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《美國的專主制：信息國家的崛起》

強制性投票可能是最接近民主精神的專主制措施之一。目前，政客只需獲得30%適齡投票人口的支持就能贏得選舉。為減少這種情況，強制性投票則既保證了選舉人口覆蓋面，又能提升選民人群的知情度。只要通過安全鏈接開放為時一周的網(wǎng)絡強制性投票，美國就可以從選民登記、機械投票站和各種選舉作秀活動中節(jié)省數(shù)十億美元。自2005年以來，愛沙尼亞一直實行全國性網(wǎng)絡投票，而瑞士則正在全國推廣電子投票。實現(xiàn)數(shù)字化直接民主并非難于登天，只需通過強制性投票法，再設計個應用程序即可。

然而，選舉具有溯回性，它往往懲罰政黨的錯誤，而不是為未來開藥方。我們可以把選舉理解為針對政客和具體事務的公投，它對于公民理解具體政策幫助甚少。因此，單純的投票遠不足以反映民眾在一段時期內對各種事務的態(tài)度變化。

因此我們需要數(shù)據(jù)：包括民意調查和社交媒體風向等定性數(shù)據(jù)，以及人口和經(jīng)濟趨勢等定量數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)往往比選舉結果更能全面說明問題，因為它所涉范圍更廣（涵蓋所有事務，而不是被炒作出來的少數(shù)話題劫持）、更即時（收集數(shù)據(jù)的頻率遠遠高于數(shù)年一度的選舉）。測量數(shù)據(jù)不但比評估民眾信任度來的簡單，而且前者也可以成為實現(xiàn)后者的方式。公民和政治家之間更實質性的互動（包括虛擬環(huán)境里的互動），能大大減輕美國政治中的不信任問題。

由數(shù)據(jù)驅動的直接專主制比代議制民主更優(yōu)越的地方在于，它能動態(tài)捕捉人民的具體愿望，同時防止民選代表、特殊利益集團和腐敗的政治掮客扭曲體制。這既不違背田園牧歌式的自由精神，又考慮了公眾的評議權（它在瑞士已成為現(xiàn)實，而在美國卻止于構想），而且數(shù)據(jù)工具還為公民提供各式各樣的信息，以便他們持續(xù)做出多重決定。瑞士的民主不是民意代表包辦代替的民主，而是開放參與，讓各方共同創(chuàng)造設計政策的民主。這意味著瑞士名目繁多的倡議和公投不是夾在前后兩次重大選舉之間的小事情；而是針對所有重要議題的慣常性表決。事實上，瑞士人對本國的直接民主制度高度自信，甚至開始將議會看作令人生厭的冗余環(huán)節(jié)，所以最近有人提出徹底廢除議會的倡議。

信息國家的標志之一便是不斷適應新技術。今天，我們把數(shù)據(jù)工具看作民主制度的輔助手段，但最終，各種形式的民主評議（包括選舉、倡議、民調和社交媒體）都將成為數(shù)據(jù)組，幫助專家型治國者規(guī)劃政策。例如，過去得不到政治代表的人群（不投票或不參與民調的人）可以在數(shù)據(jù)中得到反映，他們的理財行為和教育狀況等數(shù)據(jù)，都是領導人制定政策時必須考慮的。數(shù)據(jù)還有助于人們在欲望和利益之間做取舍。每個人可能都想要免費的含糖飲料，但沒有人想為隨之產生的臃腫的醫(yī)療系統(tǒng)買單。

信息國家不應把統(tǒng)治權讓渡給數(shù)據(jù)，而應努力在數(shù)據(jù)與民主之間起平衡作用，讓二者互為補充：通過數(shù)據(jù)確定政策的必要性，通過民主修正政策。通過呈現(xiàn)準確信息和現(xiàn)實情境，新一代數(shù)據(jù)工具有助于理性對話。IBM基于沃森數(shù)據(jù)平臺的辯論技術能夠搜索大量研究資料，為燃氣管道項目、稅收政策、暴力游戲監(jiān)管等棘手問題生成并總結正反雙方的立場。當數(shù)據(jù)成為公眾評議所使用的語言時，民主將變得更加理性，而不是流于情緒化。

新加坡正在開創(chuàng)一種持續(xù)性協(xié)商的新模式，民主和數(shù)據(jù)在其中都扮演著基礎性角色。議員每周在社區(qū)中心舉行“民眾見面會”，收集民間對于政府預算、住房政策、醫(yī)療保健和其他問題的反饋意見。新加坡讓民眾回答詳細的調查問卷，以向政府提供更好的普查數(shù)據(jù)，便于規(guī)劃混合用途住房、商業(yè)用地、地鐵和公交路線，以降低私車需求量。不管是民主制度還是威權制度，任何政權要維持合法性并獲取成功，至關重要的一點是與公民、專家、企業(yè)、非政府組織和社會團體進行協(xié)商，畢竟集思方能廣益，而且因地制宜遠勝一攬子政策。

同時，復雜信息的大數(shù)據(jù)可以產生相關性分析和預測，幫助政策制定者按情境推演。隨著光纖互聯(lián)網(wǎng)的普及，遍布新加坡各處的物理傳感網(wǎng)絡提供了大量的數(shù)據(jù)，包括車輛數(shù)量、交通流量、電力消耗等，便于有關部門調節(jié)管理路燈和，在用電高峰期提高電源容量避免停電。正如新加坡前公務員首長何學淵所說，“（數(shù)據(jù)）的目標不僅是更準確地預測，也是更妥善地決策?！?