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德國聯(lián)邦政府目前的決定也是基于現(xiàn)實實用主義層面的考量，而非意識形態(tài)因素。目前德國有三大設(shè)備供應(yīng)商：瑞典的愛立信、芬蘭的諾基亞和韓國的三星，這三家都長期和華為合作，使用華為技術(shù)，因為華為在5G技術(shù)中處于領(lǐng)先地位。

德國的網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商份額：華為占到了30.9%，中興占10.95%，愛立信占27%，諾基亞占21.9%（數(shù)據(jù)來源：IHS）

另一個在德國政府對華為立場決策過程中扮演關(guān)鍵角色的，是在聯(lián)邦資訊辦公室任職的阿爾內(nèi)·紹恩波姆（Arne Sch?nbohm），他是信息安全組組長，坊間綽號“萊茵河的守夜人”。在他看來，目前使用華為的風(fēng)險仍在“可控”范圍，并且強(qiáng)調(diào)所有的電信從業(yè)者都必須接受嚴(yán)苛的準(zhǔn)入條款限制，如有出現(xiàn)了危險狀況，就要馬上踢出準(zhǔn)入隊列。

是否要禁華為這樣一個關(guān)鍵性議題的辯論并非只存在于象牙塔中，關(guān)鍵問題在于德國在數(shù)字革命領(lǐng)域有多少自主性。因為德國對國外供應(yīng)商的依賴并不僅僅是手機(jī)端，還包括云儲存硬盤等一系列技術(shù)環(huán)節(jié)。德國IT協(xié)會Bitkom便多次向政府抱怨，在大數(shù)據(jù)儲存這些硬件方面，德國的信息細(xì)節(jié)掌握在諸如亞馬遜、谷歌或微軟等互聯(lián)網(wǎng)大企業(yè)的手里。

德國總理府秘書長布勞恩（Helge Braun）對這些潛在的隱憂心知肚明。不過他不認(rèn)為還有可替代的選項：“5G技術(shù)不僅涉及到數(shù)據(jù)加密，而且還關(guān)聯(lián)著各行各業(yè)的信息共享”。唯一能讓他保持樂觀情緒的是從法律層面：“完全可以通過修訂政府信息安全法，加強(qiáng)對公眾互聯(lián)網(wǎng)安全的教育，保護(hù)公眾在虛擬世界中的隱私和資金轉(zhuǎn)移的安全。”

還有一種顧慮，就是不少德國官員擔(dān)心華為會把海外用戶搜集起來呈交給中國安全部門。布勞恩否認(rèn)了這種可能性，而且他從經(jīng)濟(jì)層面論證德國的5G建設(shè)目前還離不開華為。

2008年至2018年，華為在德國的營業(yè)額平均每年增長26%，2018年營業(yè)額達(dá)到近27億歐元。截止到2018年底，華為已經(jīng)為德國創(chuàng)造了3萬多的就業(yè)機(jī)會，與德國各個機(jī)構(gòu)的合作非常緊密。

德國聯(lián)邦網(wǎng)絡(luò)安全白皮書的內(nèi)容明白無誤地顯示，未來德國的互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)如果和華為相切割，留給德國的只有苦楚。因為一旦雙方鬧的不愉快，齟齬將不僅限于網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域。比如澳大利亞曾公開表示把華為踢出該國的5G規(guī)劃，結(jié)果澳大利亞向中國出口的煤立刻增加了200%的關(guān)稅。中美貿(mào)易戰(zhàn)的大背景下，華為在美國的研究團(tuán)隊Futurewei Technologies已經(jīng)于6月底采取行動，將業(yè)務(wù)從母公司華為分離出去，美國也損失了相當(dāng)多的工作崗位。

盡管德國政府內(nèi)部呼吁增強(qiáng)“網(wǎng)絡(luò)主權(quán)”的呼聲一浪高過一浪，但這在5G科技領(lǐng)域看起來并不實際。杜伊斯堡─埃森大學(xué)5G技術(shù)專家格爾伯特（Torsten Gerpott）教授認(rèn)定：“對德國來說，火車已經(jīng)駛出站臺了。他認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)早已經(jīng)全球化，關(guān)起門來做生意已經(jīng)不可能了：“德國現(xiàn)在在的最大問題是規(guī)?；潭炔粔颍灾荒芤揽亢Ｍ獾钠髽I(yè)分一杯羹。”

所以這批專家不得不承認(rèn)已經(jīng)錯失5G發(fā)展的先機(jī)，但依然可以勉強(qiáng)保持樂觀：“搞一個網(wǎng)絡(luò)跨大西洋共同體依然是可行的，歐美世界可以聯(lián)手規(guī)劃這個大工程。德國現(xiàn)在就應(yīng)該把眼光布局到下一代通信技術(shù)革命的建設(shè)了，那就是6G。”

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