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姚洋:怎樣讓“大環(huán)境”好起來(lái)?促民間消費(fèi)不如政府帶頭花錢
最后更新: 2024-09-10 13:48:23但是資本主義不必然滅亡,技術(shù)進(jìn)步在支撐著資本主義的發(fā)展,而社會(huì)主義也不是自然發(fā)生的,特別是在中國(guó)搞社會(huì)主義。
按照馬克思的設(shè)想,社會(huì)主義是共產(chǎn)主義的初級(jí)階段,社會(huì)主義只能在高度發(fā)達(dá)的資本主義社會(huì)里成功。但無(wú)論是蘇聯(lián)還是中國(guó),都是在一個(gè)貧窮的國(guó)家搞社會(huì)主義,所以我們的社會(huì)主義是共產(chǎn)黨建構(gòu)的一個(gè)理想社會(huì),它有建構(gòu)的成分。
首先,要有一個(gè)目標(biāo),要有一個(gè)理想。到了今天,我覺得共產(chǎn)主義的理想,最重要的就是人的自由和全面發(fā)展。所謂人的自由和全面發(fā)展就是要調(diào)動(dòng)每個(gè)人的潛能,每個(gè)人都是特殊的,每個(gè)人在社會(huì)里都有獨(dú)特價(jià)值,每個(gè)人應(yīng)該成為自己的主人,成為能動(dòng)的人,這才叫自由的和全面的發(fā)展。
中國(guó)社會(huì)主義發(fā)展的理想是為了促進(jìn)人的全面自由發(fā)展IC Photo
第二,統(tǒng)合個(gè)人和社會(huì)目標(biāo),因?yàn)槲覀兛吹搅速Y本主義的問題,人類社會(huì)本身就在個(gè)人主義和集體主義之間搖擺。正因?yàn)槲覀兡軌蛐纬山M織形成集體,所以我們才活下來(lái)。社會(huì)主義并不是完全的集體主義,而是要在個(gè)人和社會(huì)之間取得一個(gè)平衡,而不是像資本主義那樣,完全把社會(huì)和經(jīng)濟(jì)都交給個(gè)人。
要統(tǒng)合個(gè)人和社會(huì)的目標(biāo),就一定要有強(qiáng)有力的組織,這個(gè)組織就是中國(guó)共產(chǎn)黨。黨是中國(guó)人民的先進(jìn)分子組成的先鋒隊(duì),是選賢任能的結(jié)果,也是馬克思主義和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的產(chǎn)物。
而社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)制度一定是混合經(jīng)濟(jì)體制,那是由效率決定的。一個(gè)沒有效率的制度,最后是會(huì)被淘汰的,因?yàn)檫@個(gè)世界存在競(jìng)爭(zhēng)。我們知道民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)國(guó)家保證效率的最重要的保障。既然搞混合經(jīng)營(yíng)體制,那就要按要素分配,所以三中全會(huì)的表述非常明白,就是按照要素的邊際貢獻(xiàn)來(lái)給報(bào)酬,這是提高效率的前提。
而政府要做的就是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì),保證各項(xiàng)要素平等地參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng),不光要限制資本,還得要限制個(gè)人,這樣才能保證不會(huì)產(chǎn)生剝削,然后對(duì)收入進(jìn)行二次分配,保障共同富裕。
第二個(gè)大問題,如何平衡目前調(diào)整和短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系?首先,新時(shí)代的主要任務(wù)是矯正業(yè)已出現(xiàn)的問題。改開時(shí)代是個(gè)人主義擴(kuò)張的時(shí)代,雖然改開時(shí)代取得了非常大的成就,但也出現(xiàn)了很多問題,比如腐敗、政商聯(lián)盟。
我遇到的好的民營(yíng)企業(yè)家,他們都堅(jiān)持和政府之間保持一種總書記2014年講的“親清關(guān)系”:不忌憚和政府官員走得很近,且絕對(duì)和政府官員沒有任何的資金往來(lái)。這樣的企業(yè)家才能走得遠(yuǎn),也能做得好,這在社會(huì)主義中國(guó)是一個(gè)非常重要的做企業(yè)的底線。在美國(guó)也是一樣,馬斯克這個(gè)例子,他覺得自己啥都能干了,其實(shí)離他走下坡路就不遠(yuǎn)了。
馬斯克7月末現(xiàn)身美國(guó)政治中心國(guó)會(huì)山,稱自己是“應(yīng)內(nèi)塔尼亞胡邀請(qǐng)而來(lái)”IC Photo
有個(gè)別的企業(yè)家從來(lái)沒想過(guò)怎么把企業(yè)干好,也沒有正經(jīng)的生意,就靠編織一張政治經(jīng)濟(jì)的網(wǎng)絡(luò)來(lái)騙錢掏空中國(guó)。還有個(gè)別頗有些“胡雪巖情結(jié)”,大家知道胡雪巖是清末的民營(yíng)企業(yè)家,但他同時(shí)是三品頂戴花翎,因?yàn)樗麉⑴c了政治斗爭(zhēng),支持左宗棠,得罪了李鴻章,最后被抄家郁郁而終。
我們的企業(yè)家就要汲取這樣的教訓(xùn),學(xué)者也是一樣的。我們幫黨做事,幫政府做事,是我們應(yīng)盡的義務(wù),不是我們可以吹噓的東西,更不是可以用來(lái)交換利益的東西。我們應(yīng)該守好自己的底線,不能期待把這些轉(zhuǎn)化成你的收益,更不能以此來(lái)形成你自己的勢(shì)力。如果這么干,基本上離你這個(gè)企業(yè)滅亡非常近了。
除此以外還有黨組織的渙散、過(guò)度市場(chǎng)化、過(guò)度金融化……新時(shí)期就要矯正這些問題。所以,有的企業(yè)家老問“為什么政府對(duì)經(jīng)濟(jì)無(wú)動(dòng)于衷”,因?yàn)橄啾扔诮?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),這些調(diào)整對(duì)于中國(guó)社會(huì)、對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì),長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)才是更重要的,這是中央的判斷。
當(dāng)然因?yàn)橹醒氲臎Q心很大,可能在具體方法上出現(xiàn)一些問題,比如一刀切、急于求成。我想重點(diǎn)講一下地方政府債務(wù)處置的問題。
我們現(xiàn)在的財(cái)政原則是以收定支,在困難的時(shí)候讓地方政府學(xué)會(huì)過(guò)緊日子,我認(rèn)為這是不恰當(dāng)?shù)?,因?yàn)檫@違反了一般的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。凱恩斯早就告訴我們了,這叫節(jié)儉的悖論——在困難的時(shí)候,越節(jié)儉越困難。相反,越是在困難的時(shí)候越要花錢,那么問題是誰(shuí)來(lái)花?現(xiàn)在個(gè)人和企業(yè)在大環(huán)境的壓力下不敢花錢,那么只能由政府花。
很多人覺得中國(guó)是“大政府”,其實(shí)我們的政府相對(duì)于我們總?cè)丝趤?lái)說(shuō)是太小了,而不是太大了。大家可以對(duì)比一下美國(guó),美國(guó)政府雇員占人口的17%,也就是吃皇糧的占17%;17%放在中國(guó),滿打滿算加起來(lái)大概是5000萬(wàn)人吃皇糧的,而實(shí)際上我們的政府才800萬(wàn)人。政府本身實(shí)際上不大,但我們形成了一個(gè)錯(cuò)誤觀念:政府太大了,花錢太多,所以要管一下他們。
當(dāng)下我們處置地方政府債務(wù)的方法是“誰(shuí)家的孩子誰(shuí)抱走”——隱性債務(wù)要清零。除了像上海這樣個(gè)別“財(cái)大氣粗”的地區(qū),其他省份的清零難度是很大的?,F(xiàn)在中央要求各省自己解決,而且要以市場(chǎng)化的方式解決,也就是說(shuō)得賣資產(chǎn),但這些政府的資產(chǎn)往往有自己承擔(dān)的特定功能,要變賣談何容易,最后導(dǎo)致的結(jié)果就是地方財(cái)政空前緊張,非稅收入大幅度增加——今年上半年全國(guó)平均下來(lái)增長(zhǎng)大約是20%。
非稅收入從哪來(lái)?很多都是各種明里暗里的罰款,后果就是民營(yíng)企業(yè)承受壓力。所以地方政府沒錢,民營(yíng)企業(yè)當(dāng)然不會(huì)有信心。現(xiàn)在老百姓常說(shuō)“大環(huán)境不好”,所以不愿意消費(fèi),把錢都存起來(lái),去年全國(guó)儲(chǔ)蓄增加18萬(wàn)億。想讓老百姓消費(fèi),就必須讓大家對(duì)未來(lái)有信心。地方政府的支出占GDP35%,一旦地方政府不消費(fèi)、不投資、不發(fā)工資,對(duì)信心影響太大了。
所以,首先地方政府的債務(wù)得認(rèn),這是沉沒成本,其次花錢盡量避免浪費(fèi)。
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本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 戴蘇越 
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