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北方朔風(fēng):宗教領(lǐng)域是時(shí)候來場反腐風(fēng)暴了
首先,最為關(guān)鍵的一環(huán)是,涉及宗教的腐敗問題,誰來監(jiān)管?
按照傳統(tǒng),這類問題往往是寺廟內(nèi)部處理。但是從管理學(xué)的基本規(guī)律來說,這很容易導(dǎo)致內(nèi)部的袒護(hù)問題,類似的情況在其他領(lǐng)域已經(jīng)發(fā)生了無數(shù)次。釋永信的問題影響很大,多個(gè)部門組成了聯(lián)合調(diào)查組,這是一件好事,但是我們同樣希望,類似的問題在日常階段就被發(fā)現(xiàn)——既要有制度性的建設(shè),同樣也要有運(yùn)動(dòng)式的反腐。
很多人對宗教事務(wù)的日常監(jiān)督,大概希望像是武俠小說里邊,由一些德高望重的老師傅來進(jìn)行,這出發(fā)點(diǎn)是好的,但現(xiàn)實(shí)情況很復(fù)雜。像是釋永信的問題,背后必然涉及到復(fù)雜的金融關(guān)系,對這方面的知識(shí)掌握有限的人,很難找到問題所在——德高望重并不能解決會(huì)計(jì)學(xué)問題。這不是個(gè)道德問題,而是個(gè)技術(shù)問題。當(dāng)代社會(huì)的復(fù)雜性已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了單純道德批判能解決的程度。
所以我們需要的是一個(gè)能獨(dú)立于寺廟運(yùn)營,同時(shí)又有專業(yè)監(jiān)督能力的機(jī)構(gòu)來限制宗教界的腐敗問題,對各個(gè)宗教機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期的審計(jì)工作。而當(dāng)下我國的宗教管理相關(guān)機(jī)構(gòu),還沒有專門負(fù)責(zé)這方面的部門,這或許是值得努力的一個(gè)方向。這樣的機(jī)構(gòu)設(shè)立,或許應(yīng)該向各種商業(yè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),這并非是否定宗教本身,而是與時(shí)俱進(jìn)。
另一個(gè)問題則更加復(fù)雜,就是宗教產(chǎn)權(quán)的問題。宗教產(chǎn)權(quán)所屬關(guān)系混亂,歸屬主體不明確,會(huì)帶來管理上的大問題,這往往是宗教腐敗的成因。究竟是寺產(chǎn)還是私產(chǎn),這中間的模糊空間是極大的。我國相關(guān)法律法規(guī)對此的規(guī)定并不嚴(yán)密,而實(shí)際上各地的情況也很復(fù)雜,宗教財(cái)產(chǎn)有歸于個(gè)人的,有歸于集體的,有寺院自己的,也有地方政府的,各地的情況差異很大。
而因?yàn)檫@些復(fù)雜的產(chǎn)權(quán)問題,宗教財(cái)產(chǎn)的情況往往是不透明的,不需要像企業(yè)一樣公布財(cái)報(bào),社會(huì)的監(jiān)督力量難以影響到宗教機(jī)構(gòu),自然存在極大的內(nèi)部操作空間。部分宗教機(jī)構(gòu)的財(cái)產(chǎn)變成家族式的繼承,無疑是宗教腐敗的滋生地,在“一家一戶私產(chǎn)”這樣的模式下,腐敗的風(fēng)險(xiǎn)有可能會(huì)大到失控。
類似的產(chǎn)權(quán)問題在近年來的社會(huì)熱點(diǎn)之中有很多討論,宗教領(lǐng)域自然也要面對同樣的考驗(yàn)。一些問題在發(fā)展中可以暫時(shí)不作為重點(diǎn),但是不代表我們不需要解決,宗教機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)制度的完善,無疑會(huì)有助于我國宗教事業(yè)的蓬勃發(fā)展。畢竟雖然上文說了西方宗教機(jī)構(gòu)沒有放棄商業(yè)化,但是他們的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)往往是明晰的,同時(shí)商業(yè)部門也保持著很高程度的獨(dú)立性,這或許是個(gè)值得努力的方向。
今年四月,美國網(wǎng)紅“甲亢哥”在河南學(xué)習(xí)少林功夫。
今年六月,NBA馬刺球隊(duì)的當(dāng)家球星維克托·文班亞馬在少林寺剃發(fā),閉關(guān)進(jìn)行修行。
同時(shí),一部分在文化旅游行業(yè)發(fā)展較為快速的寺院,往往是跟著上世紀(jì)八九十年代的大潮積極參與商業(yè)化的,所以作風(fēng)也和當(dāng)年部分企業(yè)有類似之處,很多寺院的運(yùn)營實(shí)際上是承包出去的,能發(fā)展起來就好,制度上缺陷明顯,內(nèi)部產(chǎn)權(quán)上也不夠明晰,和地方政府之間的關(guān)系也很微妙,“宗教搭臺(tái),經(jīng)濟(jì)唱戲”是這類寺院的普遍情況,此類模式雖然在經(jīng)濟(jì)上有了成就,但是同樣有可能增加腐敗的風(fēng)險(xiǎn)。而面對新時(shí)代的新情況,問題就暴露出來了。這并不是算舊賬,而是新時(shí)代總要有些不一樣的地方。
有時(shí)候情況還會(huì)更加復(fù)雜。我國部分地區(qū)的宗教氛圍相對濃重,在這樣的環(huán)境之下,宗教人士往往對社會(huì)有遠(yuǎn)超本身的影響力,這也帶來了權(quán)力尋租的空間。比如說我們有時(shí)會(huì)看到,信眾可以捐出大量的資產(chǎn),企業(yè)家從“大師”這里尋求轉(zhuǎn)運(yùn),甚至腐敗分子也希望大師的力量能幫他擺脫罪行,極少數(shù)宗教人士甚至成為了腐敗活動(dòng)的中間人。
這種情況毫無疑問也是宗教腐敗的一部分,甚至這樣的問題,影響不只在于金錢,還會(huì)對社會(huì)風(fēng)氣造成極其不良的影響。類似這樣的情況,傳統(tǒng)的監(jiān)督手段是有局限性的,而這樣的問題已經(jīng)發(fā)生了很多次,我們迫切需要解決。
其實(shí)我們不難意識(shí)到,想要防范宗教腐敗問題,需要建立新的監(jiān)督機(jī)制,還需要明確宗教的產(chǎn)權(quán)制度,同時(shí)還要有社會(huì)監(jiān)督的參與。但是考慮到宗教事務(wù)本身的特殊性,以及各地宗教事務(wù)的差異性,指望一個(gè)一刀切的方案能解決問題,顯然是不現(xiàn)實(shí)的,還是需要具體問題具體分析,需要很長的時(shí)間去解決。這種事情上也沒有什么便利的國際經(jīng)驗(yàn)可以學(xué)習(xí),畢竟其他國家的宗教機(jī)構(gòu),各種腐敗丑聞層出不窮,終究只能是見招拆招。
如果考慮實(shí)際情況的話,未來宗教機(jī)構(gòu)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),應(yīng)該是相對特別的。不放棄商業(yè)運(yùn)作模式的同時(shí),商業(yè)部門與宗教機(jī)構(gòu)本身應(yīng)該各自獨(dú)立,畢竟人很難同時(shí)進(jìn)行商業(yè)與宗教活動(dòng),這樣有利于保護(hù)宗教人士在人民群眾之中的形象,也減少貪腐的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)獨(dú)立的商業(yè)部門可以按照法律與商業(yè)規(guī)范,接受法律與社會(huì)的監(jiān)督。這是理想化的情況,具體要如何實(shí)施,總歸是需要時(shí)間來回答的。
當(dāng)新時(shí)代的宗教遇到新問題的時(shí)候,我們不能指望靠回到過去來解決問題,也不能希望曾經(jīng)成功的老辦法可以包治百病,當(dāng)宗教本身難以解決這個(gè)問題的時(shí)候,全社會(huì)應(yīng)該扮演積極的角色,來為新時(shí)代開辟道路。
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