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戴蒙德:為什么有的國(guó)家富裕,有的貧窮——地理的作用
關(guān)鍵字: 窮國(guó)富國(guó)地理因素緯度熱帶溫帶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率寄生蟲(chóng)害人均壽命這方面表現(xiàn)最明顯的是玻利維亞,這個(gè)南美洲第二貧窮的國(guó)家。1884年,玻利維亞與智利之間爆發(fā)了一場(chǎng)災(zāi)難性的戰(zhàn)爭(zhēng),戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,玻利維亞失去了它的海岸線,成為南美洲唯一一個(gè)內(nèi)陸國(guó)家。歐洲的摩爾多瓦是歐洲的內(nèi)陸國(guó)家,也是最貧窮的國(guó)家之一。沒(méi)有哪個(gè)大陸像非洲大陸那樣有那么多內(nèi)陸國(guó)家:非洲大陸上的48個(gè)國(guó)家中就有包括贊比亞在內(nèi)的15個(gè)國(guó)家屬于內(nèi)陸國(guó)家。許多非洲國(guó)家不僅僅是沒(méi)有海岸線,整個(gè)非洲只有一條從海岸線開(kāi)始可通航很長(zhǎng)距離的河流,那就是尼羅河。非洲災(zāi)難性的內(nèi)陸地理環(huán)境與非洲熱帶地理位置一道,有助于我們有說(shuō)服力地解釋為什么今天的非洲是世界上最為貧窮的大陸。
與國(guó)家的財(cái)富與貧窮相關(guān)的地理原因中,倒數(shù)第二個(gè)原因是一個(gè)悖論,叫作“自然資源詛咒”。一些國(guó)家擁有豐富的自然資源,諸如金礦和其他礦物質(zhì)、石油以及有價(jià)值的熱帶闊葉樹(shù)。例如,非洲國(guó)家尼日利亞就擁有這些有價(jià)值的資源,而意大利則明顯沒(méi)有那么幸運(yùn),沒(méi)有金礦、石油,也沒(méi)有熱帶闊葉樹(shù)。很自然,早期的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們也受到自然資源因素的影響,他們?cè)诖嘶A(chǔ)上,進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出預(yù)期:那些擁有豐富自然資源的國(guó)家,諸如尼日利亞,應(yīng)該比意大利以及其他跟意大利一樣自然資源貧乏的國(guó)家要富裕得多。
但是事實(shí)證明,情況恰恰相反。自然資源豐富的國(guó)家反而與預(yù)期相悖,往往貧窮,而不是富裕。具體地說(shuō),如果一個(gè)國(guó)家的出口創(chuàng)匯主要依賴本國(guó)的自然資源,這種情況常常對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利。美國(guó)的確擁有豐富的礦物質(zhì)和石油,但美國(guó)卻避開(kāi)了貧窮,因?yàn)槟切┳匀毁Y源只是其出口經(jīng)濟(jì)的一小部分,美國(guó)更多地依賴工業(yè)和農(nóng)業(yè)。
所以,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們應(yīng)該對(duì)一個(gè)悖論做出詮釋。人們會(huì)預(yù)期,那些被賦予了豐富自然資源的國(guó)家應(yīng)該成為富裕的國(guó)家。而事實(shí)卻相反,這些國(guó)家往往貧窮。這就是經(jīng)濟(jì)學(xué)家們所指的自然資源的“詛咒”。
為什么自然資源往往會(huì)成為一種“詛咒”而不是福祉?幾個(gè)原因已經(jīng)得到確認(rèn),能夠?qū)@一問(wèn)題提供可信的答案。其中的一個(gè)原因是,自然資源往往不會(huì)均勻地分布于一個(gè)國(guó)家。相反,自然資源通常會(huì)集中在某些地區(qū)。人類歷史的發(fā)展證明,自然資源分布不均是一個(gè)容易導(dǎo)致國(guó)家的內(nèi)戰(zhàn)和分裂活動(dòng)的誘因。
在一個(gè)國(guó)家內(nèi)部,擁有豐富自然資源的那部分地區(qū),要么想要從國(guó)家中脫離出來(lái),以便將所有的利益保留給自己;即使并沒(méi)有想要脫離國(guó)家,也會(huì)多有抱怨,認(rèn)為太多的利益被分配給國(guó)家的其他地方。剛果東部地區(qū)蘊(yùn)含著豐富的礦物質(zhì)資源,這就是這一地區(qū)長(zhǎng)期存在分裂活動(dòng)的背后原因。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2017年9月12日,挪威保守黨首相索爾貝格(Erna Solberg)宣布在議會(huì)選舉中獲勝,以微弱優(yōu)勢(shì)擊敗了工黨為首的反對(duì)黨。索爾貝格承諾會(huì)穩(wěn)健地管理依賴石油的挪威經(jīng)濟(jì)。(@視覺(jué)中國(guó))
有關(guān)自然資源的詛咒的另一個(gè)原因是,豐富的自然資源容易產(chǎn)生腐敗。當(dāng)某些產(chǎn)品可以輕易地被某些人藏進(jìn)自己的口袋,或者通過(guò)集裝箱、輸油管道來(lái)控制它們的去向,腐敗就會(huì)產(chǎn)生。無(wú)論是誰(shuí),只要他將產(chǎn)品放進(jìn)自己的口袋,或者控制了集裝箱或輸油管道,要么直接中飽私囊,要么可以迫使礦業(yè)和石油公司為獲準(zhǔn)開(kāi)發(fā)油田和開(kāi)采礦山進(jìn)行賄賂。鉆石和黃金是最容易藏進(jìn)個(gè)人口袋中或者攜帶出去的自然資源,鉆石和金礦的開(kāi)采權(quán)也是最容易受到控制的。這就是為什么鉆石和金礦資源豐富的國(guó)家往往存在特殊的腐敗問(wèn)題。
還有另一個(gè)原因,可以解釋由自然資源而產(chǎn)生的悖論。那就是,從自然資源開(kāi)發(fā)中獲得的巨額資金往往會(huì)提高在這一行業(yè)工作的雇員的工資。這也會(huì)導(dǎo)致物價(jià)上漲,因?yàn)檫@一行業(yè)雇員們的收入增加,具備了購(gòu)買高物價(jià)商品的能力。然而,這一行業(yè)導(dǎo)致的高工資和高物價(jià)使得其他經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域無(wú)法與自然資源領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng),更不可能獲得成功。
那些從自然資源中獲取巨額資金的國(guó)家之所以往往貧窮,還有一個(gè)原因:這些國(guó)家經(jīng)常會(huì)忘記,自然資源總有一天會(huì)枯竭,而最終,它們還是不得不發(fā)展其他經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域??墒?,這些國(guó)家只指望著鉆石和石油資源會(huì)源源不斷,它們不想發(fā)展其他領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì);并且,它們不向教育投資。它們只依賴從自然資源中獲取豐厚的利益,長(zhǎng)此以往,等這些資源消耗殆盡之后,它們發(fā)現(xiàn)自己又變得貧窮了。
你們大家都能夠想到一些國(guó)家,這些國(guó)家的自然資源豐富,但其經(jīng)濟(jì)卻并不發(fā)達(dá)。這些國(guó)家包括石油儲(chǔ)藏量豐富的尼日利亞和安哥拉,礦產(chǎn)資源豐富的剛果,盛產(chǎn)鉆石的塞拉利昂,以及銀礦資源豐富的玻利維亞。意大利應(yīng)當(dāng)算是很幸運(yùn)的,它沒(méi)有鉆石和石油資源,因此也免于受到鉆石和石油導(dǎo)致的一系列問(wèn)題的困擾。
但是,我們?cè)缇椭?,熱帶地理位置并不是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的致命詛咒。一些熱帶國(guó)家已經(jīng)意識(shí)到它們所處的熱帶地理位置給它帶來(lái)的這些問(wèn)題,它們充分認(rèn)識(shí)問(wèn)題,對(duì)癥下藥來(lái)解決問(wèn)題。同樣,一些受到自然資源詛咒的國(guó)家也認(rèn)真分析自己國(guó)家的問(wèn)題,針對(duì)這些問(wèn)題找出辦法,打破詛咒。
一個(gè)典型例子就是挪威。很不幸,挪威在其北海海底發(fā)現(xiàn)了極其豐富的石油儲(chǔ)藏。挪威政府是世界上最廉潔的政府之一。在發(fā)現(xiàn)石油儲(chǔ)藏之后,挪威政府發(fā)出聲明,開(kāi)采北海海底石油所獲得的收入屬于所有挪威人民,而不是只屬于生活在北海海岸的少數(shù)居民。他們將石油開(kāi)采的收入投資到長(zhǎng)期的信托基金之中。
我們還可以找到相同的情況。例如,非洲國(guó)家博茨瓦納于1966年宣布獨(dú)立。在獨(dú)立伊始,博茨瓦納依然還是非洲最為貧窮的國(guó)家之一。很“不幸”的是,博茨瓦納很快就發(fā)現(xiàn),他們擁有豐富的鉆石礦產(chǎn)資源。但是,博茨瓦納政府聲明,開(kāi)采這些鉆石的收入屬于所有博茨瓦納人民,不僅僅屬于鉆石開(kāi)采地區(qū)的少數(shù)博茨瓦納人。博茨瓦納政府同樣將其開(kāi)采鉆石的收入投資到長(zhǎng)期發(fā)展基金之中。還有一個(gè)例子是南美洲國(guó)家特立尼達(dá)和多巴哥。這個(gè)國(guó)家發(fā)現(xiàn)了石油儲(chǔ)藏,但是,政府對(duì)開(kāi)采石油的收入做了合理的安排,投入到教育和國(guó)家發(fā)展上。
被鉆石詛咒的國(guó)家——塞拉利昂(圖片為電影《血鉆》劇照)
簡(jiǎn)言之,盡管自然資源常常被證明是一種詛咒,但自然資源并非致命的詛咒,這要看人們?nèi)绾螌?duì)待這種詛咒。
還剩下一個(gè)地理原因我想談?wù)劊彩怯脕?lái)說(shuō)明為什么國(guó)家或許會(huì)變得富裕,或許會(huì)變得貧窮。有一種觀點(diǎn),認(rèn)為隨著時(shí)間的推移,人類社會(huì)只會(huì)變得越來(lái)越富裕,這一觀點(diǎn)并不正確。遺憾的是,從歷史的角度我們可以看到,隨著時(shí)間的推移,許多國(guó)家變得越來(lái)越貧窮,許多國(guó)家甚至衰落了。舉幾個(gè)著名的例子來(lái)說(shuō)明曾經(jīng)顯赫的社會(huì)變得越來(lái)越貧窮,直至衰落。公元984年,挪威的維京人定居在格陵蘭島上,但這些維京人大約在500年后消失了。坐落在墨西哥和危地馬拉的瑪雅王國(guó)最初是新大陸上美洲土著人中文明程度最高的,但卻在大約公元800年衰落了。高棉帝國(guó)位于今天柬埔寨的吳哥,曾經(jīng)是東南亞地區(qū)實(shí)力最為強(qiáng)大的帝國(guó),自15世紀(jì)開(kāi)始逐漸衰落。
研究結(jié)果表明,曾經(jīng)富裕的國(guó)家和社會(huì)變得越來(lái)越貧窮并且最終衰落,這種現(xiàn)象常常是伴隨著環(huán)境問(wèn)題和人口問(wèn)題。例如,維京人生存的格陵蘭島上出現(xiàn)了土壤嚴(yán)重破壞的問(wèn)題以及氣候變得越來(lái)越寒冷的問(wèn)題?,斞湃舜竺娣e砍伐森林,導(dǎo)致土壤受到侵蝕以及出現(xiàn)了人口過(guò)剩的問(wèn)題。高棉帝國(guó)碰到的問(wèn)題則是水的管理、大面積森林砍伐帶來(lái)的后果以及氣候變化的問(wèn)題。
今天,我們應(yīng)該汲取教訓(xùn),牢記人類歷史上曾經(jīng)因?yàn)榄h(huán)境問(wèn)題和人口過(guò)剩問(wèn)題很容易就導(dǎo)致貧窮和衰落。在我們現(xiàn)今全球化的世界上,當(dāng)有些國(guó)家變得貧窮甚至衰落,通常情況下,它們?cè)斐傻膯?wèn)題最終不僅僅關(guān)涉到它們自己,而且還關(guān)涉到其他國(guó)家。想一想近幾十年來(lái)那些榜上有名的衰敗國(guó)家給其他國(guó)家造成的麻煩。這些衰敗的國(guó)家要么成為移民和恐怖分子的源頭,要么大肆殺戮自己國(guó)家的人民,要么由于自己的所作所為導(dǎo)致美國(guó)或者歐盟產(chǎn)生了進(jìn)行武裝干預(yù)的動(dòng)機(jī)。這些問(wèn)題國(guó)家包括索馬里、阿富汗、盧旺達(dá)、布隆迪、尼泊爾、海地、馬達(dá)加斯加和巴基斯坦。所有這些國(guó)家不是處于生態(tài)脆弱的環(huán)境,就是處于業(yè)已遭到人類嚴(yán)重破壞的環(huán)境。在這些國(guó)家中,還有幾個(gè)存在人口過(guò)剩的問(wèn)題。
在過(guò)去,當(dāng)格陵蘭島、瑪雅王國(guó)和高棉帝國(guó)衰落的時(shí)候,衰落產(chǎn)生的影響并不會(huì)擴(kuò)散很遠(yuǎn)。但是在今天的全球化世界上,任何一個(gè)國(guó)家的衰落,甚至一個(gè)位于非洲中部的國(guó)家或者亞洲中部的國(guó)家,其衰落產(chǎn)生的影響都可能會(huì)波及世界上的其他地方。
至此,我們已經(jīng)對(duì)地理因素在國(guó)家的財(cái)富和貧窮方面所產(chǎn)生的影響進(jìn)行了深刻的探討,可以得出具有實(shí)用價(jià)值的結(jié)論。這一實(shí)用性的結(jié)論是:對(duì)外援助的提供方——諸如歐盟國(guó)家和美國(guó)——想要幫助世界上的貧窮國(guó)家的時(shí)候,不應(yīng)該僅僅投資建立援助機(jī)構(gòu),還應(yīng)該在公共健康、計(jì)劃生育以及環(huán)境保護(hù)方面投資。今天,對(duì)外援助已經(jīng)不再只是像從前那樣,是對(duì)外捐助者慷慨無(wú)私的舉措和高貴慈善的行為。今天的對(duì)外援助是提供援助的一方采取的一種自救行為。
在今天的全球化世界上,貧窮國(guó)家有許多方法來(lái)給富裕國(guó)家制造麻煩:把自己的國(guó)家變成源源不斷的非法移民的來(lái)源地、疾病的源發(fā)地、恐怖分子的來(lái)源國(guó),以及成為其他國(guó)家實(shí)施軍事干預(yù)的目的地。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看,對(duì)于美國(guó)以及其他發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō),相比于永無(wú)休止地應(yīng)對(duì)移民、疾病以及恐怖分子這些從根本上就無(wú)法解決的問(wèn)題,幫助貧窮的國(guó)家解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題所耗費(fèi)的資金更少,也更行之有效。
(本文節(jié)選自中信出版集團(tuán)出版的《為什么有的國(guó)家富裕,有的國(guó)家貧窮》第一章)
- 原標(biāo)題:為什么有的國(guó)家富裕,有的國(guó)家貧窮:地理的作用 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯:武守哲
- 最后更新: 2018-05-28 08:05:18
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