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逸語道破:“歐洲七怪”送澤連斯基赴美討說法,特朗普承諾了啥?
從目前已公布的材料來看,這次會談呈現(xiàn)出幾個特點:
首先,所有內(nèi)容都是口頭表述,沒有形成書面文件。也就是說,從程序和形式上來看,比想象中的要樂觀,表現(xiàn)出了西方國家在對俄羅斯及俄烏沖突上某種基本的政治一致性,勉強維持了最基本的面子,但缺乏技術(shù)性細(xì)節(jié),缺少實質(zhì)性內(nèi)容。
其次,從特朗普口中提及了安全保障問題。特朗普的中東問題特使,在俄烏談判中扮演重要傳話人角色的威特科夫,甚至表示美國同意向烏克蘭提供所謂“北約第五條式”的安全保障。部分歐美媒體報道稱,當(dāng)聽到這個詞的時候,西方國家?guī)缀跻獨g呼雀躍地說:你看,終于拿到了最關(guān)鍵的點!
然而,究竟什么是“北約第五條式”的安全保障?具體如何實施?又該如何說服俄羅斯?特別是若涉及軍隊部署,美軍是否需要介入?從特朗普的立場來看,他本意是從俄烏沖突中抽身,但目前不僅未能脫身,反而派遣了美軍,但這其中的具體操作細(xì)節(jié),目前僅有一些相對模糊的概念和描述。盡管如此,安全保障終究未被忽略。此外,并未提及領(lǐng)土交換這一議題,顯然烏克蘭仍持有某些立場。
同樣明顯的是,盡管特朗普一人抵擋了那八個人的所謂“柔性逼宮”,但特朗普也未能讓澤連斯基松口,明確接受領(lǐng)土交換方案或者放棄相關(guān)領(lǐng)土。這一問題實際上被擱置,未來顯然將成為一個巨大的難題,這是一個亟待解決的重大問題。
于是,一個極具想象空間的情況出現(xiàn)了:據(jù)稱在特朗普的斡旋下,烏克蘭和俄羅斯方面正就未來可能舉行的美俄烏三方會議,以及俄烏直接對話進行探討,展開某種溝通工作。這件事情如果往前推進,并且取得實質(zhì)性的成果,確實也可以看成是特朗普在外交斡旋能力上的一個重要得分和進展。
但這個難度是非常高的,畢竟當(dāng)時普京在回應(yīng)特朗普邀請他去阿拉斯加開會的時候,非常明確地說過不排除和澤連斯基面對面對話,但達成這種對話的條件還沒有成熟,還需要很長的時間,這就等于是一種委婉的拒絕?,F(xiàn)在華盛頓峰會之后,這些情況都出現(xiàn)了變化,給人一種想象空間。
特朗普總統(tǒng)在白宮與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基和其他歐洲領(lǐng)導(dǎo)人會面。
總的來看,通過這次會談,并結(jié)合阿拉斯加會談,可以形成幾點基本的判斷:
首先,特朗普確實展現(xiàn)出非常強烈的愿望,希望從俄烏沖突中止損并脫身。然而,實現(xiàn)這一愿望并非易事。盡管他可以與烏克蘭和俄羅斯分別舉行會議,但目前在圍繞沖突結(jié)束的關(guān)鍵問題上,俄羅斯與烏克蘭的立場毫無交集,而且相差巨大。未來這個問題如何解決,尚待進一步觀察。但很明顯,特朗普并沒有那根神奇的魔法棒,至少到目前為止沒有。
第二,俄烏沖突可能會以一種既打又談,邊打邊談,邊談邊打的形式,進入到一個新的階段。從打的角度上來說,澤連斯基說他要買900億美元的美國武器,歐洲那七個代表說我們出錢,美國出武器,美國說我愿意賣。雖然說這被看成是一個實質(zhì)性成果,但是如果考慮到這個會,以及前面的阿拉斯加峰會,都是朝著結(jié)束而不是延續(xù)俄烏沖突的方向去努力的話,這個成果就顯得非常突兀,也進一步凸顯了局勢有多復(fù)雜。
第三,美國和歐洲的關(guān)系比較微妙,從美國的角度來說,它現(xiàn)在不具備壓著歐洲接受和服從美國所有大戰(zhàn)略的這種能力,不是你美國說打就打,說停就停,歐洲還是要跟你據(jù)理力爭一下的。另一方面,雙方的心理站位和談判中的自我身份設(shè)定,還是比較微妙的,沒有任何一個單一的歐洲國家敢于單獨站在特朗普面前,跟他去正面對抗,否定或者是批評他的想法。
七個人抱團一起去,即便有歐盟、北約這些身份加持,也必須充分照顧特朗普,即使去逼宮,也是微笑著“順毛捋”,給足情緒價值,生怕真的惹毛了特朗普。這顯示了什么?在自身的實力以及政治意愿上,歐洲并不愿意拋開美國單干,也可能沒有能力拋開美國單干,去應(yīng)對這個復(fù)雜的地緣政治局勢。
包括烏克蘭以及歐洲領(lǐng)袖,在橢圓形辦公室與川普交換意見時神情凝重。白宮FB
最后,我們可以看到的是,美歐跨大西洋的伙伴關(guān)系,在當(dāng)前俄烏沖突及其走向結(jié)束階段中扮演著重要角色。未來,如果各方都希望結(jié)束這場沖突,并朝著這一目標(biāo)共同努力,跨大西洋的美歐關(guān)系將進入一個全新的階段,面臨復(fù)雜而微妙的考驗。
如何維系這種關(guān)系?表面上看,大家都能保持一致性,也能保持外交層面的顏面。然而,在實體層面上,如何處理俄烏沖突背后的深層次問題,則顯得尤為關(guān)鍵。自冷戰(zhàn)結(jié)束以來,美國在歐洲地區(qū)推動的安全治理結(jié)構(gòu)存在嚴(yán)重赤字,有效供給嚴(yán)重不足,這不僅誘發(fā)了俄烏沖突,還影響了各方維持地緣政治能力。
在這樣一種意愿、資源和能力和需求顯著不匹配的情況下,如何維系跨大西洋聯(lián)盟關(guān)系?也有人說,這可能就是跨大西洋聯(lián)盟死掉的時刻。當(dāng)這張地圖呈現(xiàn)在眼前時,顯而易見,美國無意維護新歐洲的穩(wěn)定,尤其是對理論上應(yīng)受其庇護的前蘇聯(lián)加盟共和國——烏克蘭的領(lǐng)土和主權(quán)完整性缺乏關(guān)注。這實際上意味著美國放棄了跨大西洋主義中提升安全承諾和保障的傳統(tǒng)義務(wù)。
此刻,我們正處在一個極為微妙的節(jié)點,一個關(guān)鍵的十字路口,標(biāo)志著全新調(diào)整階段的開啟。這將帶來更多的變數(shù)和不確定性,凸顯了傳統(tǒng)冷戰(zhàn)思維以及冷戰(zhàn)時期延續(xù)下來的地緣政治安全戰(zhàn)略和結(jié)構(gòu)的諸多缺陷。這些缺陷正日益明顯地暴露出來,預(yù)期世界將因此目睹更多的不確定性、不穩(wěn)定性和戲劇性,尤其是在這個地區(qū)和俄烏沖突這一具體事件中,這些特征將得到進一步的呈現(xiàn)。
后續(xù),我們可以持續(xù)觀察美國、俄羅斯、烏克蘭以及歐洲之間的互動及其相互關(guān)系的變化,這將向我們揭示未來國際體系力量結(jié)構(gòu)深層次的內(nèi)在肌理、規(guī)律、特征、趨勢及方向。
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