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晨楓:誰更需要F-35?
F-35在政治上的重要性,減弱
軍事是政治的延伸。軍事上的盟友首先是政治上的盟友,政治上的盟友則首先是經(jīng)濟(jì)上的互利伙伴。北約自詡為歷史上最成功的軍事同盟,恰恰是因為建立在從馬歇爾計劃開始的跨大西洋經(jīng)濟(jì)共同繁榮的基礎(chǔ)上。
美國確實肯為歐洲下血本,不僅大量駐軍、直接撐起歐洲防務(wù),還曾經(jīng)鼓勵歐洲重建軍工,英國“鷂”式垂直-短距起落戰(zhàn)斗機(jī)就開始于美國出資的北約項目之一。
但美國沒有那么大公無私,大力支持北約的目的是為了確保第三次世界大戰(zhàn)的主戰(zhàn)場在歐洲,而不是美國。英國、法國也一樣,但更具體:三戰(zhàn)需要在德國打,遠(yuǎn)離自己的國土。德國比較郁悶,三戰(zhàn)將把自己的國家打爛,但不與美英法綁定,連再次從廢墟重建的機(jī)會都沒有。
那時美國資助歐洲軍工則是為了得益于歐洲依然先進(jìn)的軍工技術(shù)。在二戰(zhàn)中,美軍對德國的坦克和步機(jī)槍技術(shù)、英國的戰(zhàn)斗機(jī)發(fā)動機(jī)和雷達(dá)技術(shù)贊賞有加,各國的技術(shù)基礎(chǔ)對美國依然有用。幫助盟國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)活力不僅在經(jīng)濟(jì)上為美國減負(fù),更在政治和文化上為美國漲粉。對于剛從二戰(zhàn)中走出來的歐洲,沒有比軍工更加耀眼的光環(huán)工業(yè)了。
然而時代不同了。在從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向金融經(jīng)濟(jì)、本土為本向全球化的遷徙中,美國資本越來越有錢,但美國經(jīng)濟(jì)越來越空心化。為了補償就業(yè)損失和社會失穩(wěn),美國實行涓滴經(jīng)濟(jì),“德不配位”的虛假高薪(如美國麥當(dāng)勞炸薯條的工薪比中國汽車工人的工薪還高)在政治上可以吹噓為“資本主義優(yōu)越性”,其實是在“花錢買維穩(wěn)”。
但涓滴經(jīng)濟(jì)的游戲只有在賺錢速度高于維穩(wěn)成本增長速度的時候才玩得下去,中國崛起的最大威脅正在于此。中國作為世界工廠是加速美國資本賺錢的,但對美國經(jīng)濟(jì)空心化的加速作用更大。中國制造不僅在產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效率方面遙遙領(lǐng)先,還通過科技進(jìn)步在產(chǎn)業(yè)的食物鏈上奮力攀爬,不僅美國藍(lán)領(lǐng)中產(chǎn)階級受到擠壓,知識精英也倍感壓力,“維穩(wěn)”成本急劇提高。
經(jīng)濟(jì)上的空心化也導(dǎo)致政治上的空心化。不管是特朗普1.0時代的威逼,還是拜登時代的利誘,反華統(tǒng)一戰(zhàn)線最終因為各國對中國的經(jīng)濟(jì)依賴而打造不成,連美國自己也脫鉤不成,不得不重回掛鉤。
美國海軍的F-35C型聯(lián)合打擊戰(zhàn)斗機(jī)在切薩皮克灣上空進(jìn)行試飛
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑是顛簸不破的真理,蘇聯(lián)解體和中國崛起在本質(zhì)上都是經(jīng)濟(jì)的,美國則越來越深切感覺“窮得只剩錢”了。MAGA應(yīng)運而生,關(guān)稅戰(zhàn)是特朗普的殺手锏,試圖用逆全球化重建美國制造業(yè)和就業(yè),穩(wěn)固Pax Americana的經(jīng)濟(jì)和社會基礎(chǔ),同時增加出口,賺全世界的錢。
作為美國尚存的強勢工業(yè),美國軍工必然與歐洲軍工爭利,歐洲軍工不爭氣加上“造不如買”和“投名狀”思維成為美國軍工的最大契機(jī),美國也急于通過軍售定義親疏關(guān)系。同時,時代不再需要美國軍工與歐洲技術(shù)互補了。實際上,除了F-35,在大部分關(guān)鍵軍工技術(shù)方面,美國都獨霸西方,比如“薩德”和“愛國者”防空導(dǎo)彈、Mk41垂發(fā)、“戰(zhàn)斧”和JSSM巡航導(dǎo)彈、AIM-120和AIM-9X空空導(dǎo)彈、“海馬斯”火箭炮、LM2500艦用燃?xì)廨啓C(jī)、GPS、預(yù)警機(jī)、天基ISR等,歐洲都缺乏有意義的平替。
在理想情況下,特朗普應(yīng)該對中國下手,這是制造業(yè)回流的大頭。對華軍工出口不用考慮,但中國吸收農(nóng)產(chǎn)品、能源出口的潛力在世界上獨步青云。特朗普同時需要對盟國高抬貴手,強化反華統(tǒng)一戰(zhàn)線,以此鎖定中國的讓步。但在美國與各國雙邊貿(mào)易談判中用“毒丸”條款堵死中國制造“曲線害美”的路徑之前,還需要用無差別殺傷的“解放日關(guān)稅”過渡一下,這也是逼迫各國快速投降的最大砝碼。
這一戰(zhàn)術(shù)從一開始就一腳踢到鐵板。
中國的雷霆反擊把特朗普打懵了,各國關(guān)稅談判尚未開始,美國供應(yīng)鏈一下子面臨癱瘓前景,特朗普只得以退為攻,一方面用“?;鹌凇弊鳛榫彵?,另一方面在后續(xù)的關(guān)稅談判中落實高度不平等的關(guān)稅條款。但這徹底破壞了美國與各國的經(jīng)濟(jì)互信基礎(chǔ),赤裸裸的損人利己也徹底摧毀了共同繁榮的愿景,包括歐洲以為“神圣、牢不可破”的跨大西洋經(jīng)濟(jì)共生關(guān)系。
中國與美國之間已經(jīng)沒有互信可言,中國的反擊實力也打醒了特朗普,關(guān)稅戰(zhàn)?;鹧悠谠傺悠?,更是在以“繼續(xù)購買俄羅斯原油、支持俄羅斯對烏克蘭的戰(zhàn)爭”為由,對印度施加“二級關(guān)稅”后對中國“不急不急”,造成“中國例外”的事實。美國的首鼠兩端也動搖了美國與各國的政治互信基礎(chǔ)。
在歐洲,美國一方面壓北約國家把軍費提高到GDP的5%(但“美國例外”),另一方面要美軍撤出歐洲,更是在烏克蘭戰(zhàn)爭問題上罔顧歐洲利益,使得歐洲重新考慮美國對歐洲防務(wù)的意義,F(xiàn)-35首當(dāng)其沖。高度軟件化把盟國自主升級改裝拒之門外,高度互聯(lián)化便于美國監(jiān)控盟國F-35的一舉一動和機(jī)電狀態(tài),“一鍵停飛”的傳說進(jìn)一步鎖定盟國的疑慮。
核能力是另一個問題,F(xiàn)-35具有投放B61核彈的能力。與很多人以為“一跨過核門檻就立刻觸發(fā)互相確保摧毀”不同,現(xiàn)在人們對核武器有了新的認(rèn)識:戰(zhàn)術(shù)核武器與其說是大規(guī)模殺傷武器,不如說是特大威力但針對軍事目標(biāo)的超級攻堅武器。這使得能投放戰(zhàn)術(shù)核彈的F-35具有新的意義,德國、意大利訂購F-35用于北約核共享架構(gòu)下的戰(zhàn)術(shù)核打擊任務(wù),英國增購F-35也有這個用意。
問題是:B61是美國制造、擁有和控制的,只有北約核計劃小組(NPG)以北約名義發(fā)動核打擊(包括核反擊)時,在美國總統(tǒng)和英國首相的同時批準(zhǔn)下,參與北約核共享的北約作戰(zhàn)飛機(jī)才能攜帶B61執(zhí)行任務(wù)。法國總統(tǒng)不在其內(nèi),是因為法國并不參加北約核共享。法國戰(zhàn)術(shù)核武器完全置于法國控制之下。英國是北約核共享計劃的成員,但英國并沒有戰(zhàn)術(shù)核武器,只有裝在“三叉戟D5”潛射洲際導(dǎo)彈上的戰(zhàn)略核武器。
美國從歐洲防務(wù)抽身的底層原因是美國安全利益與歐洲安全利益的分離,在這樣的情況下,美國是否愿意為歐洲而跨過核門檻是巨大的問號,畢竟跨過核門檻后的升級道路并不完全在美國控制之下。這使得北約核共享的基礎(chǔ)動搖,各國訂購F-35的理由動搖。
瑞士、西班牙沒有北約核共享的問題,但要是美國領(lǐng)導(dǎo)下的歐洲共同防御不再是共同目標(biāo),購買F-35也不再必要,反而觸怒民意。在歐洲,對美國的公眾觀感受到關(guān)稅戰(zhàn)和烏克蘭戰(zhàn)爭的極大負(fù)面影響,在加拿大還多一個“第51州”的刺激。
另一方面,北約5%目標(biāo)已經(jīng)不再是美國壓力的問題,歐洲要自己擔(dān)負(fù)起自主防御的重?fù)?dān),還真需要共同砸錢。這不僅是直接出資購買裝備、組建新部隊,還要用于重建歐洲軍工。FCAS是重點支持項目,繼續(xù)購買F-35不說“資敵”,至少稀釋FCAS的投資。在近期,西班牙可以增購“臺風(fēng)”來滿足增強國防的需要,西班牙本來就是“臺風(fēng)”成員國之一,以投資5%目標(biāo)為由拒買F-35,還有“讓美國人吃自己開的藥”的意思;瑞士則可轉(zhuǎn)向“陣風(fēng)”,“陣風(fēng)”本來就在競標(biāo)中與F-35不相上下,洛克希德以未來通脹調(diào)整和原材料漲價為由拒絕鎖定F-35價格,也迫使瑞士重下決心。
現(xiàn)在還不好說是否會有更多潛在F-35用戶會削減甚至取消訂單,但西班牙和瑞士訂單總值已經(jīng)接近150億美元。德國或許會受到對北約核共享任務(wù)重新思考的影響,德國也是“臺風(fēng)”和FCAS的關(guān)鍵成員國。意大利差不多,只是FCAS換成“暴風(fēng)”。葡萄牙據(jù)說也在推遲對F-35的決定。
以政治原因放棄F-35其實早就開始。土耳其堅持訂購俄羅斯S400防空導(dǎo)彈,不惜放棄已經(jīng)交付2架但尚留在美國用于訓(xùn)練的F-35。阿聯(lián)酋拒絕放棄華為5G和與中國更多的科技合作,也放棄了F-35的軍購權(quán)。訂購F-35本來就有向美國遞交投名狀的因素,在美國回到孤立主義甚至以鄰為壑的現(xiàn)在,更多國家放棄F-35將不奇怪。
各國也在研發(fā)自己的五代機(jī),如韓國KF-21、土耳其“可汗”和印度AMCA。各國計劃進(jìn)度不同,先進(jìn)程度和對美國關(guān)鍵技術(shù)的依賴程度不同。如果說韓國還有“在美國眼皮下?lián)炻钡南敕?,土耳其和印度則是在努力擺脫美國控制。
F-35從一開始就以規(guī)模經(jīng)濟(jì)為主要考慮,盟國訂單削減必將影響F-35的單價,這對美國是始料未及的壓力。美國是世界軍費開支最高的國家,但美國軍費越來越不夠用。自身軍備價格扶搖直上不說,追趕中國越來越需要不計代價,但美國已經(jīng)沒有不計代價的底氣了。
在F-47還是“PPT戰(zhàn)斗機(jī)”、FA-XX連“PPT戰(zhàn)斗機(jī)”都談不上的現(xiàn)在,F(xiàn)-35在可預(yù)見的將來是美國唯一靠得住的全新制造戰(zhàn)斗機(jī),F(xiàn)-15EX總是令人不放心。特朗普對F-35也寄予厚望,在阿拉斯加會談期間,F(xiàn)-22在地面擺譜,B-2和F-35才升空“顯示武力”。F-35最終還用于為普京座機(jī)護(hù)航,明擺著這才是美國空軍的“當(dāng)家花旦”。
只要不和中國打,“兩風(fēng)”都足夠先進(jìn),“新兩風(fēng)”更加“值得擁有”;如果和中國打,F(xiàn)-35不夠先進(jìn),但也只有它還能上場比劃比劃。
歐洲除非昏了頭,跑到亞太來找中國的麻煩,沒有面對殲-20和殲-35的問題,日韓印澳也有“見到殲-20和殲-35繞著走”的選擇,只有美國“必須”面對殲-20和殲-35。這或許決定了F-35的命運。
對于歐洲來說,“新老兩風(fēng)”或許更加“值得擁有”,“暴風(fēng)”也是日本的期盼。韓國有KF-21,土耳其和一眾伊斯蘭國家有“可汗”,印度有AMCA。美國依然只有F-35。
或許美國更需要F-35。
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