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黃育川、何偉文:極端情況下,中國會拋售所有美債嗎?
海倫娜?科班:非常感謝。我有一個小問題,作為對這個話題討論的補(bǔ)充。請問黃博士,當(dāng)你在討論美國不同的利益集團(tuán)時(shí),也許從中國的角度來看,你實(shí)際上并沒有提到有組織的勞工,它對于中國的貿(mào)易有自己的擔(dān)憂,如果拜登真的當(dāng)選,可能會更強(qiáng)大。你能說說有組織的勞工作為一個利益集團(tuán)在這個國家的作用是什么?
黃育川:海倫娜,你提到了一個非常重要的問題。因?yàn)槊绹似毡檎J(rèn)為,這對美國工人來說并不好,他們的收入沒有增加,失業(yè)是美國依賴性工人的痛苦之一。而中國的快速增長和貿(mào)易順差也是造成這種情況的一部分原因。
作為一名經(jīng)濟(jì)學(xué)家,我基本上有兩點(diǎn)觀察,那就是美國制造業(yè)就業(yè)崗位的下降已經(jīng)持續(xù)了50年,早在中國成為主要經(jīng)濟(jì)大國之前就已經(jīng)開始了,而且還會繼續(xù)。現(xiàn)在美國90%的工人都在服務(wù)業(yè),只有9%的人從事制造業(yè)。所以,這種依賴于制造業(yè)的概念與中國的關(guān)系其實(shí)已經(jīng)沒有什么關(guān)系了。美國制造業(yè)工人減少的主要影響來自創(chuàng)新,而不是來自與中國的貿(mào)易。
我們看到這種情況也發(fā)生在中國。今天的中國更多地依賴于服務(wù)業(yè),而不是制造業(yè)。實(shí)際上,中國每年失去的制造業(yè)工作崗位比美國還多,因?yàn)橹袊と苏谵D(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)。這是相同的情況。隨著經(jīng)濟(jì)越來越富裕,工人進(jìn)入服務(wù)業(yè),離開制造業(yè)。所以我們看到了美國的工業(yè)就業(yè),特別是中西部的工業(yè)就業(yè),我們認(rèn)為有可能是中國造成的。
但這其實(shí)根本不是原因。原因是,當(dāng)你越來越有錢,制造業(yè)的工作報(bào)酬就越來越低。你要是問大學(xué)畢業(yè)后,想去工廠工作嗎?或者想當(dāng)工程師嗎?不,他們想從事金融業(yè),他們想成為律師、會計(jì)師,他們想從事娛樂、社交、新聞工作。
他們不想從事制造業(yè),事實(shí)就是這樣。為什么這么說?部分原因是制造業(yè)普遍工資不高。那么美國到底能做些什么呢?答案當(dāng)然是必須要有基本的社會項(xiàng)目來緩沖這一點(diǎn),這不是一個中國問題,這是一個美國的問題,但不管怎樣,這彼此都是有關(guān)聯(lián)的。
最后我想說,爭論的焦點(diǎn)應(yīng)該是美國工人如何與中國工人競爭,因?yàn)樗麄兊墓べY低得多。我還想指出的一點(diǎn)是:中國人的工資在過去10年里上漲了700%,他們已經(jīng)不再便宜了。那些所謂勞動密集型工作,美國正在失去這類工作。實(shí)際上工人們也不會去中國,而是要去印度、越南、墨西哥。因此這是一個更廣泛的問題,但這越來越不是一個中國問題,這是一種不同的擔(dān)憂。而在美國,這是在談?wù)撛倥嘤?xùn),談?wù)摼彌_,試圖讓人們找到更好的工作,而不是想著說這是中國的問題。這真的越來越不是中國的問題了。
海倫娜?科班:非常感謝您的澄清,我覺得這很有幫助。何先生,您剛才談到取消關(guān)稅,是說取消關(guān)稅還是降低關(guān)稅?您認(rèn)為關(guān)稅應(yīng)該怎么處理?
何偉文:我認(rèn)為,首先,原則上特朗普政府單方面加征的額外關(guān)稅應(yīng)該取消,因?yàn)檫@是違反世貿(mào)組織規(guī)則的。盡管美國貿(mào)易代表最近剛剛向世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)提起訴訟,但中國仍在等待,并將繼續(xù)為之努力。但那并不是最好的方式。
但在實(shí)際過程中,我們應(yīng)當(dāng)循序漸進(jìn)。因此,美國應(yīng)該承諾取消所有關(guān)稅,然后中國會回應(yīng)美國企業(yè)和政府的關(guān)切。第一階段協(xié)議就是朝循序漸進(jìn)這個方向邁出的一步。然而第一階段協(xié)議并沒有解決那么多問題,因?yàn)橐呀?jīng)實(shí)施的關(guān)稅都沒有取消。所以,雙方應(yīng)該朝著這個方向努力,在不增加關(guān)稅的情況下,雙方能找到一個對雙方企業(yè)都有利的更好的解決方案嗎?我相信我們可以。
海倫娜?科班:好的,非常感謝兩位。很高興能在華盛頓與你們在線對話,現(xiàn)在是美國時(shí)間的晚上,中國已經(jīng)是第二天早晨了。但對我來說,能和你們一起參加這次內(nèi)容豐富又及時(shí)的研討,是一次非常棒的經(jīng)歷。我要感謝你們兩位能夠慷慨地分享你們的見解。我們第二次的中美公開對話恐怕今天要到此為止了。
(翻譯/陳治衡、張灝筠、武音璇、張夢晨 審核/楊清清)
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