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經(jīng)濟合作利益捆綁效果漸顯疲態(tài)

美國是越南最大出口市場（2024年對美出口1195億美元），英特爾、蘋果等企業(yè)將越南納入全球供應(yīng)鏈，試圖形成“利益共生”關(guān)系，通過投資與貿(mào)易綁定越南。但美國兩黨政府對外政策反復(fù)無常，導(dǎo)致靠市場依賴和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移產(chǎn)生的經(jīng)濟拉攏效果甚微。

拜登政府時期，推動越南加入IPEF，宣稱加強半導(dǎo)體、清潔能源合作，但實際投入有限。除了高端產(chǎn)品外，越南對美技術(shù)依賴度并不高，關(guān)鍵領(lǐng)域仍依賴中日韓。因此，雖然美國拉越南加入“印太經(jīng)濟框架”，但虛妄承諾讓越南感覺口惠而實不至。

加之，特朗普無差別關(guān)稅政策對越?jīng)_擊不小，但越南早有防備。越南學(xué)者阮常涼在2024年11月7日接受越南《觀察者》電子雜志采訪時就先驗性預(yù)測到這一點，他建議：

“如果特朗普勝選，可以被視為是擴大越美貿(mào)易規(guī)模的重要催化劑，甚至可能形成美國、越南和中國之間的特殊貿(mào)易三角。此外，為了增強在東南亞的影響力，美國可能會加大（對越）投資，與中國相抗衡。越南在這種競爭關(guān)系中有機會獲得巨大的利益。

越南企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動建設(shè)積極的預(yù)警機制以應(yīng)對美國的貿(mào)易保護措施，同時制定戰(zhàn)略應(yīng)對其他合作伙伴的商品受阻并進一步深入美國市場。與直接受保護政策范圍內(nèi)的美國商業(yè)伙伴合作、建立合資企業(yè)將幫助越南企業(yè)精進技術(shù)、接觸新的商業(yè)模式并有效適應(yīng)各種形式的貿(mào)易保護壁壘?！?

越南也一直堅持“去美國化”戰(zhàn)略突圍。一方面，越南以多元合作對沖美國經(jīng)濟風(fēng)險，首先越南積極推動融入國際戰(zhàn)略，區(qū)域一體化加速。越南積極加入RCEP與CPTPP，2025年對歐盟出口增長12%，對印度出口增長18%，客觀上稀釋對單一市場的依賴。

另一方面，越南推動“工業(yè)4.0”計劃，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈自主升級，吸引日本投資半導(dǎo)體、韓國投資電動汽車，減少對美國單一路徑的依附。美國經(jīng)濟合作缺乏實質(zhì)性讓利，越南以“多邊嵌入”策略破解捆綁，使美國“印太經(jīng)濟軸心”構(gòu)想淪為紙上談兵。

越南富布萊特公共政策與管理學(xué)院杜天英俊提出的應(yīng)對策略指出，“需要加大對支持工業(yè)的發(fā)展力度，提高本地化率，逐步掌控價值鏈。過度依賴進口原材料不僅增加了成本，還使企業(yè)容易受到外部變化的影響”。他提議建立政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和國際組織之間緊密的合作機制，共同制定應(yīng)對方案，加強預(yù)測和戰(zhàn)略規(guī)劃。

越南總理范明政更明確表態(tài)“不能損害其他市場利益”。 越南政府新聞網(wǎng)

美國對越價值觀輸出“水土不服”

首先，越美關(guān)系仍存歷史傷痕與信任赤字。美國試圖以文化軟實力消解越戰(zhàn)記憶，開啟解決戰(zhàn)爭遺留問題的“危機公關(guān)”。美國承諾協(xié)助清理越戰(zhàn)未爆炸彈，并炒作“民主價值觀”拉攏越年輕群體，但越戰(zhàn)“橙劑”遺毒仍不時引發(fā)民間強烈反美情緒。

而且，美越之間存在意識形態(tài)的天然隔閡，越南堅持社會主義制度，拒絕“文化滲透”，將“反和平演變”列入應(yīng)對四大危機措施之一，對美式“民主推廣”時刻保持警惕。

其次，越南在革新開放中一直強調(diào)“革新而不變色，融入而不融化”，提高本土文化認同，以傳統(tǒng)文化與實用主義抵御外來文化滲透。

越南善于將柔性外交策略與民族韌性結(jié)合，既接納外資又不失主體性，如允許星鏈落地但嚴格監(jiān)管數(shù)據(jù)主權(quán)，夯實“竹式外交”的文化根基。越南拒絕與市場經(jīng)濟全球化完全對立的價值觀，確保經(jīng)濟和文化并行發(fā)展，經(jīng)濟不破壞文化，文化也不阻礙經(jīng)濟發(fā)展。

越共先后創(chuàng)建中央軍委思想文化領(lǐng)域反對“和平演變”指導(dǎo)委員會（簡稱94指導(dǎo)委員會）、中央理論委員會609指導(dǎo)小組、文化-文學(xué)-藝術(shù)領(lǐng)域反對“和平演變”的中央213指導(dǎo)委員會等機構(gòu)，專門從事反對敵對勢力“和平演變”和意識形態(tài)滲透的工作。

再次，倡導(dǎo)文化外交多樣化、多元化。越南文化強調(diào)集體主義、家庭觀念和社會和諧，而美國文化傾向于個人主義、自由主義和競爭意識。這種文化價值觀的差異使得美國的價值觀輸出在越南社會中難以被廣泛接受。

越南積極參與東盟等多邊合作機制，通過與多個國家和國際組織的合作，平衡外部文化影響，避免過度依賴單一國家的文化輸出。越南在吸收外來文化時，采取實用主義態(tài)度，選擇性地接受對自身發(fā)展有益的元素，同時拒絕可能對本土文化造成沖擊的內(nèi)容。

基于以上三點，美國文化滲透因歷史包袱與本土認同雙重阻力收效甚微，越南以文化自信筑牢戰(zhàn)略防線。

結(jié)語：霸權(quán)邏輯的破產(chǎn)與多邊主義的勝利

美國以越南為抓手搞地區(qū)對抗的圖謀遇挫，本質(zhì)是霸權(quán)思維與區(qū)域現(xiàn)實根本沖突的必然結(jié)果。這是由于二者間存在結(jié)構(gòu)性矛盾使然，美國追求“絕對安全”與“單極秩序”，而越南乃至東盟國家奉行“對沖戰(zhàn)略”，拒絕成為大國博弈棋子。

全球化裂變下，供應(yīng)鏈區(qū)域化與文化多元化不可逆轉(zhuǎn)，美國“小院高墻”政策違背經(jīng)濟規(guī)律與亞太地區(qū)民心所向。越南的案例表明，中小國家完全可以通過靈活外交與多維合作，在大國博弈中維護自身利益。美國若繼續(xù)固守霸權(quán)邏輯，不僅難以實現(xiàn)“印太戰(zhàn)略”目標，反而將加速自身影響力的衰退。未來亞太秩序的構(gòu)建，必將是多邊主義與共同發(fā)展的勝利，而非某一強權(quán)的獨角戲。

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