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在更大層面上，歐洲的焦慮來(lái)自經(jīng)濟(jì)上依賴中國(guó)供應(yīng)鏈，科技上依賴美國(guó)并受到來(lái)自中國(guó)的強(qiáng)大壓力，安全上面對(duì)俄羅斯威脅，社會(huì)上日益散裝化。美國(guó)拋棄和中國(guó)崛起，引起額外焦慮。如果說(shuō)美國(guó)還只是引起歐洲的不解和冤屈，中國(guó)則導(dǎo)致歐洲對(duì)“制度優(yōu)越性”和“文化優(yōu)越性”的深刻懷疑。

然而，歐洲的應(yīng)對(duì)是散裝的。法國(guó)趁機(jī)重提“歐洲自主“，但自己當(dāng)頭的私心太明顯，關(guān)鍵是德不配位。德國(guó)急于首先理清與美國(guó)的政治關(guān)系，再理清與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，但對(duì)兩者的復(fù)雜性和關(guān)聯(lián)性手足無(wú)措。歐盟需要對(duì)內(nèi)對(duì)外建立“代表歐洲話事人”的權(quán)威身份，并把散裝歐洲凝聚起來(lái)，但當(dāng)務(wù)之急是不被中國(guó)制造的海嘯淹沒(méi)。

馮德萊恩在出訪中國(guó)前說(shuō)，“如果我們的伙伴關(guān)系要向前發(fā)展，我們需要真正的再平衡，減少市場(chǎng)扭曲，減少中國(guó)出口的過(guò)剩產(chǎn)能，并為歐洲企業(yè)提供公平、互惠的準(zhǔn)入。”她指出，中國(guó)正擁有“人類歷史上最大的貿(mào)易順差”。2024年，中歐貿(mào)易逆差高達(dá)3570億美元。

馮德萊恩要與中國(guó)談產(chǎn)能過(guò)剩和政府補(bǔ)貼問(wèn)題?！爸袊?guó)不能依賴出口來(lái)解決國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)。產(chǎn)能過(guò)剩必須從源頭上解決，不能簡(jiǎn)單地轉(zhuǎn)移到全球市場(chǎng)上?！?

誰(shuí)都贊同貿(mào)易平衡，但如何平衡還是要走市場(chǎng)規(guī)律，政策性平衡才是真正的市場(chǎng)扭曲。中國(guó)產(chǎn)能是否過(guò)剩，不是以中國(guó)市場(chǎng)容量來(lái)衡量的。

比如，在歐盟非常在意的汽車方面，且不說(shuō)世界對(duì)低成本新能源汽車的需求大大領(lǐng)先于當(dāng)前產(chǎn)能，僅從汽車出口對(duì)產(chǎn)量的占比來(lái)看，2024年中國(guó)汽車產(chǎn)量超過(guò)3000萬(wàn)輛，出口約640萬(wàn)輛，出口占比約20%；歐洲產(chǎn)量約1800萬(wàn)輛，出口約540萬(wàn)輛，出口占比約34%。歐洲豈不更需要從源頭上解決汽車產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題、以免簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)移到全球市場(chǎng)？

歐洲產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，最大的阻力來(lái)自自身的競(jìng)爭(zhēng)力。比如，保時(shí)捷在華銷售曾強(qiáng)勁增長(zhǎng)，顯然得益于公平、互惠的中國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入和當(dāng)時(shí)其自身的競(jìng)爭(zhēng)力。但目前已連續(xù)三年下降，而全球銷量依然增長(zhǎng)，北美市場(chǎng)增長(zhǎng)尤其強(qiáng)勁。這反映出保時(shí)捷在各市場(chǎng)相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力的變化。保時(shí)捷在世界各地依然是光環(huán)品牌，但在中國(guó)成了“智商稅”，銷售上的此消彼長(zhǎng)不奇怪。

對(duì)中國(guó)政府補(bǔ)貼的指控根本不合邏輯。通過(guò)政府補(bǔ)貼扶持新興產(chǎn)業(yè)是WTO規(guī)則容許的，期望在走上正軌后產(chǎn)生盈利和稅收。這也是世界各國(guó)的通用做法。歐洲的指責(zé)在于中國(guó)政府長(zhǎng)期、普遍的補(bǔ)貼。1980年中國(guó)GDP剛超過(guò)1800億美元，2024年已經(jīng)超過(guò)18萬(wàn)億美元，增長(zhǎng)超過(guò)100倍。沒(méi)有國(guó)家可以靠補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)這樣的增長(zhǎng)，更何況出口曾經(jīng)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)起飛的主要?jiǎng)恿?，哪有靠倒貼賺錢發(fā)家的？

中國(guó)政府投資確實(shí)大手筆，但這是授人以漁，歐洲的福利主義則注重授人以魚(yú)。時(shí)間長(zhǎng)了，中國(guó)的魚(yú)越來(lái)越多，歐洲的魚(yú)越來(lái)越不夠吃。歐洲應(yīng)該再平衡的是自家的魚(yú)和漁，更需要再平衡對(duì)中國(guó)的心態(tài)。

漁還需要與時(shí)俱進(jìn)。高科技意味著高投入和高盈利，夕陽(yáng)科技意味著夕陽(yáng)經(jīng)濟(jì)。歐洲是從這條路走過(guò)來(lái)的，深知厲害，卻又無(wú)能為力，實(shí)際上已經(jīng)成了中美科技大競(jìng)爭(zhēng)中身不由己的旁觀者。

有說(shuō)法是，在世界科技大競(jìng)爭(zhēng)中，美國(guó)擅長(zhǎng)創(chuàng)造發(fā)明，中國(guó)擅長(zhǎng)產(chǎn)品化和制造，歐洲則只會(huì)監(jiān)管規(guī)則。事實(shí)上，中國(guó)創(chuàng)造發(fā)明正在趕上來(lái)，美國(guó)“淪落“到越來(lái)越沉迷于監(jiān)管規(guī)則，歐洲只有更多的監(jiān)管規(guī)則?！懊绹?guó)指路、中國(guó)拉車、歐洲劃線”本來(lái)就把歐洲置于不利位置，這一模式的與時(shí)俱進(jìn)對(duì)歐洲更加不利。

資料圖：歐盟系統(tǒng)梳理的關(guān)鍵礦產(chǎn)、核心技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè) 中國(guó)科學(xué)院院刊

俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)，中歐之間的“一根刺”？

中國(guó)在烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)中對(duì)俄羅斯的支持是歐盟關(guān)注的另一個(gè)重點(diǎn)。馮德萊恩說(shuō)：“中國(guó)實(shí)際上正在助長(zhǎng)俄羅斯的戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)，我們不能接受這一點(diǎn)，中國(guó)如何繼續(xù)與普京的戰(zhàn)爭(zhēng)互動(dòng)，將成為未來(lái)歐中關(guān)系的決定性因素?！?

中國(guó)對(duì)烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)的立場(chǎng)是一貫的，中國(guó)的中立立場(chǎng)也是認(rèn)真的，中俄之間的正常經(jīng)濟(jì)交往更不是歐洲可以置喙的。耿爽在聯(lián)合國(guó)說(shuō)得不錯(cuò)：如果中國(guó)在軍事上支援俄羅斯，烏克蘭戰(zhàn)場(chǎng)早就不是現(xiàn)在的樣子。歐美是認(rèn)同這話的，所以也特別忌憚中國(guó)萬(wàn)一真的在軍事上支援俄羅斯。

烏克蘭并非歐洲的生死線，所謂“烏克蘭失守意味著歐洲失守”是自欺欺人，但歐洲散裝需要共同的安全威脅才能凝聚起來(lái)。

歐盟開(kāi)始于歐共體，這是以經(jīng)濟(jì)為中心的歐洲合作組織，安全上依靠北約。但是美國(guó)靠不住了。如果說(shuō)特朗普1.0還可以認(rèn)為是偶然，特朗普2.0就是必然了。美國(guó)會(huì)有反復(fù)，但政治基線偏向“美國(guó)優(yōu)先”是毫無(wú)疑問(wèn)的。也就是說(shuō)，歐洲利益不再是美國(guó)的優(yōu)先考慮。

美國(guó)本來(lái)就沒(méi)有那么無(wú)私。在一戰(zhàn)、二戰(zhàn)中出兵援救英法，是因?yàn)橛?guó)頹勢(shì)已現(xiàn)，但Pax Britanica尚且有用，而且有條件從Pax Britanica“和平演變”到Pax Americana。戰(zhàn)后的北約從防范德國(guó)死灰復(fù)燃開(kāi)始，轉(zhuǎn)變到抵御蘇軍入侵，最大目的是確保三戰(zhàn)戰(zhàn)場(chǎng)在歐洲而不是美國(guó)。

現(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)重心轉(zhuǎn)向亞太，政治和安全重心隨之離開(kāi)歐洲。美國(guó)要北約增加防務(wù)開(kāi)支、負(fù)擔(dān)更多歐洲防務(wù)早已有之，但現(xiàn)在美國(guó)不只是要減負(fù)，簡(jiǎn)直是要脫身。海格塞斯所說(shuō)的美軍不可能無(wú)限期駐扎歐洲不是空洞的嚇唬，萬(wàn)斯關(guān)于歐洲反民主、壓制言論自由、背離共同價(jià)值的指控更是使歐洲“垂死病中驚坐起”。

歐盟必須負(fù)擔(dān)起政治歐洲的職責(zé)，需要烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)成為共同的安全威脅，這就是烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)歐洲的重要意義：即使這是打不贏的戰(zhàn)爭(zhēng)，也是不能輸?shù)膽?zhàn)爭(zhēng)。