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高文勇:西方對(duì)“一帶一路”發(fā)出噪音,巴西有自己的參與方式
當(dāng)我們看今天的西方國(guó)家,特別是發(fā)達(dá)國(guó)家時(shí),除了戰(zhàn)爭(zhēng)與保護(hù)主義,他們已經(jīng)無(wú)法給世界提供新的東西。而這樣的做法對(duì)全世界也不是好事。
自新冠疫情之后,尤其是考慮到戰(zhàn)爭(zhēng)與沖突對(duì)國(guó)際形勢(shì)的影響,越來(lái)越多的發(fā)達(dá)國(guó)家采取了單邊主義的做法。巴西對(duì)此感到關(guān)切,我想中國(guó)也有同樣的關(guān)切。這也是為什么中巴雙邊關(guān)系的發(fā)展是件好事。2023年雙邊貿(mào)易額達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的1570億美元,而且巴西是順差的一方。
我認(rèn)為巴西應(yīng)該加入“一帶一路”倡議,以及其它分享類似理念的倡議,那就是促進(jìn)國(guó)家、文明、民間的交流。這不意味著巴西要向中國(guó)臣服。
一些西方國(guó)家與媒體渲染所謂“債務(wù)陷阱”的敘事,試圖影響發(fā)展中國(guó)家對(duì)“一帶一路”倡議的看法。首先,巴西是一個(gè)體量較大的國(guó)家,有復(fù)雜的國(guó)內(nèi)政治與穩(wěn)定的制度。巴西有條件在維持主權(quán)獨(dú)立的基礎(chǔ)上與中國(guó)談判合作,我們不用擔(dān)心那些流言蜚語(yǔ)。其次,一般來(lái)說,西方媒體過于強(qiáng)調(diào)“一帶一路”倡議的問題,有些問題確實(shí)存在,但這個(gè)倡議在許多地方也取得了成功。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一件復(fù)雜的事情,出現(xiàn)一些小挫折也很正常。
每個(gè)國(guó)家都有自己的強(qiáng)項(xiàng)與弱點(diǎn)。比如說,一個(gè)小國(guó)沒有任何建造港口或者鐵路的經(jīng)驗(yàn),不存在相關(guān)的企業(yè)、工業(yè),那么中國(guó)就會(huì)在基建合作項(xiàng)目中發(fā)揮主導(dǎo)作用。但巴西的情況不同。巴西擁有開展基建項(xiàng)目的物質(zhì)條件與人才資源?!耙粠б宦贰背h并不是單方面強(qiáng)加給一方的合作模式。雙方可以就參與的形式與安排進(jìn)行談判。
所以我認(rèn)為,許多西方國(guó)家在“一帶一路”倡議推行的過程中發(fā)出了毫無(wú)必要的噪音與“關(guān)切”。如果他們反對(duì),就應(yīng)該提出自己的新主張、新項(xiàng)目。
觀察者網(wǎng):在許多歐美國(guó)家,甚至是南美的阿根廷,都出現(xiàn)了右翼民粹主義政黨上臺(tái)或是顯著崛起的現(xiàn)象。右翼政治勢(shì)力在左翼政黨執(zhí)政的巴西有多大的影響?
高文勇:代表勞工黨的盧拉總統(tǒng)確實(shí)想走出一條不同于右翼民粹主義的政治路線。左翼與右翼政黨的區(qū)別就在于,前者更關(guān)心窮人。在巴西,左翼政黨也提出要為民眾實(shí)現(xiàn)“共同富裕”,他們知道一個(gè)國(guó)家要向前發(fā)展,就必須解決貧窮的問題。相比盧拉政府,那些右翼或極右翼政黨毫不關(guān)心民眾,特別是窮人的福祉。
當(dāng)然,我們必須意識(shí)到,盧拉的政府是一個(gè)聯(lián)合政府。雖然代表政府首腦的總統(tǒng)出身左翼,但有時(shí)候我感覺,組成這個(gè)聯(lián)合政府基本盤的許多政客來(lái)自中右翼,這就是巴西的政治現(xiàn)實(shí)。
巴西總統(tǒng)盧拉 視覺中國(guó)
聯(lián)合政府中的所有政治團(tuán)體理應(yīng)維護(hù)體制的完整。但其中有些人,特別是來(lái)自右翼政黨的成員,卻在暗中支持前總統(tǒng)博索納羅(Jair Bolsonaro)。巴西的國(guó)內(nèi)政治局勢(shì)十分復(fù)雜,不能完全排除極端主義者、極右翼政客上臺(tái)的可能性。左翼政黨依然在抗衡極右翼的政治勢(shì)力,巴西極右翼政黨的支持者雖然不占大多數(shù),但依然具有相當(dāng)一部分比例。
近日巴西國(guó)內(nèi)的一條新聞令我感到震驚,前總統(tǒng)博索納羅的親信涉嫌策劃政變,試圖暗殺總統(tǒng)盧拉并推翻大選結(jié)果。潛在的暗殺策劃者包括博索納羅曾經(jīng)的競(jìng)選搭檔、退役將軍沃爾特·布拉加·內(nèi)托。這凸顯了巴西國(guó)內(nèi)政治的風(fēng)險(xiǎn),已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了常態(tài)。
觀察者網(wǎng):如何評(píng)價(jià)巴西在代表全球南方國(guó)家發(fā)聲、推動(dòng)國(guó)際秩序朝更公正方向改革上扮演的角色?
高文勇:盧拉總統(tǒng)提倡建立“全球反饑餓與貧困聯(lián)盟”,充分體現(xiàn)了巴西現(xiàn)在是全球南方國(guó)家的一個(gè)重要代表,不僅僅因?yàn)榘臀髯陨淼念I(lǐng)土與人口規(guī)模,也因?yàn)榘臀魍苿?dòng)了非常積極的外交政策。
自從金磚國(guó)家組織成立以來(lái),巴西就致力于推動(dòng)全球治理體系的改革,包括聯(lián)合國(guó)、國(guó)際貨幣基金組織與世界銀行等國(guó)際機(jī)制的改革,以便讓發(fā)展中國(guó)家獲得更多話語(yǔ)權(quán),參與到國(guó)際層面的決策制定流程中。
但與此同時(shí),巴西外交部長(zhǎng)曾經(jīng)說過,我們屬于西方國(guó)家。我不同意他的這句話,但事實(shí)是,西方文化在巴西國(guó)內(nèi)產(chǎn)生了巨大的影響。一方面是帶來(lái)了文化層面的多樣性與各族裔的遺產(chǎn)。另一方面,這也關(guān)乎到社會(huì)層面的心理選擇。在19世紀(jì)末,巴西處在一個(gè)向東看還是向西看的十字路口。如我們所知,當(dāng)時(shí)的巴西選擇了向西看,擁抱西方社會(huì)的影響力。我認(rèn)為今天的巴西應(yīng)該重新回到那樣的十字路口,站在東方與西方之間的位置。
這并不意味著巴西失去了文化上的自我認(rèn)同。巴西有獨(dú)屬于自身的認(rèn)同。如果我們能夠?qū)⑦@樣的認(rèn)同擴(kuò)張到一系列拉丁美洲國(guó)家當(dāng)中,就能夠更好地代表全球南方推行自己的主張與理念。
觀察者網(wǎng):在美國(guó)強(qiáng)調(diào)大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)、“中間國(guó)家”的地位與主權(quán)獨(dú)立性凸顯的背景下,位于南美這個(gè)美國(guó)眼中“后院”的巴西如何平衡對(duì)美國(guó)與中國(guó)的關(guān)系?
高文勇:巴西當(dāng)然需要與美國(guó)和中國(guó)同時(shí)保持好關(guān)系。美國(guó)是巴西的一個(gè)重要合作伙伴,主要是基于政治原因,我們必須承認(rèn),這某種程度上也是巴西的“宿命”,但并不意味著巴西不能與中國(guó)維持良好的關(guān)系。巴西的外交政策致力于在地區(qū)鄰國(guó)中樹立一份良好友善的形象,致力于打造一個(gè)拉丁美洲共同體。事實(shí)上,后一點(diǎn)是寫在巴西聯(lián)邦憲法中的內(nèi)容。
巴西首都巴西利亞 央視新聞
要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)就需要團(tuán)結(jié)協(xié)作,廣泛結(jié)交伙伴。與中國(guó)的合作就是促進(jìn)互聯(lián)互通、加深民間交流的良好實(shí)踐。如果有一天美國(guó)決定打造類似“一帶一路”倡議的項(xiàng)目,加大投資基建、促進(jìn)兩國(guó)民間交往等等,巴西同樣會(huì)樂于同美國(guó)開展合作。但這樣的事情沒有發(fā)生。
尤其是現(xiàn)在,看看特朗普總統(tǒng)第一任期時(shí)的優(yōu)先政策目標(biāo)是什么?在美墨邊境建一堵墻。背后的訊息很明確:美國(guó)不歡迎拉丁美洲的民眾。 顯然中國(guó)的態(tài)度更加開放,更信任我們,也愿意跟我們進(jìn)一步強(qiáng)化關(guān)系。
觀察者網(wǎng):您對(duì)中巴關(guān)系未來(lái)的進(jìn)一步發(fā)展有什么期待?
高文勇:在貿(mào)易和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域之外,我期待雙方還能夠加深在科研、教育與文化交流領(lǐng)域的合作。隨著中國(guó)式現(xiàn)代化的實(shí)踐不斷發(fā)展,我認(rèn)為巴西應(yīng)該投入更多資源加強(qiáng)對(duì)中國(guó)的研究,雙方在這一領(lǐng)域有巨大的交流合作空間。
今天的巴西人對(duì)中國(guó)的最新發(fā)展有多少了解?可能相比10年前了解的更多一點(diǎn),但依然存在不少偏見與誤會(huì)。當(dāng)然,我們也希望通過交流能讓中國(guó)民眾加深對(duì)巴西的了解,意識(shí)到這個(gè)國(guó)家不僅有足球、桑巴舞、狂歡節(jié)以及街頭暴力。
巴西也是一個(gè)復(fù)雜、多元的社會(huì),正如我們不能僅憑北京、上海和香港的形象來(lái)認(rèn)識(shí)整個(gè)中國(guó)。但這幾座城市確實(shí)是許多巴西人對(duì)中國(guó)的全部了解。中國(guó)文化歷史悠久、充滿了啟示與智慧,我們應(yīng)該努力做更多,加深兩國(guó)民眾在這些領(lǐng)域的相互了解。
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