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梅新育:貿(mào)易反制和軍事上的自衛(wèi)反擊戰(zhàn),道理是相通
【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 梅新育】
從歐盟委員會(huì)對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車出口實(shí)施反補(bǔ)貼調(diào)查,中方報(bào)之以對(duì)歐盟豬肉、乳制品和白蘭地等商品發(fā)起反傾銷調(diào)查,到加拿大政府宣布對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車、鋼鋁產(chǎn)品采取加征關(guān)稅等限制措施,中方對(duì)加拿大油菜籽實(shí)施反傾銷立案調(diào)查,中國(guó)與幾大發(fā)達(dá)國(guó)家之間的貿(mào)易摩擦在國(guó)內(nèi)外引起了廣泛關(guān)注。
理論上,自由貿(mào)易才是對(duì)全球經(jīng)濟(jì)福利最大化的最優(yōu)選擇;而作為世界第一出口大國(guó)和數(shù)一數(shù)二的進(jìn)口大國(guó),作為世界公認(rèn)1990年代以來(lái)全球化最成功的故事,中國(guó)又比其它任何一個(gè)國(guó)家都更加真誠(chéng)地希望維護(hù)和發(fā)展現(xiàn)行多邊貿(mào)易體系,沒(méi)有興趣主動(dòng)發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn);即使實(shí)施貿(mào)易反制,也是因?yàn)閷?duì)方的保護(hù)主義、霸權(quán)主義行為不得已而為之,因?yàn)榧词官Q(mào)易反制也有可能扭曲貿(mào)易而給本國(guó)帶來(lái)?yè)p失。
但在充滿各種各樣矛盾沖突的現(xiàn)實(shí)世界中,很多事情并不以人的良好意愿為轉(zhuǎn)移,貿(mào)易爭(zhēng)端也不例外;因此,中國(guó)不能不研究、發(fā)展貿(mào)易反制的藝術(shù)。
本著“以斗爭(zhēng)求團(tuán)結(jié)”維護(hù)中國(guó)正當(dāng)合法權(quán)益、維護(hù)多邊貿(mào)易體系、維護(hù)全球貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展正常秩序的目的,爭(zhēng)取以對(duì)國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)擾動(dòng)最小的方式,最大程度精準(zhǔn)打擊主動(dòng)挑起貿(mào)易戰(zhàn)的國(guó)家,特別是精準(zhǔn)打擊貿(mào)易戰(zhàn)發(fā)起國(guó)內(nèi)部對(duì)此負(fù)有責(zé)任的保護(hù)主義、霸權(quán)主義勢(shì)力,促使其回歸理性、尊重國(guó)際貿(mào)易規(guī)則和正常貿(mào)易秩序?!皻⑷艘嘤邢蓿袊?guó)自有疆。茍能制侵陵,豈在多殺傷”;貿(mào)易和軍事上的自衛(wèi)反擊戰(zhàn),本質(zhì)上道理是相通的。
基于上述原則,審視中方針對(duì)歐盟委員會(huì)對(duì)華電動(dòng)汽車反補(bǔ)貼案、加拿大對(duì)華電動(dòng)汽車和鋼鋁產(chǎn)品額外加征關(guān)稅案的貿(mào)易反制目標(biāo)選擇和措施,以及其它一系列相關(guān)外交舉措,可以看到中國(guó)的貿(mào)易反制不僅已有相當(dāng)?shù)摹八囆g(shù)”,更有高度的大國(guó)責(zé)任感。
具體而言,任何一個(gè)理性的國(guó)家在選擇貿(mào)易反制的時(shí)候,都需要考慮以下三個(gè)主要具體因素:
1.能否在一定限度內(nèi)令對(duì)方國(guó)家付出的經(jīng)濟(jì)代價(jià)最大化,或是令作出貿(mào)易制裁決定的對(duì)方國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人及其所在政黨、政治派別付出的國(guó)內(nèi)政治代價(jià)最大化;
2.能否令本國(guó)經(jīng)濟(jì)損失最小化;
3.貿(mào)易反制的最終目標(biāo)是與對(duì)方關(guān)系全面對(duì)抗、破裂,還是“斗而不破”,甚至“以斗爭(zhēng)求團(tuán)結(jié)”?如果是后者,在尋求令對(duì)方經(jīng)濟(jì)代價(jià)最大化時(shí),就必須充分考慮控制沖突烈度、范圍上限,避免因己方貿(mào)易反制而與對(duì)方國(guó)家大多數(shù)國(guó)民切身利益直接高烈度對(duì)抗。
根據(jù)上述原則,選擇加拿大油菜籽和歐盟豬肉、乳制品、白蘭地等商品是理性的。因?yàn)橐韵略颍?
首先,上述產(chǎn)品均為對(duì)方占優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品,而西方國(guó)家農(nóng)業(yè)部門從業(yè)人數(shù)少,但在國(guó)內(nèi)政治生活中占據(jù)特殊重要地位,選擇這些產(chǎn)品來(lái)進(jìn)行貿(mào)易反制,可以在不與對(duì)方國(guó)家大多數(shù)國(guó)民切身利益直接高烈度對(duì)抗的情況下,讓作出貿(mào)易制裁決定的對(duì)方政治領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)付出最大的國(guó)內(nèi)政治代價(jià),直白地說(shuō)就是,他們損失的選票代價(jià)最大化,令其在國(guó)內(nèi)政治游戲中“偷雞不著蝕把米”。
比如歐盟內(nèi)部農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品出口更發(fā)達(dá)、享受歐盟共同財(cái)政農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼最多的西班牙、法國(guó)等國(guó),在新能源汽車案爆發(fā)后前期主張限制中國(guó)產(chǎn)品最賣力,其中西班牙等國(guó)又是對(duì)華出口豬肉最多的國(guó)家。
其次,歐盟和加拿大是全世界名列前茅的農(nóng)產(chǎn)品、食品出口大國(guó)和凈出口大國(guó),中國(guó)則是全世界最大農(nóng)產(chǎn)品、食品進(jìn)口國(guó)和凈進(jìn)口國(guó),中國(guó)進(jìn)口在全球農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中舉足輕重,歐盟和加拿大農(nóng)產(chǎn)品、食品出口業(yè)難以承受喪失中國(guó)市場(chǎng)的代價(jià)。
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本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 鄭樂(lè)歡 
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