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第二，我們應當團結盡可能團結的力量，特別是發(fā)展中國家的力量。

自由主義秩序的問題在于，如果一味只強調效益優(yōu)先、效益即公平的話，那么先發(fā)和先富者利用其優(yōu)勢，就會讓后發(fā)者越來越困難、越來越窮，形成“馬太效應”。

相比之下，國家主義秩序力求創(chuàng)造一個更加包容、公正和公平的社會，支持可以重新分配國家財富的主張。

當我們把自由主義秩序放大到國際社會，那么自由主義秩序容易形成強國越強、弱國越弱，富國越富、窮國越窮的兩極分化局面。

而國家主義的秩序，則無疑就是眾多發(fā)展中國家的救命稻草：面對西方國家通過自由主義所推崇的自由貿易和全球化，多數(shù)發(fā)展中國家都會采用帶有“貿易保護主義”傾向的國家主義政策，來保護自己的本土產業(yè)。事實上，發(fā)達國家自身對本國弱勢產業(yè)的“保護”舉措，也不勝枚舉，其政策制定者對“貿易保護主義”的看法并不天真。

這也是為什么，西方國家對發(fā)展中國家的援助，通常會有兩種傾向。一類是夾帶有各種“私貨”，如不時要求對方國家降低關稅、拆分國企、開放市場等等作為前提條件，從而可以造成或加速這些國家本土產業(yè)的崩潰。

另一類則是要讓發(fā)展中國家產生對西方貸款和援助的嚴重依賴性，讓這些款項大多數(shù)用于從西方購買一次性的服務和產品，從而能造成這些國家“越窮越借，越借越窮”的兩難處境。

從這個角度來說，“天下苦秦久矣”。全世界的大多數(shù)國家，對美國等國家，恣意從其自身角度解釋自由主義秩序規(guī)則，總是美國吃肉、自己只有喝湯的安排，應當是不滿意的。

所以，一方面中國完全可以利用這點讓更多的國家意識到，美國等國家推廣自由主義秩序規(guī)則是別有用心；另一方面，中國通過“一帶一路”等合作方案，也要讓更多的國家切實感受到實惠，而不是那些所謂西式“民主”、“自由”等口惠而實不至的“價值觀”，從而可以使這些國家最后自動和美國保持距離。

最后，我們還需要用一切可行方法，發(fā)展自身的實力。

中國的地理、資源、市場規(guī)模和人口等因素，決定了中國本身就有做世界一極的實力。如果中國在經濟、軍事、科技、外交、政治等方方面面都具備了與美國抗衡甚至超越美國的實力，那么美國等西方國家自然就會安分守己（know its place）。

特別是，自由主義秩序自我宣揚的最大的吸引力之一，是自由和利己主義結合所促進的科技進步。從廣大發(fā)展中國家民眾的視角看，也確實已經形成了自由主義秩序為主的國家“得科技者、得天下”的局面。

舉例來說，即使日本和德國曾經在上世紀八、九十年代在多方面的制造技術上超越美國，但是當美國發(fā)起新一輪技術和產業(yè)革命后，就很快把德日兩國遠遠甩到了后面。

不否認這個世界上有很多大公無私的科學家，就像研制出小兒麻痹癥疫苗卻不申請專利無償捐獻給社會的美國醫(yī)學家喬納斯·索爾克（Jonas Edward Salk）、發(fā)明中國糖丸的病毒學家顧方舟等人。但是，這個世界的絕大多數(shù)科技創(chuàng)新和發(fā)展，還是在利己主義的功名利祿誘惑之下。

美國到今天仍然能夠從全世界吸引最優(yōu)秀的人才，除了本身國力強大之外，自由主義秩序樂土的形象也發(fā)揮了很大的作用。

哪怕像航天技術、互聯(lián)網、尖端醫(yī)療、先進武器制造等傳統(tǒng)上美國政府（軍方）占主導地位，且事關國家存亡興衰的領域，美國也長期都是私企挑大梁，或者說，形成了獨特的私企與國家的關系。

比如在航天領域，即使當NASA官僚風氣日重，而洛克希德·馬丁與波音等老牌私企尾大不掉時，美國的對策還是通過NASA的技術輸送，成立新的私企——太空探索技術公司（SpaceX）。

而在中國，目前可以代表當前我們科技技術水平的優(yōu)秀“國家企業(yè)”，特別是在IT領域里，也有很多不是國有企業(yè)。

對中國來說，既要避免貧富分化的進一步擴大，又要保證調動包括國內外私有資本在內的所有實體的積極性，就需要我們在自由和利己主義結合的基礎上，加上國家主義的配方。

這里面，在遵守市場優(yōu)勝劣汰基本規(guī)則的前提下，不僅需要有國家對基礎科學的投入，有國家對部分產業(yè)的引導和補貼，也需要有國家在背后對優(yōu)秀企業(yè)（不管是私有或國有）的大力支持等。

以史為鑒，日本明治維新開始的經濟騰飛，就是靠政府放手扶持私有產業(yè)。韓國財閥當年在政府各種政策的支持和保護之下迅速發(fā)展，創(chuàng)造了聞名的“漢江奇跡”。如今世界上制造芯片最強的臺積電（TSMC）公司，當年中國臺灣地方當局不僅注資一億美元，而且在研發(fā)技術等方面給了很多的幫助。當然，歷史也有教訓值得吸取，比如韓國財閥過于擴張后，對國家政治及其他企業(yè)的發(fā)展就有負面影響。

今天，中國從中央到地方各級政府，通過各類投資基金、銀行貸款等方式大力投資和發(fā)展國內的優(yōu)秀企業(yè)，則是結合自由主義政策和國家主義政策優(yōu)勢的典范。

總之，今天我們中國要想在西方主導的國際秩序和規(guī)則中要能夠游刃有余，需要和世界上盡可能多的國家一起，共建我們自己的“以合作共贏為核心的新型國際關系，打造人類命運共同體”的新秩序。

我們需要秉持實事求是的實用主義精神，結合中國的國情和實際，既要吸收自由主義和國家主義秩序和規(guī)則中對我們有利有益的部分，也要避免兩種秩序和規(guī)則中對我們有損有害的部分。這也是我們可以實現(xiàn)規(guī)則制勝的關鍵。

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