成人免费午夜在线观看,伊人久久精品,一区二区三区精品

相比之下，美國(guó)就比較落后了。在民主黨和共和黨眼里，數(shù)據(jù)僅僅是一種政治武器。例如人口普查數(shù)據(jù)使政黨在為選區(qū)定制動(dòng)員信息時(shí)，能精確到街道和街區(qū)層面。紐特·金里奇有個(gè)著名的論斷，那就是2008年民主黨在選舉中獲勝是因?yàn)樗麄冋莆盏摹皵?shù)據(jù)更好”。

2012年大選時(shí)，奧巴馬競(jìng)選團(tuán)隊(duì)的首席技術(shù)官哈帕·里德帶領(lǐng)小組建立了一個(gè)基于地理位置的選舉數(shù)據(jù)庫(kù)。這樣一來(lái)，競(jìng)選者便可以預(yù)測(cè)民意，并針對(duì)婦女、白人男性 、拉丁裔、老年人或其他主要選民群體有的放矢?jìng)鬟f信息。共和黨很快從失敗中汲取了教訓(xùn)。在掌握更精確的選舉地理信息之后，他們利用眾議院多數(shù)地位，在威斯康星、賓夕法尼亞、密歇根和佛羅里達(dá)等民主黨優(yōu)勢(shì)州積極重新劃分選區(qū)。這樣一來(lái)，雖然民主黨選民基數(shù)增加，議席卻在減少。

美國(guó)兩黨都發(fā)現(xiàn)，在人口數(shù)據(jù)和重劃選區(qū)的影響下，決定全國(guó)選舉的關(guān)鍵因素就是六個(gè)搖擺州和以及周內(nèi)的部分地區(qū)。如果只看2016的美國(guó)大選，人們會(huì)得出一個(gè)結(jié)論，整個(gè)美國(guó)都像是密歇根、俄亥俄和賓夕法尼亞的“鐵銹帶”地區(qū)。但美國(guó)不是底特律。美國(guó)的網(wǎng)絡(luò)自由職業(yè)者數(shù)量?jī)杀队诠S工人。8000萬(wàn)“千禧一代”在事業(yè)上的需要和追求難道不應(yīng)該成為選舉的重要議題嗎？

數(shù)據(jù)是改善政策的途徑，其作用不應(yīng)局限于政黨之間爭(zhēng)奪權(quán)力的工具。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，政府本身需要提供更多數(shù)據(jù)。通過(guò)GovTrack和Project Vote Smart等公民倡議，任何人都可以在網(wǎng)上實(shí)時(shí)觀看立法會(huì)議，閱覽待授權(quán)的法案，聆聽(tīng)聽(tīng)證會(huì)上的聲明，查詢?nèi)魏巫h員的投票記錄，以及他們的獲得的競(jìng)選獻(xiàn)金記錄 。這種公開(kāi)化、透明化運(yùn)動(dòng)能夠賦予公民以實(shí)權(quán)，確保他們最關(guān)心的事項(xiàng)得到解決。當(dāng)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，老年人需要醫(yī)療計(jì)劃更加多樣化，而青年希望增加教育選項(xiàng)時(shí)，政治家就不能僅把這些信息當(dāng)作競(jìng)選演講的素材，而要切實(shí)執(zhí)行政策滿足人們的需求。數(shù)字化有助于提高社會(huì)透明度，促進(jìn)政府責(zé)任制，而缺乏責(zé)任制的民主是毫無(wú)意義的廢話。

美國(guó)前國(guó)家首席技術(shù)官托德·樸和繼任者梅根·史密斯都堅(jiān)定地倡導(dǎo)政府機(jī)構(gòu)使用并內(nèi)化數(shù)據(jù)工具，以優(yōu)化工作流程并促進(jìn)數(shù)據(jù)共享。他們還主導(dǎo)成立了數(shù)字服務(wù)團(tuán)隊(duì)，吸收IT行業(yè)的年輕骨干，將新的技術(shù)融入舊的官僚制度。（從哈佛到牛津，各大名校都在圍繞數(shù)字治理開(kāi)發(fā)新的課程，以培養(yǎng)新一代的“數(shù)據(jù)官員”。）但盡管他們致力于提升醫(yī)療和老兵保障等聯(lián)邦服務(wù)的效率，橫在前面的官僚機(jī)構(gòu)障礙仍然龐大，政府各部門(mén)之間存在多套數(shù)據(jù)系統(tǒng)，聯(lián)邦和州立機(jī)構(gòu)之間還存在沖突，導(dǎo)致美國(guó)難以在中短期內(nèi)搭建全國(guó)性網(wǎng)絡(luò)政務(wù)平臺(tái)。

今天，美國(guó)的公民協(xié)會(huì)已經(jīng)走向衰弱，托克維爾口中“人們關(guān)注身外之物”的那種集會(huì)逐漸讓位于社交媒體，后者應(yīng)該成為一種戰(zhàn)略工具，幫助政府了解民眾最關(guān)心、最在乎的事。畢竟，托克維爾沒(méi)有把民主當(dāng)作一種提高社群歸屬感的工具，而認(rèn)為它體現(xiàn)著個(gè)人自由和結(jié)社權(quán)利的精神。當(dāng)社會(huì)實(shí)體和網(wǎng)絡(luò)都具有高度移動(dòng)性時(shí)，民眾的情緒是否還一定需要通過(guò)劃分選區(qū)這種地理手段來(lái)體現(xiàn)？美國(guó)人是社交動(dòng)物——華盛頓應(yīng)該關(guān)注網(wǎng)民在數(shù)字社區(qū)中的言論。

目前來(lái)看，新加坡等專主制國(guó)家正在以比傳統(tǒng)民主國(guó)家更快的速度適應(yīng)數(shù)字民主的需要。西方許多能言善辯者曾經(jīng)提出，一旦人人都能接觸到手機(jī)、衛(wèi)星電視和其他信息渠道，傳播和社交媒體技術(shù)將使中國(guó)的威權(quán)主義成為歷史。但事實(shí)上，中國(guó)正在對(duì)那些無(wú)法響應(yīng)公共需求的民主國(guó)家領(lǐng)袖構(gòu)成挑戰(zhàn)，同時(shí)也鞏固了那些能夠快速響應(yīng)的專主制政權(quán)的合法性。

毫無(wú)疑問(wèn)，政府可以通過(guò)操縱、跟蹤和審查互聯(lián)網(wǎng)等手段獲得侵?jǐn)_性權(quán)力——但除非互聯(lián)網(wǎng)被用于回應(yīng)公眾的關(guān)切點(diǎn)，否則網(wǎng)絡(luò)無(wú)助于政府提高合法性。中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)政策既有阻擋的一面，又有擁抱的一面。黨內(nèi)干部甚至在微博上參加在線問(wèn)答環(huán)節(jié)，并接受網(wǎng)絡(luò)請(qǐng)?jiān)?。中央政府卻仍密切關(guān)注批評(píng)者甚至異見(jiàn)人士的聲音。這的確代表著政府責(zé)任制擴(kuò)大范圍，進(jìn)入此前標(biāo)準(zhǔn)缺失的領(lǐng)域。

在中國(guó)，執(zhí)政黨已經(jīng)建立了便于收集想法和統(tǒng)一政策的內(nèi)部社交媒體平臺(tái)。中共不斷聽(tīng)取政協(xié)會(huì)議中產(chǎn)生的建議。政協(xié)委員的隊(duì)伍中包括數(shù)百名商界和社會(huì)要員，光2013年的新增政協(xié)委員就包括百度董事長(zhǎng)李彥宏、演員成龍、籃球明星姚明、諾貝爾文學(xué)獎(jiǎng)得主莫言等人。政治學(xué)者張維為認(rèn)為，政協(xié)會(huì)議的作用是幫助中共透過(guò)多變的民意，把握住相對(duì)穩(wěn)定的民心。

在《國(guó)家為什么會(huì)失敗？》一書(shū)中，學(xué)者達(dá)隆·阿西莫格魯和詹姆斯·羅賓遜提出，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，包容性政治體制比非包容性政治體制更可能帶來(lái)穩(wěn)定和增長(zhǎng)。雖然他們?nèi)匀桓鼉A向于西方民主制度，但他們羅列的證據(jù)卻表明中國(guó)是個(gè)反例。學(xué)術(shù)界應(yīng)該關(guān)注中國(guó)等國(guó)家的政治協(xié)商和代表制度，理解政府衡量和回應(yīng)公民需求的方式，而不是削足適履，靠忽略事實(shí)來(lái)適應(yīng)理論。中國(guó)的體制雖然不民主，卻具有極高的韌性，這便是其包容性最好的證明。

本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件，文章內(nèi)容純屬作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表平臺(tái)觀點(diǎn)，未經(jīng)授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載，否則將追究法律責(zé)任。關(guān)注觀察者網(wǎng)微信guanchacn，每日閱讀趣味文章。