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對(duì)韓國(guó)而言，首先，文在寅從競(jìng)選開(kāi)始就主張“制裁與對(duì)話并行”的雙頭政策解決朝核問(wèn)題，他提出愿不限時(shí)間、地點(diǎn)、形式、無(wú)條件與朝鮮對(duì)話。在文在寅看來(lái)，象征和平、友誼和進(jìn)步的冬奧會(huì)顯然是一次重啟與朝鮮對(duì)話的絕佳時(shí)機(jī)。

其次，文在寅曾明確表示半島問(wèn)題應(yīng)由韓國(guó)掌握主導(dǎo)權(quán)，不希望韓國(guó)的命運(yùn)被大國(guó)擺布。韓國(guó)主動(dòng)發(fā)起“冬奧外交”正是為了掌握半島局勢(shì)主導(dǎo)權(quán)而做出的嘗試。

最后，文在寅就任之初被認(rèn)為面臨該國(guó)歷史上最艱難的戰(zhàn)略及外交環(huán)境，經(jīng)過(guò)8個(gè)月的努力逐步實(shí)現(xiàn)了鞏固韓美同盟、提升對(duì)俄戰(zhàn)略伙伴關(guān)系、推動(dòng)韓中關(guān)系破冰、韓國(guó)外長(zhǎng)2年多再訪日等外交政績(jī)。在此基礎(chǔ)上假如能再實(shí)現(xiàn)韓朝關(guān)系緩和、甚至朝核問(wèn)題突破，無(wú)疑文在寅政府的外交成績(jī)單將更為亮眼。

文在寅資料圖（圖/視覺(jué)中國(guó)）

對(duì)美國(guó)而言，特朗普政府對(duì)朝采取的“極限施壓+軍事打擊”組合拳從目前來(lái)看并未取得效果，相反卻因朝鮮核導(dǎo)威脅提升而日益承受內(nèi)外壓力。極限施壓政策依然未能阻止朝鮮持續(xù)推進(jìn)核導(dǎo)開(kāi)發(fā)的步伐，而軍事打擊選項(xiàng)除了在美國(guó)國(guó)內(nèi)引發(fā)巨大爭(zhēng)議之外、還遭到了來(lái)自日韓盟友和中俄等國(guó)的強(qiáng)烈反對(duì)。

最近一段時(shí)間以來(lái)，特朗普政府就朝核問(wèn)題多次釋放相互矛盾的信息，既反映出在政府內(nèi)部未形成清晰有力的對(duì)朝政策，也表明了在政府內(nèi)部對(duì)朝政策存在一定分歧。在這種情況下，美國(guó)自然不會(huì)排斥對(duì)話成為一種選項(xiàng)，同時(shí)朝鮮按下核導(dǎo)開(kāi)發(fā)暫停鍵也為美國(guó)根據(jù)局勢(shì)變化制訂后續(xù)對(duì)朝政策留出了寶貴時(shí)間。

朝韓高級(jí)別會(huì)談后發(fā)表的共同聲明稱，將舉行各領(lǐng)域會(huì)談，通過(guò)對(duì)話協(xié)商解決問(wèn)題。此外，特朗普也表示在合適的時(shí)間和情況下，如果朝鮮愿意對(duì)話，美國(guó)將敞開(kāi)對(duì)話大門(mén)。不過(guò)，需要指出的是，朝韓此次“冬奧外交”能否持續(xù)推進(jìn)還面臨著多個(gè)不確定性因素。

特朗普、金正恩資料圖（圖/視覺(jué)中國(guó)）

第一，朝韓美此次是真的準(zhǔn)備認(rèn)真談判還僅是為了下一輪博弈爭(zhēng)取時(shí)間、贏得籌碼，究竟持何種心態(tài)尚不得而知。

第二，朝鮮和韓美事實(shí)上形成的“雙暫?！睘橹貑?duì)話創(chuàng)造了有利氛圍，但美方已經(jīng)表示美韓軍演將在冬奧會(huì)之后恢復(fù)舉行。一旦美韓舉行軍演，必將導(dǎo)致對(duì)話氛圍不復(fù)存在。

第三，朝鮮與韓國(guó)對(duì)話最重要的訴求是恢復(fù)經(jīng)濟(jì)合作、減緩經(jīng)濟(jì)制裁，但文在寅政府礙于安理會(huì)制裁決議、美日韓聯(lián)合追加制裁以及美國(guó)“極限施壓”政策可操作的空間極其有限。朝鮮如果達(dá)不到目的，不排除會(huì)主動(dòng)退出會(huì)談。

第四，盡管特朗普表示有意與朝鮮對(duì)話，但前提必須是朝鮮棄核。另一邊朝鮮已經(jīng)確認(rèn)了自己擁核國(guó)的身份，并以此作為今后與美國(guó)對(duì)話的基礎(chǔ)。朝美現(xiàn)在并不具備舉行對(duì)話的成熟條件。

第五，朝核問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是朝美矛盾，即便退一步講朝鮮與美國(guó)愿意進(jìn)行對(duì)話，但也不可避免地會(huì)受到朝核問(wèn)題過(guò)往“挑釁-對(duì)話-援助-挑釁”的惡性循環(huán)以及特朗普欲撕毀伊朗核協(xié)議的負(fù)面影響，雙方的對(duì)話進(jìn)程會(huì)異常艱難且充滿變數(shù)。

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