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武劍:俄再次派兵委內(nèi)瑞拉,能否復(fù)制敘利亞介入模式?
關(guān)鍵字: 俄羅斯普京委內(nèi)瑞拉局勢特朗普拉美俄羅斯敘利亞戰(zhàn)爭【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 武劍】
近日,俄羅斯針對委內(nèi)瑞拉局勢采取的一次舉動(dòng)再次引發(fā)全球關(guān)注。
3月26日,俄羅斯外交部發(fā)言人扎哈羅娃證實(shí),3月23日兩架俄羅斯軍機(jī)搭載大約100名官兵和軍事裝備抵達(dá)委內(nèi)瑞拉首都加拉加斯。這是俄羅斯不到4個(gè)月內(nèi)第二次向委內(nèi)瑞拉派出軍機(jī)。
盡管一名不愿公開姓名的俄羅斯駐委大使館官員說,俄方飛機(jī)“沒有什么神秘之處”,俄方人員抵達(dá)委內(nèi)瑞拉是為了“交流磋商”。但與去年12月相比,此次俄羅斯軍機(jī)飛抵委內(nèi)瑞拉在時(shí)機(jī)上無疑顯得更為敏感。
外媒報(bào)道,俄羅斯士兵抵達(dá)委內(nèi)瑞拉
危機(jī)四伏
今年1月10日,委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅宣誓就職,開啟其第二個(gè)6年任期。隨后,委內(nèi)瑞拉爆發(fā)了反對馬杜羅的大規(guī)??棺h活,反對派領(lǐng)袖、國民議會(huì)主席瓜伊多自行宣布就任“臨時(shí)總統(tǒng)”,并且得到美國、歐洲和拉丁美洲多個(gè)國家承認(rèn)。“一國兩府”局面預(yù)示著持續(xù)2年多的委內(nèi)瑞拉政治危機(jī)進(jìn)一步加劇。
委內(nèi)瑞拉在拉美長期充當(dāng)“反美先鋒”,伴隨其國內(nèi)局勢不斷升級,美國為了達(dá)到推翻馬杜羅政權(quán)的目的,除了實(shí)施經(jīng)濟(jì)“極限施壓”和煽動(dòng)軍方發(fā)動(dòng)政變之外,還公開發(fā)出武力威脅。美國總統(tǒng)特朗普多次表示,對委內(nèi)瑞拉進(jìn)行軍事干預(yù)是一個(gè)“選項(xiàng)”。在此背景下,最近發(fā)生的一系列事件更是表明委內(nèi)瑞拉爆發(fā)軍事沖突的風(fēng)險(xiǎn)正越來越大。
3月25日,委內(nèi)瑞拉全國再次發(fā)生大規(guī)模斷電,這是本月內(nèi)發(fā)生的第二次停電事件。委內(nèi)瑞拉新聞和通信部長羅德里格斯表示,“國家電力負(fù)載和傳輸系統(tǒng)再次遭到了新的攻擊,這次的停電與3月7日發(fā)生的停電事故有相似之處?!?此前馬杜羅聲稱,電力系統(tǒng)遭到借助“高科技手段”實(shí)施的電磁攻擊,以及來自芝加哥和休斯敦的網(wǎng)絡(luò)攻擊。
可以說,通過破壞一國電力設(shè)施為后續(xù)軍事行動(dòng)做準(zhǔn)備,同時(shí)來影響民眾生活、瓦解士氣是美國軍方的慣用手段,不論是海灣戰(zhàn)爭還是南聯(lián)盟戰(zhàn)爭均是以“電力戰(zhàn)爭”作為開端。
3月14日,美國國務(wù)卿蓬佩奧表示,美國駐委內(nèi)瑞拉使館外交人員已于當(dāng)天全部撤離。值得注意的是,美國使館之前曾無視委內(nèi)瑞拉宣布斷交后下達(dá)的逐客令,而現(xiàn)在的撤離很可能反映出美國對委內(nèi)瑞拉局勢評估的轉(zhuǎn)變,也客觀上為美國準(zhǔn)備采取軍事行動(dòng)掃清了最后障礙。
3月21日,瓜伊多的“幕僚長”馬雷羅被委內(nèi)瑞拉政府逮捕。委內(nèi)瑞拉官方表示,馬雷羅涉嫌招募外國雇傭兵謀殺馬杜羅,并且稱美國是暗殺行動(dòng)的主要操縱者。而在去年8月4日,馬杜羅就曾在國民警衛(wèi)隊(duì)組建81周年慶典閱兵式上遭遇無人機(jī)刺殺。當(dāng)時(shí),馬杜羅同樣把矛頭指向委內(nèi)瑞拉反對派、哥倫比亞和美國。
馬杜羅(資料圖/東方IC)
除此之外,美國明年即將迎來總統(tǒng)大選,在眾議院被民主黨把持、美國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)又弱于預(yù)期的情況下,特朗普為謀求連任恐將不得不在外交領(lǐng)域做文章。在去年中期選舉之前,美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理博爾頓就曾將委內(nèi)瑞拉、古巴和尼加拉瓜稱作“暴政三角”,并施以制裁來拉攏拉美裔選票。因此,為力拼外交政績,特朗普對委內(nèi)瑞拉動(dòng)武的可能性不能排除。
“混合戰(zhàn)爭”
可見,俄羅斯軍隊(duì)出現(xiàn)在委內(nèi)瑞拉正值該國局勢處于關(guān)鍵之時(shí),此次行動(dòng)不禁讓人回想起2015年9月底突然軍事介入敘利亞。
當(dāng)時(shí),敘利亞局勢面臨危急,巴沙爾政權(quán)在西方聯(lián)軍空中和極端組織以及反對派地面的夾擊攻勢下僅僅控制國土面積的三分之一。然而,俄羅斯的軍事介入不僅使敘利亞政府重新奪回制空權(quán),而且還對敘利亞極端組織和反對派構(gòu)成沉重打擊,從而一舉幫助巴沙爾政權(quán)徹底扭轉(zhuǎn)了戰(zhàn)局。
普京會(huì)見巴沙爾(圖/東方IC)
俄羅斯軍事介入敘利亞的模式被認(rèn)為是較成功運(yùn)用“混合戰(zhàn)爭”理論的典型范例,即以小規(guī)模軍事打擊,引發(fā)類似“蝴蝶效應(yīng)”的疊加效果。
一方面,俄羅斯對敘利亞的軍事行動(dòng)被嚴(yán)格限定在有限范圍。沒有在地面戰(zhàn)場上投入一兵一卒,同時(shí)避免與美國及其盟友發(fā)生正面沖突,而且在戰(zhàn)場上取得階段性勝利后宣布撤軍。
另一方面,俄羅斯采取軍事與非軍事手段相結(jié)合的策略,綜合運(yùn)用輿論、法律、外交、心理等多重手段盡可能將“蝴蝶效應(yīng)”釋放到最大。聯(lián)合國安理會(huì)、敘利亞問題談判桌、俄軍方新聞發(fā)布會(huì)、社交媒體等都成為非軍事領(lǐng)域的重要博弈場。
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