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【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 沙青青】

2021年10月31日，日本將舉行第49屆眾議院選舉。對(duì)于成立不滿一個(gè)月的岸田政權(quán)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是剛上任就面臨“政治大考”，而考試結(jié)果也將直接決定其未來(lái)命運(yùn)。由于此前國(guó)會(huì)已經(jīng)到期，依照法律必須解散并舉行大選，所以岸田文雄成為戰(zhàn)后日本當(dāng)選后最快迎來(lái)眾議院大選的日本首相。

事實(shí)上，在10月25日舉行的參議院兩個(gè)選區(qū)的補(bǔ)選中，自民黨雖然守住了“保守王國(guó)”山口縣的席位，卻在靜岡縣輸給了立憲民主黨與國(guó)民民主黨共同推薦的無(wú)黨派候選人山崎真之輔。盡管岸田文雄曾先后兩次赴靜岡縣為自民黨候選人站臺(tái)造勢(shì)，但依舊難以力挽狂瀾。作為大選前的前哨戰(zhàn)，這次參議院補(bǔ)選“一勝一敗”的結(jié)果對(duì)執(zhí)政自民黨來(lái)說(shuō)，顯然是令人失望的，也讓隨后馬上舉行的眾議院選舉陷入“出師未捷身先死”的陰影之中。

在靜岡縣參議員補(bǔ)選中獲勝的山崎真之輔 圖自共同社

過(guò)去這一年多以來(lái)，執(zhí)政的自民黨政權(quán)在疫情應(yīng)對(duì)、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇等議題上，一直飽受攻擊；同時(shí)，諸如“森友學(xué)園”“賞櫻會(huì)”等一系列關(guān)涉自民黨權(quán)錢交易的政治丑聞也讓日本民眾普遍不滿。因此，在2021年先后舉行的多次參議院、眾議院補(bǔ)選以及地方首長(zhǎng)選舉中，自民黨始終處于敗多勝少的窘?jīng)r。迫使前首相菅義偉不得不放棄連任自民黨總裁的“最后一根稻草”，就是自民黨在橫濱市長(zhǎng)選舉中的失利。

不過(guò)，話雖如此，若從當(dāng)下日本政治的客觀環(huán)境來(lái)看，即便自民黨的議席可能有所減少，但其執(zhí)政地位應(yīng)該不至于發(fā)生動(dòng)搖。

在宣布解散眾議院后，岸田文雄把自民黨的勝負(fù)線極其“低調(diào)”地設(shè)為”執(zhí)政黨超過(guò)半數(shù)“（即超過(guò)233個(gè)議席）。在上一次2017年的眾議院選舉中，自民黨拿下了眾議院465個(gè)議席中的284個(gè)，再加上盟友公明黨的席位，執(zhí)政勢(shì)力的議席接近三分之二。今次在“逆風(fēng)”之下，岸田顯然做好了丟掉部分議席的心理準(zhǔn)備，非常務(wù)實(shí)地將保住“議席過(guò)半”定為目標(biāo)。

岸田文雄 圖自共同社

根據(jù)10月19日發(fā)布的選舉公告，此次參加選舉的候選人總數(shù)為1051人，角逐包括小選區(qū)和比例代表在內(nèi)的共465個(gè)議席。其中，自民黨候選人為336人、公明黨為53人、立憲民主黨為240人、共產(chǎn)黨為130人、維新會(huì)為96人、國(guó)民民主黨為27人、令和新選組為21人、社民黨為15人，其他無(wú)黨派為80人。

1051人的候選人數(shù)量創(chuàng)下了歷史新低。造成該局面的重要原因之一，是以立憲民主黨和日本共產(chǎn)黨為核心的在野黨勢(shì)力達(dá)成了“野黨共斗”的共識(shí)，在全國(guó)289個(gè)選區(qū)中的210個(gè)，共同推出統(tǒng)一支持的單一候選人，避免在野黨之間相互分票，以便集中力量與自民黨對(duì)決；而這其中被認(rèn)為彼此支持率極為接近的“激戰(zhàn)區(qū)”達(dá)到70個(gè)之多。

從日本各大主流媒體的民調(diào)來(lái)看，民眾雖對(duì)自民黨長(zhǎng)期執(zhí)政的傲慢、尤其是疫情應(yīng)對(duì)和政治丑聞心生惡感，但也對(duì)在野黨的執(zhí)政能力難以信任。實(shí)際上，在野黨盡管寄望議席增長(zhǎng)，但心底里也并未做好執(zhí)政的準(zhǔn)備。

東京奧運(yùn)會(huì)開幕式場(chǎng)外聚集數(shù)百抗議者，呼吁“不要奧運(yùn)會(huì)，打倒菅義偉”，表達(dá)對(duì)政府抗疫不力的不滿。圖自朝日新聞

依據(jù)現(xiàn)在各類民調(diào)和選前態(tài)勢(shì)，此次日本眾議院大選不外乎以下三種可能：

一、自民黨-公明黨執(zhí)政聯(lián)盟繼續(xù)維持近乎三分之二的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)

連岸田本人都抱持“小輸當(dāng)贏”的預(yù)期，可見執(zhí)政聯(lián)盟仍能延續(xù)前三次眾議院三分之二優(yōu)勢(shì)的可能性較低。萬(wàn)一若真能實(shí)現(xiàn)這個(gè)“劇本”，那么岸田文雄就可以將自己樹立為自民黨的新旗幟，使其未來(lái)的執(zhí)政基礎(chǔ)更趨穩(wěn)定，甚至能夠一舉擺脫自民黨總裁選舉時(shí)受制于“黨內(nèi)大佬”的尷尬狀態(tài)。岸田政權(quán)的長(zhǎng)期化也有望成為可能，甚至走出不同于安倍的政策路線。而岸田本人所高喊的經(jīng)濟(jì)政策，恐又淪為所謂“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的另一個(gè)變種。

二、執(zhí)政聯(lián)盟議席縮減，但守住過(guò)半的最后防線

相對(duì)而言，此種情況的可能性最高。由于上一輪大選取得的巨大優(yōu)勢(shì)，自民黨即便在此次選舉中輸?shù)粑辶畟€(gè)席位，仍能維持過(guò)半的優(yōu)勢(shì)。換言之，自民黨的“容錯(cuò)率”比較高。

但值得注意的是，若是此種情況，那么對(duì)岸田來(lái)說(shuō)，卻未必是好消息。因?yàn)檫@意味著他本人并不能順利成為自民黨的“新招牌”，而自民黨內(nèi)各大派閥的首腦圍繞議席變化，可能發(fā)起新一輪的黨內(nèi)權(quán)力較量，岸田政權(quán)必然會(huì)繼續(xù)受其掣肘。

此外，在野黨議席的增加也勢(shì)必讓岸田在國(guó)政層面承受更多壓力。根據(jù)《朝日新聞》在25日、共同社在27日進(jìn)行的最新民調(diào)，自民黨預(yù)期有望贏得260個(gè)左右的議席，似乎也在預(yù)示這種可能性或?qū)⒊蔀楝F(xiàn)實(shí)。

圖 1：《朝日新聞》在民意測(cè)驗(yàn)基礎(chǔ)上所作的預(yù)測(cè)

三、執(zhí)政聯(lián)盟議席不過(guò)半或自民黨單獨(dú)不過(guò)半

這種可能性是最低的。若萬(wàn)一成真，那必然導(dǎo)致日本政局天下大亂。如前所述，在野勢(shì)力雖然達(dá)成了“共斗”的共識(shí)，但未未真正做好執(zhí)政準(zhǔn)備。而在野勢(shì)力中，目前也缺乏一個(gè)如20世紀(jì)90年代初小澤一郎那樣可以在各勢(shì)力間穿針引線的組織者。即便執(zhí)政聯(lián)盟不過(guò)半，在野勢(shì)力也同樣難以結(jié)成一個(gè)共同執(zhí)政的聯(lián)盟，進(jìn)而造成政治上的僵局。

所以綜合來(lái)看，三種劇本中，第二種成為現(xiàn)實(shí)的可能性最高。也讓我們拭目以待10月31日的眾議院大選結(jié)果。

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