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若特朗普回歸，一切都付諸東流

由于歷史原因，日韓兩國長期以來關(guān)系不睦，甚至存有敵意，直到如今開始“和解”。路透社對此觀察發(fā)現(xiàn)，美方一方面極力贊揚岸田文雄與尹錫悅，另一方面也極力想要確保日韓關(guān)系目前取得的“進展”難以逆轉(zhuǎn)。

就連拜登的“印太事務(wù)智囊”、美國國家安全委員會印太政策高級協(xié)調(diào)員庫爾特·坎貝爾（Kurt Campbell）也表示，這次戴維營峰會的成功舉行要歸功于岸田文雄和尹錫悅領(lǐng)導(dǎo)的“令人驚嘆的外交”，這兩人甚至“有時違背了自己顧問和工作人員提出的建議”。

詹德斌指出，尹錫悅政府上臺執(zhí)政一年多以來，韓國的對日政策發(fā)生了根本性改變，其未來三年多的執(zhí)政時間里，至少日韓關(guān)系在政府層面是“向好的”。有一個細節(jié)值得注意，戴維營峰會前剛剛?cè)ナ赖囊a悅父親尹起重，年輕時曾在日本留學，被視為“親日派”，尹錫悅受其影響頗深，不僅也表現(xiàn)得“親日”，手下所起用的韓國國家安全室第一次長（副部長級）金泰孝等主導(dǎo)對外關(guān)系之人，也都是“親日派”。

當?shù)貢r間8月18日，美國馬里蘭州戴維營，韓國總統(tǒng)尹錫悅同日本首相岸田文雄握手。圖自澎湃影像

“這三年多日韓關(guān)系肯定會好轉(zhuǎn)，那么美日韓三邊關(guān)系肯定會進一步加強，這對美國來講是千載難逢的機會，以前從來沒有哪一個（韓國）政權(quán)在對日認知作出根本性調(diào)整和改善日韓關(guān)系方面有如此大的魄力，即使韓國國內(nèi)那么反對，他（尹錫悅）仍然會去做這件事?！?

詹德斌認為，因此美國未來在尹錫悅執(zhí)政時期肯定會采取各種手段，進一步推動美日韓三邊合作，使之實際上成為一個“準同盟關(guān)系”。如此一來，這樣一個緊密的、帶有義務(wù)性的三邊合作，反過來肯定有束縛韓國外交政策的作用。當然，這種三邊合作畢竟是協(xié)議而非法律，未來韓國進步派政權(quán)一旦上臺，對日韓關(guān)系和美日韓合作仍存在一定的調(diào)整空間。

陳洋表示，當前日韓關(guān)系確實在一定程度上呈現(xiàn)出了積極改善的勢頭，但需要指出的是，這樣的積極改善勢頭主要集中在政府層面，而非民間層面。比如，韓國民眾、在野黨以及媒體在日本核污染水排海、日韓歷史及領(lǐng)土，以及尹錫悅政府改善對日關(guān)系的做法等新老問題上仍存在強烈抵觸情緒，這不僅是日韓關(guān)系潛在的不穩(wěn)定因素，而且將影響日韓關(guān)系的總體改善進程。

與此同時，田文雄和尹錫悅均面臨低迷的國內(nèi)支持率，以及未來兩年的大選壓力（日本眾議院選舉和韓國國會選舉）。這也就意味著，為了延長各自政治生命，確保大選勝利，不排除岸田文雄或尹錫悅?cè)蘸笤趦蓢鴼v史領(lǐng)土等敏感問題上“突然”采取強硬態(tài)度，以換取國內(nèi)民眾支持。如此一來，當前看似強韌的日韓關(guān)系，很可能頃刻間又回到幾年前的低迷狀況。因此，除非日本能夠誠懇地反省歷史，進行切實的道歉，否則日韓關(guān)系只會無止境地在最低谷徘徊，間或有些改善，但很快又回歸從前。

2023年3月7日，在韓國國會大樓前，由611個民間團體舉行集會，譴責韓國政府此前發(fā)布的二戰(zhàn)擄日勞工受害者索賠案解法并敦促日本謝罪賠償。圖自韓聯(lián)社

除了日韓雙邊關(guān)系，陳洋談到，當前美日韓三邊關(guān)系看起來確實很穩(wěn)定，特別是借由此次戴維營峰會，美日韓關(guān)系似乎進入了“新時代”。然而，美日韓關(guān)系的不穩(wěn)定因素除了日韓關(guān)系之外，實際上美國也正是一大不穩(wěn)定因素。若厭惡多邊主義、喜歡各種“退群”的特朗普在2024年重返白宮，那么拜登如今所作一切努力恐怕都將付諸東流。如此一來，美日韓三邊合作又將面臨形骸化的風險。事實上，這一點也正是日韓兩國政府目前所普遍擔憂的。

至于美日韓三邊關(guān)系的未來，大致有兩個方向：一個是成為東北亞乃至亞太地區(qū)繁榮發(fā)展的貢獻者，另一個則是成為東北亞乃至亞太地區(qū)和平穩(wěn)定的破壞者。美日韓選擇哪個方向非常關(guān)鍵，若美國依然抱持冷戰(zhàn)思維和意識形態(tài)對抗的話，那么不僅會影響美國自身的國運發(fā)展，恐怕也會干擾破壞盟友日韓的國家發(fā)展，乃至東北亞地區(qū)的未來。

中方該警惕什么？

陳洋表示，美日韓三國作為獨立的主權(quán)國家，三國之間深化、發(fā)展彼此的關(guān)系無可厚非，但美日韓深化發(fā)展彼此關(guān)系不應(yīng)針對第三方，也不能損害第三方利益。令人遺憾的是，美日韓目前發(fā)展三邊關(guān)系顯然是在有意針對第三方、損害第三方利益，這首先無助于亞太地區(qū)的和平穩(wěn)定形勢。

再者，在烏克蘭危機延宕、全球經(jīng)濟復(fù)蘇形勢不明朗的背景下，亞太地區(qū)國家普遍珍惜當前的和平穩(wěn)定形勢，并積極致力于發(fā)展經(jīng)濟，攜手推進地區(qū)乃至世界的經(jīng)濟復(fù)蘇與發(fā)展。然而，縱觀近一段時期美日韓的行動，顯然與地區(qū)國家的主流意志背道而馳——在亞太地區(qū)舉行聯(lián)合軍事演習、大肆發(fā)展軍備、大幅提升國防預(yù)算等。美日韓的如此做法，不僅是在加劇地區(qū)國家間的緊張對立，而且也是在助推形成新一輪地區(qū)軍備競賽。因此，對于美日韓在亞太地區(qū)的任何安保防務(wù)互動，都需要予以高度的警惕與關(guān)注。