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成梁:美國(guó)解密印太戰(zhàn)略,對(duì)中國(guó)有何影響
最后更新: 2021-01-18 11:00:06說(shuō)這份《美國(guó)印太戰(zhàn)略框架》充滿了“零和博弈思維和進(jìn)攻性”,一方面,相比奧巴馬政府提出的“亞太再平衡”戰(zhàn)略中同步出臺(tái)的與中國(guó)維持一定程度的交流往來(lái)、在諸如環(huán)境保護(hù)和氣候變化等問(wèn)題上保持合作、維持最基本的軍事交流與合作以做到“管控分歧”、“避免失控”等配套策略,《印太戰(zhàn)略框架》沒(méi)有提出任何與中國(guó)發(fā)展友好往來(lái)、維持最低限度的合作、避免雙方戰(zhàn)略誤判或因?yàn)榫謩?shì)高度緊張“擦槍走火”的措施,全篇的重點(diǎn)只有一個(gè):發(fā)展盟友,搞死對(duì)手,沒(méi)有給“合作”或者“交流”留下任何的空間。
而在現(xiàn)實(shí)中特朗普政府也確實(shí)是這么做的,文化上的傲慢和戰(zhàn)略上的敵視可見(jiàn)一斑;另一方面,相比民主黨奧巴馬政府的“以忠信為甲胄,禮義為干櫓”(笑),意識(shí)形態(tài)當(dāng)先、經(jīng)濟(jì)合作打底、軍事威懾為后盾的,具備一定“己方布局、落棋走子”特征的總體戰(zhàn)略手段,這份《印太戰(zhàn)略框架》將這種“布局”式的思維改為了“破壞”式的思維,一切以全力“破壞”對(duì)手的布局走棋為導(dǎo)向,而伴隨著這種“破壞”的則是全方位多形態(tài)的對(duì)抗性、進(jìn)攻性思維,既包括了軍事對(duì)抗,也包括了經(jīng)濟(jì)對(duì)抗,還包括了意識(shí)形態(tài)對(duì)抗,以“對(duì)抗”作為戰(zhàn)略基調(diào)。
同時(shí),特別值得注意的是,《美國(guó)印太戰(zhàn)略框架》在對(duì)抗的基調(diào)上,對(duì)整個(gè)第一島鏈內(nèi)部的部分國(guó)家和地區(qū)做出了“獅子大開口”式的安全保證:要求美國(guó)軍隊(duì)的作戰(zhàn)機(jī)器足以“拒止”(Denying)中國(guó)??哲娫诘谝粛u鏈內(nèi)的制空權(quán)與制海權(quán)(值得注意的是美國(guó)用了具備被動(dòng)意義的“拒止”)、要求美國(guó)軍隊(duì)在戰(zhàn)時(shí)足以“保衛(wèi)”(Defend)第一島鏈內(nèi)的盟國(guó)與伙伴、要求美國(guó)軍隊(duì)必須在第一島鏈外的所有領(lǐng)域(Domain)維持支配(Domin)地位。
值得注意的是,美國(guó)向第一島鏈內(nèi)國(guó)家和地區(qū)做出的安全保證,在極大程度上與中國(guó)在這一地區(qū)的戰(zhàn)略利益尤其是咱們已經(jīng)聲明過(guò)的“國(guó)家核心利益”有重大沖突,在目前中美兩國(guó)既缺乏戰(zhàn)略互信,也缺乏威脅管控渠道,更缺乏基本的交流與合作的情況下,在美國(guó)的這份《印太戰(zhàn)略框架》本身就具備極強(qiáng)進(jìn)攻性的情況下,美國(guó)對(duì)東亞部分國(guó)家和地區(qū)做出的安全保證是否會(huì)導(dǎo)致部分地區(qū)戰(zhàn)略誤判,戰(zhàn)略誤判是否又會(huì)導(dǎo)致中美兩國(guó)直接對(duì)撞,直接對(duì)撞是否會(huì)因?yàn)闊o(wú)法管控對(duì)抗強(qiáng)度而爆發(fā)更大的對(duì)撞,從而徹底破壞太平洋兩岸的關(guān)系,乃至導(dǎo)致整個(gè)世界格局向更不可知的方向發(fā)生轉(zhuǎn)變,筆者認(rèn)為這是完全可能的。
尤其是美軍前線司令部對(duì)于解放軍軍事實(shí)力的誤判,更加容易引起擦槍走火
最后,從這份《美國(guó)印太戰(zhàn)略框架》的總體設(shè)計(jì)上看,體現(xiàn)出的是濃厚的舊海權(quán)國(guó)家的“離岸平衡”式思維,其實(shí)原先的“亞太再平衡”戰(zhàn)略體現(xiàn)出的也是同樣的思維模式,只不過(guò)在“平衡手”的選擇上有一定的區(qū)別:“亞太再平衡”中美國(guó)選擇的平衡手以東亞、東南亞、南太平洋的幾個(gè)傳統(tǒng)“盟友”為主,賦予了日本、菲律賓和澳大利亞以較高的戰(zhàn)略自由度,并準(zhǔn)備在泰國(guó)和緬甸形成突破。而這份《印太戰(zhàn)略框架》則強(qiáng)調(diào)所謂的“日本、印度、澳大利亞”“四邊關(guān)系”,放棄了原本在東盟與東南亞的經(jīng)營(yíng),其中又以印度這樣一個(gè)大國(guó)著墨最多,試圖形成“兩個(gè)海權(quán)國(guó)家”(日、澳)+“一個(gè)海陸二元化國(guó)家”(印度)同時(shí)從東南兩方向?qū)χ袊?guó)形成戰(zhàn)略牽制的格局。
當(dāng)然了,作為“離岸平衡”的慣例,平衡手選擇的制衡方應(yīng)當(dāng)是具備較強(qiáng)的發(fā)展稟賦、但相比制衡對(duì)象發(fā)展仍顯不足的次一級(jí)強(qiáng)國(guó)。在這方面《美國(guó)印太戰(zhàn)略框架》的表現(xiàn)無(wú)疑要好于“亞太再平衡”,畢竟指望日本和菲律賓、泰國(guó)這樣的國(guó)家去牽制中國(guó),只能說(shuō)明美國(guó)也是想瞎了心了,搞不好最后這倆國(guó)家成了日本的勢(shì)力范圍。相比而言,《框架》中選擇的印度、日本、澳大利亞,都屬于地區(qū)強(qiáng)國(guó)范疇,且誰(shuí)也不會(huì)輕易讓另一個(gè)國(guó)家侵犯自己的勢(shì)力范圍,既便于合力牽制中國(guó),也便于各國(guó)互相牽制,美國(guó)的這一招選的確實(shí)比“亞太再平衡”高明。
當(dāng)然,相對(duì)而言,《美國(guó)印太戰(zhàn)略框架》中體現(xiàn)出的“四邊關(guān)系”,并未涵蓋掉東亞、西太平洋、印度洋范圍內(nèi)的主要經(jīng)濟(jì)與政治實(shí)體,諸如具備極強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)稟賦的東南亞各國(guó),具備一定的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的韓國(guó)和具備較強(qiáng)發(fā)展?jié)摿Φ某r都未被涵蓋在這份《框架》的核心里;同時(shí),作為一份“離岸平衡”的說(shuō)明書,這份《美國(guó)印太戰(zhàn)略框架》自然也不可能牽涉到大陸性政策,尤其是被麥金德看重的中亞、近東地區(qū)的陸權(quán),它的整體思維模式并未脫離布熱津斯基時(shí)代對(duì)東亞的戰(zhàn)略安排;最后,就算是這“四邊關(guān)系”,這“四邊”也無(wú)法做到鐵板一塊,而是也分個(gè)親疏遠(yuǎn)近、有個(gè)薄弱環(huán)節(jié)的。
某種意義上來(lái)說(shuō),印度就是這個(gè)四邊關(guān)系中最薄弱的一環(huán),一方面發(fā)展紅利遠(yuǎn)未完全釋放、且在完成深刻的社會(huì)改革之前想要釋放也不可能,另一方面卻又一口爛牙而胃口極好,最后僅從這份《框架》就可以看出,相比美國(guó)能夠完全控制的日本、相比跟在美國(guó)后面死心塌地的澳大利亞,印度這個(gè)國(guó)家美國(guó)始終有點(diǎn)“不放心”。而這種戰(zhàn)略安排上的疏漏與“四邊關(guān)系”中的薄弱環(huán)節(jié),在很大程度上將成為我方通過(guò)綜合性手段反制乃至實(shí)現(xiàn)“戰(zhàn)略破局”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
政治可靠的結(jié)果就是美國(guó)盟友的經(jīng)濟(jì)影響力不足
那么,面對(duì)美國(guó)已然解密的《印太戰(zhàn)略框架》,也面對(duì)即使拜登政府上臺(tái)、在戰(zhàn)略思維與總體指導(dǎo)方針?lè)矫嬉膊粫?huì)有太大調(diào)整的美國(guó)東亞、太平洋、印度洋戰(zhàn)略,咱們應(yīng)當(dāng)如何反制呢?篇幅所限,如有可能的話,只能放在下一篇文章詳細(xì)說(shuō)明了,謝謝大家!
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