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觀察者網(wǎng)：拜登勝選后，關(guān)于其對(duì)華政策有諸多預(yù)測(cè)，至少目前來(lái)看并沒有松手，甚至在對(duì)內(nèi)政策上也以中國(guó)為“靶子”，內(nèi)外相互嵌套。4月21日，美國(guó)參議院外交關(guān)系委員會(huì)通過(guò)《2021年戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)法案》，也叫“兩黨對(duì)華全面法案”。法案提到的諸多方面，與您之前文章中提到拜登時(shí)代中美競(jìng)爭(zhēng)圍繞5個(gè)領(lǐng)域基本符合。首先，請(qǐng)您聊聊對(duì)于這一法案的看法，對(duì)中國(guó)影響幾何？尤其是結(jié)合您提到的價(jià)值觀之爭(zhēng)與規(guī)則之爭(zhēng)，當(dāng)中國(guó)向世界輸出的不僅僅是日常消耗品，而涉及科技、互聯(lián)網(wǎng)等“深層產(chǎn)品”時(shí)，我們?nèi)绾胃脩?yīng)對(duì)來(lái)自外界的、也無(wú)法回避的抨擊或是質(zhì)疑？

4月21日，美國(guó)參議院外交關(guān)系委員會(huì)通過(guò)《2021年戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)法案》，又稱“兩黨對(duì)華全面法案”

吳心伯：價(jià)值觀之爭(zhēng)、規(guī)則之爭(zhēng)，背后是利益之爭(zhēng)、主導(dǎo)權(quán)之爭(zhēng)，當(dāng)然也有心理和文化上的因素。比如，華為的5G產(chǎn)品，過(guò)去西方的先進(jìn)電子產(chǎn)品賣到中國(guó)時(shí)，他們從來(lái)不講雙方價(jià)值觀不同，現(xiàn)在中國(guó)高精尖產(chǎn)品出口，就開始講價(jià)值觀，本質(zhì)上反映出中國(guó)產(chǎn)品的技術(shù)和性價(jià)比已經(jīng)超越他們，這就是利益之爭(zhēng)。

而且這些都是戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，美國(guó)講得很清楚，不能在這些重要的、具有戰(zhàn)略意義的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)由中國(guó)主導(dǎo)。只不過(guò)，他們講出來(lái)的時(shí)候會(huì)包裝一下，比如安全問題，中國(guó)的產(chǎn)品安全不可靠，會(huì)安裝監(jiān)視軟件；但是當(dāng)有些歐洲國(guó)家說(shuō)，經(jīng)過(guò)有關(guān)部門檢測(cè)，安全風(fēng)險(xiǎn)是可以解決的，那接下來(lái)怎么說(shuō)？就是價(jià)值觀問題，因?yàn)殡p方價(jià)值觀不一樣。如果之后有人說(shuō)這個(gè)東西不涉及價(jià)值觀，那可能就會(huì)變成人種問題，這不是沒有先例，特朗普時(shí)期就有國(guó)務(wù)院官員說(shuō)過(guò)，中美競(jìng)爭(zhēng)是白種人和黃種人的競(jìng)爭(zhēng)。可見，他們總歸要找出理由的。

幾百年來(lái)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)都由西方主導(dǎo)，現(xiàn)在中國(guó)追上來(lái)了，甚至在有些領(lǐng)域開始領(lǐng)先，他們內(nèi)心是接受不了的，需要一個(gè)適應(yīng)過(guò)程。

至于中國(guó)如何應(yīng)對(duì)，西方人要講價(jià)值觀，我們也不能不講。我覺得，我們要提倡人類共同的價(jià)值觀。最近楊潔篪主任在跟美方對(duì)話時(shí)就說(shuō)了，和平發(fā)展、公平正義、民主自由，這是人類共有的價(jià)值觀，不能說(shuō)中美完全不一樣，還是要強(qiáng)調(diào)共同點(diǎn)。

其次，在規(guī)則制定上，中國(guó)一方面要積極發(fā)揮作用，另一方面要爭(zhēng)取通過(guò)多邊方式由各方合作制定規(guī)則，而不是像美國(guó)那樣，由他一家制定規(guī)則、其他人遵守。我們還是要盡可能地爭(zhēng)取其他各方共同參與，比如5G，可以跟諾基亞、三星合作制定規(guī)則，這就不是中國(guó)單方面的一個(gè)規(guī)則了，也符合中國(guó)一貫倡導(dǎo)的多邊主義路線。

再者，關(guān)鍵是最終還得靠市場(chǎng)說(shuō)話，只要產(chǎn)品技術(shù)好、性價(jià)比高，市場(chǎng)不會(huì)不選擇?，F(xiàn)在有一個(gè)很奇怪的現(xiàn)象，以前西方國(guó)家一直批評(píng)中國(guó)是政府干預(yù)、違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則。但回看特朗普?qǐng)?zhí)政四年，對(duì)其他國(guó)家實(shí)施幾千項(xiàng)制裁，這哪里是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)？政府干預(yù)簡(jiǎn)直登峰造極?，F(xiàn)在西方不僅在貿(mào)易領(lǐng)域制裁，還包括投資審查、技術(shù)控制等等，這還是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)嗎？

所以，世道變了，以前他們都講要由市場(chǎng)來(lái)推動(dòng)商品、技術(shù)、資本、人員的自由流動(dòng)，但現(xiàn)在不行了，要管控。幾年前美國(guó)高喊自由貿(mào)易，但現(xiàn)在講公平貿(mào)易，所謂的公平就是對(duì)美國(guó)有利。拜登上臺(tái)后，根本沒提過(guò)自由貿(mào)易，一天到晚都是公平貿(mào)易。

3月31日，拜登公布2萬(wàn)億美元基建計(jì)劃，并稱該計(jì)劃能讓美國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上更有競(jìng)爭(zhēng)力，有助于贏得和中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)（視頻截圖）

觀察者網(wǎng)：確實(shí)，包括最近大力推動(dòng)的基建計(jì)劃，過(guò)去西方國(guó)家一直批判中國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策，但現(xiàn)在美國(guó)的這份基建計(jì)劃就是倡導(dǎo)政府推動(dòng)或扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，半導(dǎo)體、可再生資源等等都囊括在內(nèi)。

吳心伯：美國(guó)的科技發(fā)展，特別是重大科技的發(fā)展，一向是通過(guò)政府的大規(guī)模投入來(lái)推動(dòng)的。所以，最近美國(guó)兩黨內(nèi)部也有一些反思，開始認(rèn)為由政府推動(dòng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式或者說(shuō)中國(guó)模式好像還挺有用的。拜登上臺(tái)就是施行這個(gè)模式。

觀察者網(wǎng)：不過(guò)目前拜登的內(nèi)外政策似乎有一個(gè)特點(diǎn)，即便是對(duì)內(nèi)政策，也要把中國(guó)樹為靶子，同時(shí)內(nèi)外政策相互嵌套、層層推進(jìn)，今后會(huì)帶來(lái)一些什么影響？

吳心伯：一個(gè)很有意思的現(xiàn)象是，以前我們?cè)谥袊?guó)討論問題的時(shí)候，喜歡以美國(guó)作為參照系，你看美國(guó)是這么做的，我們也應(yīng)該這么做；現(xiàn)在倒過(guò)來(lái)了，美國(guó)拿中國(guó)做參照系，提到美國(guó)國(guó)內(nèi)事務(wù)時(shí)會(huì)說(shuō)，你看中國(guó)已經(jīng)在做了，我們也要做，包括基建計(jì)劃。

這里涉及兩個(gè)層次的問題，一是美國(guó)確實(shí)認(rèn)為自己在某些方面落后于中國(guó)，不管是基建設(shè)施、科研投入還是清潔能源，他們意識(shí)到自己落后了。

第二，是拿中國(guó)問題來(lái)凝聚國(guó)內(nèi)共識(shí)，在黨派政治下，執(zhí)政黨推動(dòng)的計(jì)劃很難爭(zhēng)取到反對(duì)黨的支持。現(xiàn)在拜登為了爭(zhēng)取共和黨支持，就說(shuō)你看中國(guó)這么做了，我們?cè)俨蛔龅脑?，就?huì)被中國(guó)超越，這樣對(duì)方就不好意思反對(duì)了。拜登打這張牌，某種意義上越來(lái)越強(qiáng)化美國(guó)人將中國(guó)視為對(duì)手甚至敵手的意識(shí)，無(wú)疑會(huì)對(duì)美國(guó)人的中國(guó)觀產(chǎn)生負(fù)面影響。

不過(guò)，換句話說(shuō)，拜登承認(rèn)在很多領(lǐng)域落后于中國(guó)也不是壞事，至少能夠客觀看待中國(guó)的發(fā)展。以前他們可能根本不在乎你，提都不提你，現(xiàn)在只要講什么事情，先看看中國(guó)做的怎么樣，這并不一定是壞事。

如果我們?nèi)タ疵绹?guó)的民意調(diào)查，總體上美國(guó)民眾對(duì)中國(guó)的看法是比較負(fù)面的，但是有一個(gè)群體例外——29歲以下的年輕人群體，這個(gè)群體對(duì)中國(guó)的看法是正面超過(guò)負(fù)面。這是一個(gè)令人鼓舞的跡象。

美國(guó)年輕人看中國(guó)，沒有歷史包袱，沒有意識(shí)形態(tài)、冷戰(zhàn)等因素干擾。他們成長(zhǎng)的這個(gè)時(shí)代，更多的是看到中國(guó)的發(fā)展、中國(guó)的進(jìn)步、中國(guó)的領(lǐng)先。在他們看來(lái)，中國(guó)是一個(gè)很成功的發(fā)展中國(guó)家，有很多方面值得美國(guó)學(xué)習(xí)。這可能也是中美關(guān)系的希望所在，將來(lái)總歸還是由年輕一代來(lái)處理中美關(guān)系。