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正心:大陸何不嘗試向臺(tái)灣提出“統(tǒng)一方案”?
【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 正心】
近日,大陸學(xué)者高志凱先生提出“臺(tái)灣應(yīng)該有一場(chǎng)‘西安事變2.0’,再出一個(gè)張學(xué)良”。其實(shí)這也是一段時(shí)間以來(lái),兩岸問(wèn)題延宕不前的一個(gè)關(guān)鍵原因,要推動(dòng)兩岸和平,總需要有一個(gè)坐下來(lái)談的人,而臺(tái)灣方面不能推舉出一個(gè)有效的話事人或者說(shuō)代表,也不能說(shuō)清自己的訴求,導(dǎo)致和平進(jìn)程難以推進(jìn)。
有意思的是,《美麗島電子報(bào)》在5月所做的一份民調(diào)結(jié)果顯示,受訪者針對(duì)“中國(guó)大陸想統(tǒng)一臺(tái)灣,應(yīng)不應(yīng)該主動(dòng)向臺(tái)灣提出條件來(lái)進(jìn)行談判”這個(gè)問(wèn)題,46.6%認(rèn)為“應(yīng)該”,18.4%認(rèn)為“不應(yīng)該”,只有7.8%表示“不贊成統(tǒng)一”。
再?gòu)倪@份民調(diào)數(shù)據(jù)的交叉分析來(lái)看,20-29歲、30-39歲、40-49歲的受訪者認(rèn)為“應(yīng)該”的比例分別為61.8%、59.2%、52%,政治立場(chǎng)為泛藍(lán)、泛綠、民眾黨、中立/看人不看黨的受訪者認(rèn)為“應(yīng)該”的比例則分別為58.2%、45%、43.2%。可以說(shuō),相較于島內(nèi)各種民調(diào)中支持統(tǒng)一者的比例只有個(gè)位數(shù),這份民調(diào)的結(jié)果十分耐人尋味。
當(dāng)然,從大陸方面與臺(tái)灣統(tǒng)派的視角而言,兩岸統(tǒng)一既是民族大義也是利國(guó)利民,能夠讓兩岸免于內(nèi)耗,又能讓兩岸社會(huì)共享繁榮與尊嚴(yán),所以即便大陸沒(méi)有提出統(tǒng)一的條件,兩岸也應(yīng)該要統(tǒng)一。
然而,《美麗島電子報(bào)》的這份民調(diào)結(jié)果顯示,多數(shù)臺(tái)灣民眾認(rèn)為大陸不能只說(shuō)兩岸應(yīng)該統(tǒng)一,還應(yīng)該主動(dòng)向臺(tái)灣方面提出統(tǒng)一的條件。這個(gè)潛臺(tái)詞的意思是,如果大陸向臺(tái)灣提出的統(tǒng)一條件有足夠大的吸引力,那么或許將會(huì)有不少比例的臺(tái)灣民眾會(huì)轉(zhuǎn)而支持統(tǒng)一。既然如此,大陸何不嘗試主動(dòng)提出統(tǒng)一的條件或方案?
臺(tái)灣民眾舉“堅(jiān)持九二共識(shí)”橫幅游行
從“保障不變”到“統(tǒng)一紅利”
縱觀大陸40多年來(lái)關(guān)于兩岸以“一國(guó)兩制”實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的重要論述,絕大部分重點(diǎn)在于“保障存量”,有點(diǎn)類似香港回歸前后向港人宣傳的“馬照跑、舞照跳”,重點(diǎn)在強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一以后,臺(tái)灣社會(huì)許多既有的制度存量以及臺(tái)灣人民的生活方式近乎不變。
這些論述包括“葉九條”中第三條提出“統(tǒng)一后的臺(tái)灣可保留軍隊(duì),作為特別行政區(qū),享有特別自治權(quán)”,第四條表示“臺(tái)灣社會(huì)、經(jīng)濟(jì)制度、生活方式與同其他外國(guó)的經(jīng)濟(jì)、文化關(guān)系不變;私人財(cái)產(chǎn)、房屋、土地、企業(yè)所有權(quán)、合法繼承權(quán)和外國(guó)投資不受侵犯”;
“鄧六條”表示“大陸不派人駐臺(tái)”,臺(tái)灣可自行管理黨政軍系統(tǒng),司法獨(dú)立且終審權(quán)不須到北京;
“江八點(diǎn)”第七條則表示“充分尊重臺(tái)灣同胞的生活方式與當(dāng)家作主的愿望,保護(hù)臺(tái)灣同胞一切正當(dāng)權(quán)益”。
可以看出,這些論述都重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一后“不變”的部分。不過(guò),我們?cè)囍鴱亩鄶?shù)臺(tái)灣民眾的角度來(lái)思考,如果統(tǒng)一后與統(tǒng)一前沒(méi)有什么不一樣,那么為什么還要支持統(tǒng)一呢?所以要說(shuō)服臺(tái)灣多數(shù)民眾支持統(tǒng)一,不能只有“保障存量”,還需要進(jìn)一步“擴(kuò)大增量”。
也就是說(shuō),要告訴臺(tái)灣社會(huì)統(tǒng)一后能夠創(chuàng)造哪些實(shí)實(shí)在在、非常具體的“統(tǒng)一紅利”,而且這些“統(tǒng)一紅利”并非是統(tǒng)一前兩岸和平發(fā)展與融合發(fā)展階段就能享有的“和平紅利”與“融合紅利”,而是只有在兩岸統(tǒng)一以后才能享有的“統(tǒng)一紅利”。
目前大陸既有的“一國(guó)兩制”對(duì)臺(tái)論述中,關(guān)于“擴(kuò)大增量”與“統(tǒng)一紅利”方面的論述,包括“葉九條”的第五條表示“臺(tái)灣政界領(lǐng)袖可擔(dān)任全國(guó)性政治機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo),參與國(guó)家管理”,第六條提到“臺(tái)灣地方財(cái)政有困難時(shí),可由中央政府酌予補(bǔ)助”;而2002年中共十六大報(bào)告對(duì)臺(tái)工作部分則提出“在一個(gè)中國(guó)的前提下,什么問(wèn)題都可以談”,“也可以談臺(tái)灣當(dāng)局的政治地位等問(wèn)題”。
此外,2022年8月10日國(guó)臺(tái)辦和國(guó)務(wù)院新聞辦公室共同發(fā)表的《臺(tái)灣問(wèn)題與新時(shí)代中國(guó)統(tǒng)一事業(yè)》白皮書中,就指出兩岸統(tǒng)一后“經(jīng)中國(guó)中央政府批準(zhǔn),外國(guó)可以在臺(tái)灣設(shè)立領(lǐng)事機(jī)構(gòu)或其他官方、半官方機(jī)構(gòu),國(guó)際組織和機(jī)構(gòu)可以在臺(tái)灣設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),有關(guān)國(guó)際公約可以在臺(tái)灣適用,有關(guān)國(guó)際會(huì)議可以在臺(tái)灣舉辦”??梢哉f(shuō),這就是一種對(duì)“統(tǒng)一紅利”與部分“統(tǒng)一方案”十分具體的描述。
“一國(guó)兩制臺(tái)灣方案”誰(shuí)來(lái)談?
而大陸領(lǐng)導(dǎo)人歷來(lái)最具突破性和代表性的對(duì)臺(tái)論述,正是習(xí)近平總書記于2019年1月2日在紀(jì)念《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)表40周年大會(huì)上提出的“習(xí)五點(diǎn)”中,首次提出“探索‘兩制’臺(tái)灣方案”的新論述,并表示“我們?cè)敢馔_(tái)灣各黨派、團(tuán)體和人士就推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一問(wèn)題開展對(duì)話溝通,就兩岸關(guān)系和民族未來(lái)開展廣泛深入的民主協(xié)商,就推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展達(dá)成制度性安排”。這是大陸領(lǐng)導(dǎo)人首次提出兩岸可以共同就“一國(guó)兩制臺(tái)灣方案”進(jìn)行民主協(xié)商。
此外,2022年發(fā)布的《臺(tái)灣問(wèn)題與新時(shí)代中國(guó)統(tǒng)一事業(yè)》白皮書也進(jìn)一步闡釋,“和平統(tǒng)一,是平等協(xié)商、共議統(tǒng)一”,“兩岸協(xié)商談判可以有步驟、分階段進(jìn)行,方式可靈活多樣”,“我們?cè)敢庠谝粋€(gè)中國(guó)原則和“九二共識(shí)”的基礎(chǔ)上,同臺(tái)灣各黨派、團(tuán)體和人士就解決兩岸政治分歧問(wèn)題開展對(duì)話溝通,廣泛交換意見(jiàn)”,“我們也愿意繼續(xù)推動(dòng)由兩岸各政黨、各界別推舉的代表性人士開展民主協(xié)商,共商推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、融合發(fā)展和祖國(guó)和平統(tǒng)一的大計(jì)”。
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本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 小婷 
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