-
宋清潤:民盟當家了,但軍方也不是好惹的
關鍵字: 緬甸民盟昂山素季軍政關系中緬關系密松水電站3月15日,經(jīng)過聯(lián)邦議會人民院和民族院全體議員投票表決,正式選舉執(zhí)政黨民盟提名的總統(tǒng)候選人吳廷覺為總統(tǒng),選舉軍方提名副總統(tǒng)候選人吳敏瑞為第一副總統(tǒng),選舉民盟提名的亨利班提育為第二副總統(tǒng)。這標志著民盟即將正式登上政治舞臺的中央。也就是說,緬甸即將出現(xiàn)民盟與軍方兩個并立的權(quán)力中心,未來雙方關系是合作還是出現(xiàn)“爆發(fā)點”,值得關注。
緬甸的新領導班子
新總統(tǒng)、副總統(tǒng)人選可謂是精挑細選,考慮周全。昂山素季因為亡夫和兩個兒子是英國籍,不能出任總統(tǒng)。在過去一個月說服軍方修憲未果的情況下,推出吳廷覺出任總統(tǒng)。盡管此人對昂山素季的忠誠是關鍵因素,但不可否認吳廷覺形象好,政治上沒有污點,留學英美,國際視野開闊,加上他在工業(yè)、經(jīng)濟等部門任職的經(jīng)歷,熟悉官僚體系運作。
副總統(tǒng)之一的亨利班提育是民盟黨員,又是欽族人,欽邦是緬甸最窮的邦,體現(xiàn)民盟重視維護少數(shù)民族權(quán)益。另一位副總統(tǒng)出自軍方,吳敏瑞為退役陸軍中將、仰光省行政長官,既深受軍方信任,又具有豐富的政治經(jīng)歷。
接下來,正副總統(tǒng)將共同組建新政府,從民盟透露出來的消息看,新政府除包括民盟黨員外,將包括現(xiàn)役和退役軍官、專家、少數(shù)民族人士等等,是一個包容性強的聯(lián)合政府,部分地方邦的行政長官也可能由少數(shù)民族人士出任。同時,此前選舉出的聯(lián)邦議會兩院共4名正副議長,也包括鞏發(fā)黨成員(退役軍官)、兩名少數(shù)民族人士。
3月30日,新舊政府將舉行權(quán)力交接儀式。這將標志著民盟新政府正式執(zhí)政,標志著1962年3月以來軍人直接執(zhí)政或者扶持政黨執(zhí)政共54年的歷史暫告一段落,非軍人政黨掌控新的聯(lián)邦議會和政府多數(shù)內(nèi)閣職位,標志著緬甸民主轉(zhuǎn)型在多方共同努力下,取得了階段性的顯著成果。
更加復雜的前景
不過,緬甸民主轉(zhuǎn)型尚在初期,尚處于完善階段,很多事情沒有先例,政治格局將較為復雜,多方博弈仍可能使政局波瀾迭起。
民盟黨內(nèi),昂山素季勢必會“指導”總統(tǒng)施政,黨政關系仍需協(xié)調(diào),好在這些畢竟是“自家事”,比較好辦。真正事關緬甸政局走向的恐怕是軍政關系。自1962年3月軍人或其扶持的政黨至今已有54年,長期只有一個合法的權(quán)力核心——軍隊。而今,軍方不再掌權(quán),軍政基本分開,民盟與軍方對政治的主導態(tài)勢對調(diào),心態(tài)上的適應與利益調(diào)整就需要一段時間。且雙方各有權(quán)力優(yōu)勢,誰都不具有壓倒性的政治力量,“兩大權(quán)力中心”并存形成了新權(quán)力格局。
民盟的政治優(yōu)勢主要來源于強大的民意支持和國際認可,主導聯(lián)邦議會和政府,軍方不敢輕易推翻民盟執(zhí)政地位。而軍方的政治權(quán)力主要來自于其2008年推出的憲法,民盟短期無法通過修憲削弱乃至廢除軍方的政治權(quán)益。從去年11月大選至今的情況看,軍方與民盟彼此尊重,在權(quán)力交接上基本保持合作,單幕后達成多少協(xié)議不得而知。
筆者去年11月底大選結(jié)果出爐后拜會民盟二號人物吳溫騰,他表示,民盟提出“改變”的競選口號,但深知改變是需要時間的,激烈變革會激化矛盾,適得其反;民盟成員不會忘記曾經(jīng)遭受的軍人打壓,但會原諒。言外之意是不會大規(guī)模清算軍人。國防軍總司令敏昂萊、前軍政府領導人丹瑞等均與昂山素季和民盟有權(quán)力交接方面的合作。未來,為了國家利益,短期內(nèi),軍方與民盟維持力量大致均衡、總體合作是有可能的。
民盟在政治中的主動性會越來越強,在利益格局的巨大變動之下,軍方反彈的可能性仍在。
軍政關系的暗流
不過,雙方畢竟在政治理念與利益方面存在巨大差別,未來,隨著民盟執(zhí)政地位的穩(wěn)固,民主化的推進,民盟在政治中的主動性會越來越強,而軍方的守城態(tài)勢會愈發(fā)明顯,此消彼長將伴隨著利益格局的巨大變動,愈發(fā)觸及軍方的利益底線,雙方必然要不斷博弈。這樣的交鋒還能否心平氣和地進行,尚待觀察。如果利益受損嚴重,軍方反彈的可能性仍在,尤其是在一些重大問題上。
-
本文僅代表作者個人觀點。
- 請支持獨立網(wǎng)站,轉(zhuǎn)發(fā)請注明本文鏈接:
- 責任編輯:鐘曉雯
-
美國又下黑手:撤銷三星、SK海力士在華工廠豁免 評論 119外媒又炒作中國赴烏維和部隊,白宮回應 評論 156白忙活了?“特朗普大發(fā)雷霆,怒噴烏歐不切實際” 評論 133“收獲季到了,美國大豆卻又遭‘當頭一棒’” 評論 71被解職后,佩通坦發(fā)聲:接受裁決 評論 152最新聞 Hot
-
外媒又炒作中國赴烏維和部隊,白宮回應
-
美國又下黑手:撤銷三星、SK海力士在華工廠豁免
-
美歐持續(xù)重壓,最后一刻西班牙“毀約”
-
對華問題,普京最新表態(tài)
-
投訴“魯迅夾煙墻畫”當事人,道歉了
-
民生銀行半年報:凈利潤下降4.87%、資產(chǎn)總額下降0.59%
-
光大銀行半年報:營收下降5.57%,但凈利潤增長0.55%
-
俄方:普京與金正恩會晤正在醞釀中
-
“意在制衡中國”,中方警告美日
-
鳩山將出席九三閱兵,日本政府回應
-
女子上廁所多次遭偷窺,西安警方通報
-
白忙活了?“特朗普大發(fā)雷霆,怒噴烏歐不切實際”
-
莫迪在日本提到中國
-
“很高興受邀,中國戰(zhàn)勝日本是值得慶祝的歷史事件”
-
特朗普對哈里斯下手了
-
“已和以色列徹底決裂,包括經(jīng)濟”
-