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美日韓串聯(lián)搞事,中國要提防什么?
“有關(guān)臺(tái)海問題的措辭商討至最后一刻”
美日韓三國領(lǐng)導(dǎo)人在戴維營峰會(huì)炒作臺(tái)灣、涉海等問題,中方就此提出嚴(yán)正交涉。據(jù)韓聯(lián)社8月21日報(bào)道,韓國外交部長官樸振當(dāng)天受訪表示,韓方在會(huì)晤結(jié)束后已通過外交渠道向中方詳細(xì)說明了峰會(huì)的意義。
據(jù)報(bào)道,樸振解釋稱,戴維營峰會(huì)并不針對特定國家或勢力,韓聯(lián)社分析稱,韓政府有可能向中方說明了這種立場。他還強(qiáng)調(diào),韓國希望以相互尊重和互惠精神為基礎(chǔ),構(gòu)建“成熟健康”的韓中關(guān)系,為此將繼續(xù)與中方保持溝通。
報(bào)道稱,針對美日韓加強(qiáng)三邊合作可能加劇與朝鮮、中國、俄羅斯的對抗格局的擔(dān)憂,樸振表示,“韓美日合作并不意味著與朝中俄的對峙或矛盾,完全可以通過溝通推動(dòng)外交關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展”。他揚(yáng)言,這某種程度上是給中俄“機(jī)會(huì)”,并不是為了對立和矛盾而形成某種戰(zhàn)線。
“我認(rèn)為美日韓合作的范圍,或者說美日韓合作的定位已徹底發(fā)生了變化。最初,美日韓合作主要是聚焦應(yīng)對所謂‘朝鮮威脅’,但近年來,伴隨中美戰(zhàn)略博弈的加劇,美日韓合作的范圍也逐漸發(fā)生了變化,從單純地應(yīng)對‘朝鮮威脅’,逐漸擴(kuò)展到應(yīng)對‘中國威脅’?!?
陳洋這番話所提到的,是此次峰會(huì)發(fā)布的文件中,不僅首次點(diǎn)名批評中國,還再次妄議和炒作臺(tái)灣、涉海問題。他認(rèn)為,這可以說是美日韓合作范圍擴(kuò)大、美日韓合作定位發(fā)生根本變化的直接證明。
峰會(huì)開始前,根據(jù)韓國總統(tǒng)室內(nèi)部人士的不具名消息,美日韓三方的聯(lián)合聲明和其他文件中將不會(huì)直接提及中國,避免外界猜測美日韓三方會(huì)議針對中國、對中國懷有敵意,或出現(xiàn)因?yàn)橹袊抛龀瞿撤N行動(dòng)的猜測。此外,一名美國官員會(huì)前也透露,美日韓三方聯(lián)合聲明將包括“維護(hù)臺(tái)海和平與穩(wěn)定”的措辭,但有關(guān)這一內(nèi)容和其他確切措辭預(yù)計(jì)將在談判的最后一刻才能確定。
事實(shí)上,這一“不針對特定第三方”的公開姿態(tài)雖然是外交慣例,但韓方通過高級幕僚提前放風(fēng)脫敏,顯然也有想要釋放的信息。然而,為何最后點(diǎn)名中國以及臺(tái)海等議題仍然出現(xiàn)了呢?
對于這一峰會(huì)前后的變化,陳洋認(rèn)為,最大的可能就是美日韓內(nèi)部的對華認(rèn)知不同。以臺(tái)海問題為例,美日兩國的立場肯定較為接近,但韓國顯然并不愿過多地介入臺(tái)海事務(wù),也不愿因臺(tái)海問題而得罪中國,或者說不愿跟著美日使用太過強(qiáng)硬的措辭,所以才會(huì)出現(xiàn)“有關(guān)臺(tái)海問題的措辭商討至最后一刻”。至于最后發(fā)生了明顯變化,可能就在于美日對韓國的施壓,迫使韓國不得不跟著美日一起表態(tài),以此展現(xiàn)作為一個(gè)整體的“統(tǒng)一和團(tuán)結(jié)”。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月18日,美國馬里蘭州戴維營,美國總統(tǒng)拜登同韓國總統(tǒng)尹錫悅舉行雙邊會(huì)談。圖自澎湃影像
詹德斌認(rèn)為,這種變化體現(xiàn)的其實(shí)是“外交辭令”和“虛偽”的問題,因?yàn)樘峄虿惶嶂袊?,都無法掩飾中國問題是此次峰會(huì)討論的重點(diǎn)。對于韓國來講,重點(diǎn)問題可能是朝鮮問題,但對于美國,也包括日本,中國問題才是關(guān)鍵,完全不去提中國是不可能的事情。
“明確提及中國,實(shí)際上還是說明美國的意志得到了貫徹,美國的目的就是以此來展示美日韓三國在共同應(yīng)對中國的問題上達(dá)成了共識(shí)?!闭驳卤筇嵝?,而反過來看,那么韓國在“選邊站隊(duì)”方面是越來越明確了,基本上是完全站在了美國一邊。
對華認(rèn)知,決定美日韓能否形成“真正同盟”
路透社指出,盡管此次戴維營峰會(huì)多份文件中的這些政治承諾,還沒有達(dá)到正式的“美日韓三方聯(lián)盟”程度,但對于日韓來說是一個(gè)“大膽之舉”。路透社還援引美國官員的說法稱,“揮之不去的歷史包袱”是美日韓三國目前沒有尋求達(dá)成三方共同防御協(xié)議的原因之一,美國同日本和韓國分別簽署了共同防御協(xié)議,但日韓兩國本身并非正式盟友。
也正因如此,一些媒體認(rèn)為,此次美日韓三國在會(huì)談中仍有些許“溫差”。陳洋認(rèn)同美日韓之間有這種“溫差”存在,比如三國在對華立場、如何應(yīng)對“朝鮮威脅”等方面存有差異,并不完全一致,但鑒于此次美日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談旨在展現(xiàn)“團(tuán)結(jié)”,所以三方顯然有意掩蓋了這種“溫差”,至少在本次會(huì)議期間沒有太明顯的體現(xiàn)。
他指出,美日韓三邊關(guān)系距離正式的“同盟”,可以說仍有距離和障礙,這其中包含很多因素,比如:共同目標(biāo)、三邊軍事等各領(lǐng)域合作的程度、美日韓關(guān)系的成熟度等。因此,當(dāng)前美日韓最多只能稱之為“準(zhǔn)同盟”,還未達(dá)到“同盟”的水準(zhǔn)。
詹德斌分析指出,“同盟”關(guān)系在軍事上最重要的一個(gè)標(biāo)志就是共同防御,這實(shí)際上是一項(xiàng)“義務(wù)”,而此次峰會(huì)文件中則玩了“文字游戲”,將這種“義務(wù)”改為“承諾”,稱三國面對挑戰(zhàn)、挑釁、威脅將迅速協(xié)商制定應(yīng)對方案。此外,盡管尹錫悅政府這一保守派勢力采取親美、親日政策,但韓國國內(nèi)民眾、韓國最大在野黨共同民主黨等各方,還是對這種政策持比較強(qiáng)烈的批評態(tài)度。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月17日,韓國首爾,抗議者在總統(tǒng)辦公室附近舉行集會(huì),反對美國、日本、韓國首腦18日在美國總統(tǒng)度假地戴維營舉行領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。圖自澎湃影像
不過,詹德斌強(qiáng)調(diào),雖然此次沒有簽署共同防御協(xié)議,也沒有寫入“共同威脅”、“共同義務(wù)”等內(nèi)容,但從這些文件的內(nèi)容來看,實(shí)際上美國在追求的是實(shí)質(zhì)性的合作??梢钥吹剑T如每年舉行三邊軍事演訓(xùn),推動(dòng)三國外長、防長、工業(yè)部長、國安首長也每年定期性地至少舉行一次會(huì)議,新設(shè)三國財(cái)長會(huì)議機(jī)制等內(nèi)容還是寫進(jìn)了文件中,美國實(shí)際上已經(jīng)使三國合作達(dá)到了一定程度的制度化和具有約束力的效果。
“對韓國來講,至少其認(rèn)為的首要威脅是朝鮮,而非中俄。無論是從歷史來看也好,還是從中韓關(guān)系的緊密程度來看,都不可能說現(xiàn)在把中國列為是韓國的威脅,那對于韓國的外交影響也是致命的。”詹德斌說,但美國未來會(huì)不斷去塑造韓國對中國的這種“威脅認(rèn)知”,或者不斷推動(dòng)“日韓和解”,讓日韓之間也形成這種共同的“威脅認(rèn)知”,如果那時(shí)真的到來,可能就是真正的美日韓三邊同盟成型的時(shí)候。
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