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為了促進(jìn)平臺(tái)之間的互聯(lián)互通、保障消費(fèi)者權(quán)益與助力中小企業(yè)發(fā)展，北京航空航天大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)院聯(lián)合北京科技創(chuàng)新中心研究基地、復(fù)旦大學(xué)中國(guó)研究院數(shù)字一帶一路研究中心于1月21日舉辦“平臺(tái)互聯(lián)互通與數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”研討會(huì)，信息與網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的技術(shù)專家與互聯(lián)網(wǎng)治理領(lǐng)域的公共政策專家在會(huì)上展開(kāi)直接交流對(duì)話，圍繞互聯(lián)互通的難點(diǎn)問(wèn)題，從信息、法學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科的不同視角和維度展開(kāi)深度研討。

復(fù)旦大學(xué)中國(guó)研究院副研究員劉典認(rèn)為，已經(jīng)形成龐大生態(tài)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，首先是屬于私人部門性質(zhì)的企業(yè)組織，同時(shí)又承擔(dān)一定的公共性服務(wù)職能，平臺(tái)的生態(tài)體系不僅服務(wù)于它的第一性，即“商業(yè)盈利性”，社會(huì)同時(shí)要求它兼顧一定的“公共服務(wù)性”，這就觸碰到了當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理中的結(jié)構(gòu)性難題。

在劉典看來(lái)，從基礎(chǔ)政策上來(lái)說(shuō)，通過(guò)開(kāi)放外鏈實(shí)現(xiàn)初步互聯(lián)互通并不是那么難，但難在開(kāi)放以后帶來(lái)的治理問(wèn)題。一是從行業(yè)監(jiān)管的角度，怎樣保障整體的商業(yè)模式處在安全、治理的狀態(tài)；二是從能動(dòng)性的角度來(lái)說(shuō)，新秩序的形成需要多方主體在整體利益平衡的狀態(tài)下形成的新平衡，通過(guò)官方政策，短時(shí)間可以初步在鏈接互通等問(wèn)題上有所推動(dòng)，但怎么建立一個(gè)新的平臺(tái)生態(tài)秩序，這是未來(lái)平臺(tái)互聯(lián)互通需要核心回應(yīng)和解決的問(wèn)題。

“如果涉及平臺(tái)互聯(lián)互通更深層次的問(wèn)題，那就是平臺(tái)的公共性如何實(shí)現(xiàn)從“他律”到“自為”的轉(zhuǎn)型。今天的主要平臺(tái)，都是市場(chǎng)化走到一定程度天然形成規(guī)模效應(yīng)，其本能地會(huì)利用規(guī)模效應(yīng)尋求市場(chǎng)支配地位，今天要通過(guò)外在監(jiān)管，讓它克服本能，兼顧一些社會(huì)公共性目標(biāo)，這不是一個(gè)單純的技術(shù)問(wèn)題、法律問(wèn)題，也不是經(jīng)濟(jì)政策的監(jiān)管問(wèn)題，而是在數(shù)字時(shí)代，企業(yè)、國(guó)家和個(gè)人主體間新的權(quán)利義務(wù)治理體系和平衡過(guò)程的問(wèn)題，政策落地受企業(yè)自主性影響極大，非常依賴大型平臺(tái)的主動(dòng)承擔(dān)。企業(yè)利益、消費(fèi)者權(quán)益、政策監(jiān)管，這是一場(chǎng)多方博弈，打破圍墻壁壘，推動(dòng)騰訊、阿里、字節(jié)等大型平臺(tái)間互聯(lián)互通，還需多方攜手并進(jìn)?！眲⒌浔硎尽?