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斯蒂芬·沃爾特:伊以沖突未分勝負(fù),但以色列永遠(yuǎn)不可能成為地區(qū)霸權(quán)
今天的以色列并未滿足這一標(biāo)準(zhǔn)。例如,胡塞武裝仍在頑強(qiáng)抵抗;雖然已對加沙和那里的居民造成了嚴(yán)重的破壞與傷亡,以色列國防軍依然陷在加沙的泥潭中。以色列已顯著地削弱了真主黨和哈馬斯的實(shí)力,但這兩者均非國家行為體,且從未對以色列的國家生存構(gòu)成實(shí)質(zhì)性威脅。
如今,沒有任何阿拉伯國家或國家聯(lián)盟能與以色列抗衡,但土耳其和伊朗均擁有可觀的軍事實(shí)力和龐大得多的人口;如果面臨全面戰(zhàn)爭,即使最終戰(zhàn)敗,它們也能各自組織起有力的防御。這反過來意味著,以色列在做戰(zhàn)略規(guī)劃時(shí)無法完全忽視它們,也不能假設(shè)這些國家會(huì)對以色列俯首帖耳。
伊朗的持續(xù)抵抗清楚地表明了這一點(diǎn):它近期對以色列襲擊的報(bào)復(fù)程度雖然不及自身蒙受的損失,但也絕非微不足道。這場沖突尚未結(jié)束。就算伊朗在最新一輪交鋒中落敗,也沒有證據(jù)顯示德黑蘭會(huì)甘愿讓自身的利益從屬于以色列。僅憑這一條理由,以色列就談不上是地區(qū)霸權(quán)。
此外,以色列發(fā)動(dòng)新一輪襲擊的全部理由,正是擔(dān)心伊朗有朝一日會(huì)獲得核武器。這里的風(fēng)險(xiǎn)并非在于伊朗會(huì)用核武器攻擊以色列——那將是自殺式的行為——而在于一旦伊朗擁核,將會(huì)限制以色列在中東地區(qū)肆無忌憚地使用武力的能力。
如果以色列領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為,他們采取行動(dòng)時(shí)不得不更加克制構(gòu)成了一種風(fēng)險(xiǎn),這恰恰表明他們并未享受到美國(世界上唯一真正的地區(qū)霸權(quán))長期以來享受的那種“免于擔(dān)憂的安全”。
以色列近期在戰(zhàn)場上的勝利也未能解決更為根本的問題——巴勒斯坦人問題,他們在以色列控制的土地上約占一半的人口。
以色列優(yōu)越的軍事和情報(bào)搜集能力并未阻止哈馬斯在2023年10月殺害數(shù)百名以色列人;而以色列殺害超過5.5萬名巴勒斯坦人的回應(yīng),也并未令這場沖突更加接近政治解決。相反,巴以沖突嚴(yán)重?fù)p害了以色列的全球形象,甚至動(dòng)搖了其長期盟友的支持度。
最重要的是,以色列仍嚴(yán)重依賴其美國保護(hù)者,美國提供了以色列攻擊鄰國所需要的絕大部分戰(zhàn)機(jī)、炸彈和導(dǎo)彈,并持續(xù)提供外交保護(hù)。一個(gè)真正的地區(qū)霸權(quán)無需依靠他人來主宰周邊地區(qū),但以色列卻需要。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間17日,以色列國家安全顧問哈內(nèi)格比表示,除非摧毀伊朗福爾多的核設(shè)施,否則襲擊不會(huì)結(jié)束。 視頻截圖
由于國內(nèi)強(qiáng)大游說集團(tuán)的影響,美國數(shù)十年來對以色列的支持堅(jiān)如磐石;但近年來,美以關(guān)系已顯現(xiàn)裂痕,伴隨著美國自身實(shí)力地位的下降,繼續(xù)維系這段關(guān)系可能會(huì)愈發(fā)困難。
而如果本輪沖突最終將美國拖下水,那么更多的美國人——包括那些曾相信特朗普總統(tǒng)會(huì)讓美國置身事外的MAGA支持者——將會(huì)認(rèn)識到,美國人為維系美以“特殊關(guān)系”所持續(xù)付出的高昂代價(jià)。
最后,一個(gè)持久的地區(qū)霸權(quán)國家需要鄰國接受(有時(shí)甚至是歡迎)其主導(dǎo)地位。否則,這個(gè)霸權(quán)將時(shí)刻擔(dān)憂反對力量的死灰復(fù)燃,并被迫反復(fù)采取行動(dòng)加以阻止。為使自身的特權(quán)地位被他國所接受,一個(gè)持久的霸權(quán)國家必須展現(xiàn)出一定的克制,正如美國前總統(tǒng)富蘭克林·D·羅斯福通過對拉丁美洲推行“睦鄰政策”所展現(xiàn)的那樣。
值得記住的是,如拿破侖法國、納粹德國或舊日本帝國這樣的潛在地區(qū)霸權(quán)雖曾短暫取得主導(dǎo)地位,卻未能鞏固其成果,它們最終敗于更強(qiáng)大的反霸權(quán)聯(lián)盟之手。然而,以克制的態(tài)度對待鄰國并非以色列擅長的事情,而且該國的右翼政治勢力和宗教極端主義勢力的影響力日益增強(qiáng),導(dǎo)致這樣的克制更加難以實(shí)現(xiàn)。
綜上所述,以色列遠(yuǎn)未達(dá)到一個(gè)地區(qū)霸權(quán)國家的標(biāo)準(zhǔn)。筆者毫不懷疑,以色列領(lǐng)導(dǎo)人或許渴望獲得這一地位——為什么不呢——但這將是他們永遠(yuǎn)無法企及的目標(biāo)。這也意味著,以色列要實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)的國家安全,最終取決于能否同鄰國(包括巴勒斯坦人)達(dá)成持久的政治解決方案。這再次提醒我們,持久的安全最終依賴于政治安排,而非僅僅依靠強(qiáng)權(quán)。
(原文發(fā)布在美國“外交政策”評論網(wǎng)站,原標(biāo)題:“以色列不可能成為一個(gè)霸權(quán)?!弊g文僅供讀者參考,不代表觀察者網(wǎng)立場。)
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