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董向榮:美日韓同盟強化,“三眼聯(lián)盟”還是“各懷鬼胎”?
美日韓同盟關系的未來前景
日韓關系之于美日韓三邊關系,猶如木桶理論的那塊短板,決定了木桶的容量。從日本對待歷史的態(tài)度、韓國國內對日態(tài)度分化和當前韓國政治生態(tài)來看,韓日關系是有天花板的。在可見的未來,韓日不太可能成為真正的條約盟友,但這并不妨礙未來美日韓在某些方面進一步加強合作。
第一,短期內美日韓難以成為真正的“亞太版北約”。是不是條約盟友對于美日韓三方的軍事合作極為重要,而條約盟友的核心就是共同防御外來侵略。在韓日無法實現(xiàn)深度歷史和解的背景下,很難想象在日本遭受外來攻擊時韓國會協(xié)防日本,也很難想象韓國在遭受外來侵略時會允許日本軍隊再次踏上韓國領土參與防衛(wèi)。韓日難以成為軍事盟友,就意味著美日韓不可能組建真正的“亞太版北約”。
(2023年4月4日,韓國濟州南部公海,韓國、美國、日本三國實施海上聯(lián)合軍演。South Korean Defense Ministry/澎湃影像/IC photo圖片)
第二,美日韓或將邁向“三眼聯(lián)盟”的軍事情報合作。情報合作是本輪韓日關系修復并進一步深化的核心,也是美國關注的焦點。韓日部分歷史問題在某種程度上“翻篇”后,美日韓向“三眼聯(lián)盟”方向發(fā)展的可能性加大。
有觀點認為,美日韓三國已經啟動了相當于“五眼聯(lián)盟”級別的情報合作組織“三眼聯(lián)盟”。韓國總統(tǒng)安保室第一次長金泰孝表示:“我們(韓美)共享的網絡信息比‘五眼聯(lián)盟’更深,在朝鮮半島構筑了堅固的韓美情報同盟?!碑敱粏柤绊n美情報同盟中是否有可能包括日本時,金泰孝回答說:“可能性很大。我認為可以分階段根據情況進行討論?!蹦壳半A段,美日韓情報交流主要涉及朝鮮導彈發(fā)射等軍事情報,不排除未來美日韓之間分享其他領域情報的可能性。
第三,美日韓將強化在聯(lián)合國安理會的協(xié)調與合作。2023年6月6日韓國當選聯(lián)合國安理會非常任理事國后,美日韓將會在2024年同時出現(xiàn)在聯(lián)合國安理會。預計三國將在東北亞議題特別是在涉朝、涉俄、涉華等問題上在安理會進行更多協(xié)調。韓國方面還認為,憑借韓國當前的國際影響力,應該更頻繁地進入聯(lián)合國安理會。
第四,日韓與北約的合作將繼續(xù)推進。2023年7月,日韓領導人共同出席在立陶宛舉行的北約峰會。鑒于日韓已經在北約設立聯(lián)絡處,北約在日韓設立聯(lián)絡處也不意外。據多家媒體報道,北約駐日聯(lián)絡處可能在2024年設立。韓國民間對于與北約的合作并沒有明顯的反對聲音,且官方積極贊成與北約及其成員國加強合作。
韓國國防部長李鐘燮曾表示,“感謝北約30個成員國中有11國曾派兵參加朝鮮戰(zhàn)爭,為維護韓國的和平與穩(wěn)定作出貢獻,希望今后繼續(xù)加強友好合作關系?!币彩腔诖耍跒蹩颂m危機爆發(fā)后,韓國在北約與俄羅斯之間堅定支持北約,積極援助烏克蘭,向波蘭等國大規(guī)模出口武器,全力制裁俄羅斯。此外,美日韓還在高科技產業(yè)鏈供應鏈等領域進一步加強合作。
(2023年7月1日,民眾手持“守護國民安全”字樣的標語在韓國首爾參加集會,反對日本核污染水排海。新華社圖片)
未來,阻礙美日韓三邊關系發(fā)展的主要因素有以下幾個方面。一是尹錫悅的對日外交政策在國內沒有達成共識,韓國政府對日本支持其加入G7、QUAD等期待可能會落空,加上福島核污染水排海等熱點議題的發(fā)酵,韓國國內反日聲音隨時可能反彈。
二是日本和韓國將會意識到,以所謂“價值觀外交”為幌子的美國,終究實行的是“美國優(yōu)先”甚至“美國唯一”。在《芯片與科學法案》《通脹削減法案》等的加持下,原本在半導體、新能源汽車等領域保有優(yōu)勢的日韓企業(yè)將受益還是受損,目前還有待觀察;若受損,日韓是否還能積極支持美國的政策將成為疑問。日韓兩國領導人的支持率在看似風光的穿梭外交之后很快回落,提醒兩國還是需要從國家利益出發(fā)開展對外關系,特別是在面臨重要選舉的背景下。
三是短期內美日韓快速強化同盟關系,在一定程度上有對烏克蘭危機反應的成分。隨著國際安全危機的緩解,強化同盟關系的外在壓力減弱,美日韓合作的外部動力可能弱化。
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- 原標題:美日韓強化同盟關系:動機、表現(xiàn)與前景 本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 呂義正 
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