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油氣爭議

8月11日，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基在與印度總理莫迪通話期間，敦促印度停止從俄羅斯進口石油。然而兩周后，根據(jù)《每日燃料與液化石油氣》（Naftorinok Daily Fuels And LPG）的分析報告顯示，烏克蘭卻在積極自印度采購燃油，而這些燃油恰恰產自俄羅斯石油公司（Rosneft）旗下的煉油廠。目前，羅馬尼亞是向烏克蘭市場供應印度輕質石油產品的主要國家，其油輪船隊承擔了跨多瑙河的柴油運輸任務。

數(shù)據(jù)顯示，今年7月，烏克蘭平均每月進口2.7萬噸印度柴油，占其柴油總進口量的10.2%，較去年同期增長了超過五倍，當時印度燃料在烏克蘭燃料進口份額中所占的比例僅為1.9%。而進入8月后，印度柴油在烏克蘭市場的份額進一步攀升至15.5%。與此同時，斯洛伐克也占據(jù)了烏克蘭柴油市場約15%的份額。

令人不解的是，盡管烏克蘭自身正在購買源自俄羅斯的印度柴油，基輔當局卻決定禁止匈牙利和斯洛伐克將俄羅斯原油精煉成輕質油品并出口至烏克蘭。說真的，筆者非常疑惑，印度加工而成的俄羅斯柴油與斯洛伐克生產的同類產品之間，到底存在哪些實質區(qū)別？

在這一背景下，討論基輔官方是否言行一致已無太多意義：澤連斯基或許并不清楚烏克蘭貿易商實際采購燃料的來源，而俄羅斯石油公司同樣未必知曉其石油產品的最終流向。印度石油產品的案例，充分體現(xiàn)出實體經(jīng)濟運作中的復雜性，其中包括眾多實力不一的貿易商以及出口地域的高度不確定性。假如澤連斯基能對世界經(jīng)濟結構有起碼的認識，或者他身邊有更為明智的顧問，他才有可能更有效地履行政治家的職責，而非僅僅充當象征意義上的“統(tǒng)治者”。

除了在一周內兩次對“友誼”輸油管道發(fā)動實體襲擊之外，基輔當局還對匈牙利和斯洛伐克發(fā)起了輿論攻勢。在烏克蘭獨立日記者會上，當被問及對輸油管道的襲擊是否有助于施壓匈牙利撤銷對烏克蘭加入歐盟的否決時，澤連斯基笑著回應：“我們一貫支持烏匈兩國保持友好關系，如今這段‘友誼’能否維系，完全取決于匈牙利?！笨偨y(tǒng)辦公室主任葉爾馬克的知名“走狗”、外交部長瑟比加也回應了匈牙利外長西亞爾多對當局的指責，否認澤連斯基“對匈牙利發(fā)出嚴重威脅”，并強調匈牙利無權對烏克蘭指手畫腳。他同時稱，匈牙利的能源安全應靠自己保障，呼吁其“像其他歐洲國家一樣推進能源來源多樣化，減少對俄羅斯的依賴”。

斯洛伐克與匈牙利均對這些言論及襲擊行為感到不安，兩國已聯(lián)合向歐盟委員會提出抗議。斯洛伐克方面威脅將停止向烏克蘭供應柴油，而匈牙利總理歐爾班甚至向特朗普表達了不滿。不過截至目前，兩國尚未有實質性的報復舉措。

匈牙利是否會果斷中斷對烏克蘭的天然氣與電力供應，目前仍不明確。澤連斯基的態(tài)度表明，他獲得了歐盟的支持，后者正借助烏克蘭向匈牙利施壓。而未付諸實踐的威脅顯然難以震懾基輔當局。然而，這并不代表對烏克蘭能源系統(tǒng)實施報復性打擊就完全不會奏效，也不代表兩國真的不會進行報復。

越境的刑事責任

8月，烏克蘭內務部起草了一項法案，并由總理尤利婭·斯維里堅科正式提交給最高拉達審議。該法案提議，對非法跨越烏克蘭邊境以及在境外違反居留規(guī)定的行為追究刑事責任。擅自破壞邊境防護設施（包括鐵絲網(wǎng)等）也將被追究責任。

目前，此類行為的法律后果僅僅只是行政處罰，尤其在非指定口岸越境的情況下，這使得一些“累犯”多次嘗試非法離境，甚至有案例顯示同一人企圖越境多達十次。現(xiàn)行法律也未對烏克蘭公民在國外的居留設限，導致非法越境者一旦成功便幾乎可以完全避免被引渡回烏克蘭。

烏克蘭內務部指出，“目前的行政罰款難以有效震懾違法者”，并強調此舉旨在“保障國家安全與國防利益”。顯然，基輔當局有意彌補這些在維護“國家安全”方面的所謂“漏洞”。

根據(jù)該法案，非法越境或未遂行為將面臨11.9萬至17萬格里夫納的罰款，或最高三年的監(jiān)禁。而對于逃避兵役者、現(xiàn)役或預備役軍人違反海外停留期限規(guī)定的行為，則將處以3.7萬至5.1萬格里夫納罰款，或三至五年監(jiān)禁。值得注意的是，這一刑期與強奸罪的量刑相當，性犯罪者同樣要面臨三到五年的刑期。

在這一過程中，總理斯維里堅科稱自己是在履行職責，她說自己所做的是其職位份內之事，因此她問心無愧。

將逃離烏克蘭的行為定為刑事犯罪，其影響是可以預見的：

首先，非法越境的成本將大幅上升，獨立逃出境外的風險也將急劇增加：不幸被抓的人可能不再僅被處以罰款，而是面臨刑事定罪，并最終強制與烏軍簽訂服役合同。這意味著逃犯可能以更激烈的方式對抗邊防人員，而邊防人員也將視其為罪犯而非一般違法者。

其次，一旦基輔當局明確在國外居留的法律條件，執(zhí)法機構將可啟動標準刑事訴訟程序，并向非法越境者所在國提出引渡請求。屆時，一切將取決于歐盟各國的政治決策。部分烏克蘭人可能因此被迫在歐盟境內繼續(xù)遷居，以規(guī)避被引渡的風險。

每個歐盟國家都將面臨政治抉擇：是將這些難民送回烏克蘭，讓他們以“保衛(wèi)歐洲免受俄羅斯威脅”的名義參戰(zhàn)，還是允許他們留下為歐盟經(jīng)濟出力？按照這個邏輯，歐盟針對難民的社會福利可能進一步削減，最終只有“工作或離開”兩種選擇，而對烏克蘭男性而言，更可能是“工作或戰(zhàn)斗”（男性回到烏克蘭幾乎一定會被征入伍）。

第三，罰款將成為當局財政收入的補充來源，并可能配套設立相應的執(zhí)行指標。顯然，這條法律也可能被濫用為斂財或報復私仇的工具，例如借舉報鄰居或熟人違反海外居留條款而對他人進行報復，或者當局官員借罰款的名義隨意地貪腐。

整件事尤為諷刺的一點在于，斯維里堅科本人因性別原因免于被征召入伍，而她的哥哥則在戰(zhàn)爭爆發(fā)后前往英國留學，從此再未返回烏克蘭。

由于這是一項政府法案，其通過的概率較高，當局很可能試圖將其與另一項允許22歲以下男性出境的法律草案進行捆綁討論。不過，拉達已收到一項由執(zhí)法委員會主席扎維特涅維奇及其他“人民公仆”黨議員聯(lián)合提交的法案，提議允許18至24歲男性出國。目前尚難預測這些法案最終將以何種形式、何時通過。

總而言之，后邁丹時代的烏克蘭正在形成一種新的經(jīng)濟模式。這個模式建立在三大支柱之上：外部經(jīng)濟援助、“人口交易”（即通過動員手段獲取人力）、以及灰黑色產業(yè)。這正是當前烏克蘭去工業(yè)化經(jīng)濟的真實寫照。

其他新聞

在英國，用于幫助烏克蘭難民的預算，大部分都用于支付地方政府雇員的工資和資助合作組織。英國政府針對烏克蘭難民的總預算為10億英鎊，其中3.27億英鎊甚至在俄烏沖突三年后仍未被使用，這些錢仍然“掛”在賬戶上。只有2200萬英鎊用于為烏克蘭人提供臨時住房。這不僅表明英國官僚機構極其低效，也表明烏克蘭難民問題的優(yōu)先級極其低下。烏克蘭難民的命運被委托給AI，由AI決定誰能留在英國，誰將被迫離開。

接近一半的烏克蘭IT人士（48%）正在考慮出國。在已經(jīng)離開的IT專業(yè)人士中，37%不打算回國，20%希望回國，42%尚未做好決定。這些數(shù)據(jù)表明，基輔當局關于IT行業(yè)可能對經(jīng)濟增長做出貢獻的任何說法，都完全是錯誤的。

烏克蘭國有企業(yè)中，國家持股過半的企業(yè)，有七成要么無利可圖，要么完全是空殼企業(yè)，無法正常運轉。拉達稅務委員會主席丹尼洛·格特曼采夫認為，國家沒有多余的資源來繼續(xù)拉動這些企業(yè)，它們需要找到新的主人，也就是私有化。國家銀行行長安德烈·皮什內則爆料稱，在銀行中，烏克蘭天然氣銀行和Sense Bank（前阿爾法銀行的烏克蘭子公司）會成為首批被私有化的銀行。

烏克蘭執(zhí)法人員稱，一條向基輔當局控制領土供應俄羅斯順勢療法（一種“以毒攻毒”的醫(yī)療方法，被認為是偽科學）藥物的供應鏈已被阻斷。這條供應鏈由“俄羅斯醫(yī)學科學院成員、俄羅斯某制藥集團所有者”策劃。早在21世紀初，此人就通過其掌控的人員在烏克蘭成立了一家“名稱幾乎相同”的子公司。2014年之后，為規(guī)避制裁，該集團在“與俄羅斯接壤的某歐洲國家”境內開設了生產基地。

在這一事件中，無論是順勢療法的有效性，還是烏克蘭執(zhí)法機構的（指控）表述，其實都無關緊要。它實際上表明，兩個交戰(zhàn)國之間的貿易仍在進行，只是需經(jīng)由第三國進行。然而與此同時，基輔當局的立場卻是希望俄羅斯與烏克蘭之間不存在任何往來。

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