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治國(guó)有方，外交有術(shù)

在阿爾及爾或奧蘭街邊的露天咖啡館與當(dāng)?shù)厝苏劶八麄兊目偨y(tǒng)，常常會(huì)聽到他們熱情洋溢地講出各種段子，其中一則是說，在一次接受英國(guó)記者略帶刁難的采訪時(shí)，布特弗利卡放出豪言：“你們很難找到像我一樣高效干練的人。”或許，此番言論顯得有些自負(fù)與輕狂，但不得不承認(rèn)，執(zhí)政后的布特弗利卡政績(jī)顯著，阿爾及利亞也在過去的十余年間達(dá)到鼎盛。

迄今為止，已接連4次當(dāng)選總統(tǒng)的布特弗利卡雖不乏爭(zhēng)議和反對(duì)，但這位屢屢強(qiáng)調(diào)“民族救亡是天降我們的使命，只有我們，而非其他任何人，才能擔(dān)起這個(gè)重任”的總統(tǒng)確實(shí)給他的祖國(guó)帶來了難得的穩(wěn)定與前所未有的國(guó)際地位。他的政治地位幾乎無法撼動(dòng)，甚至有不少媒體稱贊他為“阿爾及利亞的大救星”。

阿爾及利亞內(nèi)戰(zhàn)

主政以來，布特弗利卡的最大功勛莫過于結(jié)束了阿爾及利亞曠日持久的內(nèi)戰(zhàn)。自1992年軍方與極端宗教勢(shì)力軍事對(duì)抗打響后，經(jīng)年累月的戰(zhàn)爭(zhēng)給阿爾及利亞造成空前的經(jīng)濟(jì)損失，大量無辜平民飽受痛失親人和流離失所之苦。

以“民族調(diào)解人”自居的布特弗利卡，“上課”后一面積極推動(dòng)與反對(duì)派的對(duì)話和解，先后于1999年與2005年頒布《國(guó)內(nèi)和諧法》與《和平與民族和解憲章》，免除主動(dòng)繳械的恐怖分子的罪責(zé)；另一面加強(qiáng)軍事打擊能力，對(duì)拒不繳械、負(fù)隅抵抗的恐怖組織窮追猛打。其恩威并施的手腕最終遏制了恐怖主義的擴(kuò)散勢(shì)頭。到21世紀(jì)上半葉，阿爾及利亞終于走出內(nèi)戰(zhàn)陰云，實(shí)現(xiàn)久盼的和平。

通過改善民生福祉，實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安，是布特弗利卡的另一項(xiàng)奮斗目標(biāo)。21世紀(jì)初，在國(guó)際油價(jià)步步走高的背景下，布特弗利卡實(shí)行“石油分紅”政策。國(guó)家給阿爾及利亞公民提供免費(fèi)醫(yī)療與教育，以及牛奶、巧克力、糖、燃料等生活必需品補(bǔ)貼。

初到阿爾及利亞的外國(guó)游客常常感慨，“這里的油簡(jiǎn)直比水還便宜”！此外，為實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”，2004年布特弗利卡提出“百萬住房計(jì)劃”，承諾在2005至2009年之內(nèi)，新建一百萬套住房，以達(dá)到平均每5個(gè)人擁有1套住房的目標(biāo)。時(shí)至今日，阿爾及利亞的住房壓力已大為緩解，80、90年代三四個(gè)家庭擠在一套狹小公寓，家庭成員必須輪流休息的現(xiàn)象已經(jīng)基本消失。

周總理訪問阿爾及利亞，與外長(zhǎng)布特弗利卡會(huì)談

外交方面，曾任外長(zhǎng)16年的布特弗利卡可謂“平衡高手”，他秉承現(xiàn)實(shí)主義外交思路，大體上實(shí)行“經(jīng)濟(jì)向東看，安全向西看”政策，讓阿爾及利亞在大國(guó)間游刃有余。曾在1971年代表阿爾及利亞在“聯(lián)大”積極提議恢復(fù)中華人民共和國(guó)席位的布特弗利卡，懂得把握兩國(guó)寶貴的外交遺產(chǎn)，推進(jìn)雙邊關(guān)系。

近些年，他在會(huì)見中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)，常?；貞浧鹬袊?guó)對(duì)阿爾及利亞爭(zhēng)取民族獨(dú)立事業(yè)的無私援助，并積極推動(dòng)兩國(guó)能源、基建、貿(mào)易等多方面合作，希望以此將兩國(guó)友誼延續(xù)下去。2014年第一季度，中國(guó)超過法國(guó)，成為阿爾及利亞最大的出口國(guó)。

2008年，胡錦濤會(huì)見布特弗利卡（圖/新華網(wǎng)）

與此同時(shí)，布特弗利卡也在小心經(jīng)營(yíng)同歐美國(guó)家的關(guān)系。1992年阿爾及利亞發(fā)生軍事政變后，該國(guó)與美國(guó)、法國(guó)等西方國(guó)家關(guān)系急轉(zhuǎn)直下，盡管歐美國(guó)家對(duì)1991年選舉中勝出的伊斯蘭政黨并無好感，但通過軍人政變中斷合法選舉的做法違背了西方國(guó)家所宣揚(yáng)的自由、民主原則，因而受到這些國(guó)家的譴責(zé)。不過，“9·11事件”爆發(fā)后，國(guó)際局勢(shì)發(fā)生扭轉(zhuǎn)，美國(guó)發(fā)起大規(guī)?！胺纯謶?zhàn)爭(zhēng)”，歐洲諸國(guó)緊隨其后。在此背景下，布特弗利卡大打“反恐牌”，積極參與美國(guó)主導(dǎo)的“跨撒哈拉反恐計(jì)劃”，并從歐美多國(guó)獲得資金支持、情報(bào)分享與技術(shù)援助，大大改善了阿爾及利亞同西方國(guó)家的關(guān)系。