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中國(guó)建廠將年產(chǎn)“成千上萬(wàn)輛”

特斯拉在中國(guó)建廠始終塵埃未定，其最終能否在華獨(dú)資建廠一直深受外界關(guān)注。

不過(guò)，在6月5日的股東大會(huì)上，特斯拉全球銷售主管任宇翔（Robin Ren）透露，準(zhǔn)備在上海新建的工廠，將成為該企業(yè)在美國(guó)之外的第一座工廠，不久將披露有關(guān)中國(guó)合作伙伴和新工廠的更多細(xì)節(jié)。

觀察者網(wǎng)此前也從國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)獲知，特斯拉（上海）有限公司已于5月10日獲上海浦東新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，注冊(cè)資本為1億元，由TESLA MOTORS HK LIMITED（特斯拉汽車香港有限公司）100%控股。

對(duì)此，《北京晨報(bào)》援引汽車行業(yè)分析師鐘師的話稱：“上海公司的成立無(wú)疑是一個(gè)具有先導(dǎo)性、打前站的公司。是為特斯拉將來(lái)的建廠做準(zhǔn)備?！?

他表示：“建廠模式不定的話，一切免談。如果選擇獨(dú)資，在自貿(mào)區(qū)開辟這個(gè)獨(dú)資工廠以前是國(guó)內(nèi)沒(méi)有過(guò)的先例，將會(huì)涉及很多政策?！?

在去年11月的第三財(cái)季報(bào)告會(huì)上，馬斯克曾披露，特斯拉預(yù)計(jì)會(huì)在未來(lái)3年內(nèi)開始在中國(guó)生產(chǎn)電動(dòng)汽車，“特斯拉會(huì)在中國(guó)建廠，2020年開始生產(chǎn)，年產(chǎn)量可以達(dá)到‘成千上萬(wàn)’輛”。

22個(gè)領(lǐng)域重大開放舉措

除上述內(nèi)容外，2018年版負(fù)面清單長(zhǎng)度由63條減至48條，在銀行、汽車、鐵路干線網(wǎng)、電網(wǎng)、加油站等22個(gè)領(lǐng)域推出一系列重大開放措施。新華社刊文評(píng)論道：清單更小，開放更大；限制更少，紅利更多。

首先，大幅擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放。金融領(lǐng)域，取消銀行業(yè)外資股比限制，將證券公司、基金管理公司、期貨公司、壽險(xiǎn)公司的外資股比放寬至51%，2021年取消金融領(lǐng)域所有外資股比限制。基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，取消鐵路干線路網(wǎng)、電網(wǎng)外資限制。交通運(yùn)輸領(lǐng)域，取消鐵路旅客運(yùn)輸公司、國(guó)際海上運(yùn)輸、國(guó)際船舶代理外資限制。商貿(mào)流通領(lǐng)域，取消加油站、糧食收購(gòu)批發(fā)外資限制。文化領(lǐng)域，取消禁止投資互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的規(guī)定。

其次，基本放開制造業(yè)。汽車行業(yè)取消專用車、新能源汽車外資股比限制，2020年取消商用車外資股比限制，2022年取消乘用車外資股比限制以及合資企業(yè)不超過(guò)兩家的限制。船舶行業(yè)取消外資限制，包括設(shè)計(jì)、制造、修理各環(huán)節(jié)。飛機(jī)行業(yè)取消外資限制，包括干線飛機(jī)、支線飛機(jī)、通用飛機(jī)、直升機(jī)、無(wú)人機(jī)、浮空器等各類型。

最后，放寬農(nóng)業(yè)和能源資源領(lǐng)域準(zhǔn)入。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，取消小麥、玉米之外農(nóng)作物種子生產(chǎn)外資限制。能源領(lǐng)域，取消特殊稀缺煤類開采外資限制。資源領(lǐng)域，取消石墨開采、稀土冶煉分離、鎢冶煉外資限制。

國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人就2018年版負(fù)面清單的主要特點(diǎn)介紹道：

一是全方位推進(jìn)開放。一、二、三產(chǎn)業(yè)全面放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，涉及金融、交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通、專業(yè)服務(wù)、制造、基礎(chǔ)設(shè)施、能源、資源、農(nóng)業(yè)等各領(lǐng)域，共22項(xiàng)開放措施；

二是大幅精簡(jiǎn)負(fù)面清單。2018年版負(fù)面清單保留48條特別管理措施，比2017年版63條減少了15條。清單條目少了，相應(yīng)地將進(jìn)一步縮小外商投資審批范圍；

三是對(duì)部分領(lǐng)域開放作出整體安排。

2018年版負(fù)面清單，列出了汽車、金融領(lǐng)域?qū)ν忾_放路線圖時(shí)間表，逐步加大開放力度，給予相關(guān)行業(yè)一定過(guò)渡期，增強(qiáng)開放的可預(yù)期性。

該負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，國(guó)際環(huán)境正在發(fā)生深刻變化，特別是貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。

他說(shuō)道，“面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，需要我們以更大力度推進(jìn)開放，以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展”。

以下為《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2018年版）》修訂說(shuō)明：