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一邊有人期待手機(jī)信號(hào)更好、網(wǎng)速更快，而另一邊，不少居民還在為基站輻射問題耿耿于懷。14日，有網(wǎng)友曬出了一張三家通信運(yùn)營商和鐵塔聯(lián)合發(fā)布的公告，文中稱安徽合肥地鐵三號(hào)線附近部分居民以基站有輻射為由阻撓基站的建設(shè)，將在6月15日公示結(jié)束后1周內(nèi)拆除鐵塔，屆時(shí)將出現(xiàn)手機(jī)信號(hào)弱、通話質(zhì)量差、無法上網(wǎng)等現(xiàn)象，敬請(qǐng)廣大用戶諒解！

其實(shí)鐵塔公司聯(lián)合三大運(yùn)營商連發(fā)發(fā)布公告的也不是第一次了，上月底，中山地區(qū)也出現(xiàn)了類似的公告。如何調(diào)解運(yùn)營商和用戶的矛盾，越來越成為一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問題。

中山地區(qū)也有類似公告：

【相關(guān)報(bào)道】村民怕輻射 運(yùn)營商被迫關(guān)基站又被投訴信號(hào)差

（C114訊，5月26日，劉定洲）近日，一張疑似公告的照片在新浪微博以及通信人家園論壇流傳，引起了社會(huì)公眾尤其是通信人的熱議，通信人家園其中一個(gè)相關(guān)帖子截止發(fā)稿已超過120個(gè)回帖。這張疑似公告由“中國電信股份有限公司中山分公司、中國移動(dòng)通信集團(tuán)廣東有限公司中山分公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司中山市分公司、中國鐵塔股份有限公司中山市分公司”聯(lián)合署名，宣布停閉中山市港口鎮(zhèn)郵政服務(wù)大樓附近的基站服務(wù)。

公告稱：“2014年11月份以來，本地部分居民多次投訴，強(qiáng)烈要求關(guān)閉中國電信、中國移動(dòng)和中國聯(lián)通位于港口鎮(zhèn)郵政局大樓及附近的移動(dòng)通信基站，雖經(jīng)港口鎮(zhèn)政府部門、居委會(huì)及通信運(yùn)營商多番溝通、解釋，但仍無法取得村民的理解和支持，村民仍然強(qiáng)烈要求停閉和搬遷基站，部分村民的行為甚至嚴(yán)重影響了通信基站的正常運(yùn)營和基站業(yè)主的正常工作生活。”

“現(xiàn)因無法協(xié)調(diào)爭(zhēng)取該基站繼續(xù)運(yùn)營，應(yīng)該部分村民的強(qiáng)烈要求，郵政局大樓位置的基站將于2015年4月30日停閉移動(dòng)通信服務(wù)。與此同時(shí)，由于遭受無理阻攔，目前電信企業(yè)暫無法在該站周邊合適位置選址，鑒于以上事件的影響，本地區(qū)的移動(dòng)通信服務(wù)會(huì)受到影響，包括信號(hào)弱、無法拔出或接聽手機(jī)電話、通話質(zhì)量差、通話易斷線、無法上網(wǎng)以及上微信等現(xiàn)象，敬請(qǐng)廣大手機(jī)用戶知照和諒解?！?

此前建基站遭遇民眾和媒體非議時(shí)，運(yùn)營商總是畏首畏尾、忍氣吞聲，一邊挨罵一邊提供移動(dòng)通信服務(wù)，讓通信人都憋了一股氣。因此，公告在網(wǎng)上流傳后，不少通信人歡欣雀躍，說“運(yùn)營商終于雄起了一把”、“早就該這樣了，看三大運(yùn)營商跟鐵塔公司能不能頂?shù)米≌膲毫Α?、“被逼狠了，終于該強(qiáng)硬一次了”。

經(jīng)過C114求證，該公告內(nèi)容屬實(shí)。但網(wǎng)友的理解有所誤差，運(yùn)營商和鐵塔公司并沒有“任性一把”?！斑@個(gè)基站是非常典型的被逼遷，四家聯(lián)合署名，說明這是一個(gè)重要站點(diǎn)，被迫關(guān)閉也是無奈之舉?！敝槿耸繉?duì)C114透露，當(dāng)?shù)卣步槿肓苏勁校〔糠秩罕娋褪钦劜幌聛?，只好選擇關(guān)閉。在這件事情上，運(yùn)營商和鐵塔公司得到了政府的理解和支持。

在公告中，運(yùn)營商希望廣大手機(jī)用戶的知照和諒解?？杀氖?，用戶不會(huì)諒解。很快，部分群眾會(huì)因?yàn)樾盘?hào)弱影響打電話和上網(wǎng)而向政府、向媒體投訴運(yùn)營商和鐵塔公司，給它們施加強(qiáng)大的壓力。通常情況下，運(yùn)營商們都會(huì)順從民意，再想辦法提供基站服務(wù)?！爸猩礁劭阪?zhèn)的基站，運(yùn)營商和鐵塔公司想搬回來，如果能夠搬回來，也是皆大歡喜，但現(xiàn)在還沒有什么進(jìn)展?！敝槿耸勘硎?。

用戶的不理解是盲目的。據(jù)媒體報(bào)道，在去年發(fā)生的成都齊力花園小區(qū)基站關(guān)閉事件中，反對(duì)基站的已退休的王女士表示，“我們有兩個(gè)要求，一是基站搬起走，二是同時(shí)為使用移動(dòng)的用戶解決信號(hào)問題”?！盎驹O(shè)在什么地方，那是移動(dòng)公司的事情，我們管不了”。31棟住戶何女士說。和何女士一樣，反對(duì)基站的業(yè)主都認(rèn)為，拆除基站與保證小區(qū)移動(dòng)信號(hào)并不矛盾。

盡管“基站輻射對(duì)人體有害”的謠言已經(jīng)被一再澄清、科普，但在部分缺乏通信常識(shí)又具有影響力的媒體誤導(dǎo)下，部分群眾仍然是談基站色變，生怕“輻射”影響到自己的家庭。上述的齊力花園小區(qū)基站反對(duì)者，可以說是部分民眾的代表。這在無形之中加大了運(yùn)營商和鐵塔公司基站選址的難度，同時(shí)陷入無法為群眾提供優(yōu)良信號(hào)的兩難境地。

在這個(gè)事情上，僅僅運(yùn)營商和鐵塔公司做的再多也不夠，還需要得到國家和政府的大力支持。近日國辦發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)十四條指導(dǎo)意見》，強(qiáng)調(diào)各地要對(duì)基礎(chǔ)電信企業(yè)在融資、用電、選址、征地、小區(qū)進(jìn)入等各方面給予支持并加強(qiáng)對(duì)政策落實(shí)情況的考核；禁止巧立名目收取進(jìn)場(chǎng)費(fèi)、協(xié)調(diào)費(fèi)、分?jǐn)傎M(fèi)等不合理費(fèi)用；積極探索通過推動(dòng)地方性法規(guī)建設(shè)，進(jìn)一步明確寬帶網(wǎng)絡(luò)的戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施屬性，切實(shí)保障寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)通行權(quán)。

國家政策層面是給力的，如何在各地落地，考驗(yàn)著各地方政府的執(zhí)行力和處理智慧。政府需要用職權(quán)和公信力背書，為基站選址提供支持，向民眾科普基站電磁輻射的綠色通信特征，給民眾信心保障。政府支持之外，更需民眾理解。沒了基站真的沒辦法順暢的用手機(jī)打電話、用4G上網(wǎng)。