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十八大以來的反腐路上，時不時會有這樣的觀念蹦出來：力度該“收一收”、節(jié)奏該“緩一緩”、治黨該“松一松”。特別是隨著不少中央要員相繼落馬、國內(nèi)整體經(jīng)濟發(fā)展步調(diào)放緩，上述聲音似乎贏得了更多共鳴。然而，剛剛結(jié)束的以從嚴治黨為主題的六中全會給出了否定的答案。

11月2日，新華社發(fā)布了習近平對《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則（討論稿）》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（討論稿）》的說明全文。習近平向全會作說明時強調(diào)，決定用一次中央全會專題研討從嚴治黨，是解決黨內(nèi)存在突出矛盾和問題的需要。

近年來，中央層級反腐如火如荼，揪出了像周永康、徐才厚、令計劃等“大老虎”，但同時也出現(xiàn)了一些突出矛盾和問題，如總書記所形容，“主要是一些地方和部門黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力”。在此形勢下，更突顯出黨內(nèi)監(jiān)督是從嚴治黨的重要保障。

其中，將經(jīng)歷過紀檢系統(tǒng)鍛煉的官員“外放”至中央各部委、地方紀委，抑或地方領(lǐng)導班子，不啻為深化黨內(nèi)監(jiān)督的一條重要途徑。

紀委干部“散落”全國，發(fā)揮“一把手”作用

從王岐山麾下走出來的不少中紀委官員，或擔任部位紀檢組組長、或就任省紀委書記，都可以稱得上是獨當一面、擔起監(jiān)督責任的紀檢“一把手”。

中紀委官網(wǎng)曾撰文指出，加強派駐機構(gòu)建設(shè)，首先要解決一些派駐干部不敢擔當、不愿負責、不想監(jiān)督的問題。文章強調(diào)，派駐監(jiān)督干的就是得罪人的活兒，要擔責任、敢監(jiān)督。曾經(jīng)在中紀委擔任要職的一批批“武松”外派出去是進一步編織反腐監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的重要組織人事措施。

比如任建華、耿文清、田野、許傳智曾經(jīng)在中紀委的工作分別是中央紀委信訪室主任、中央紀委案件審理室主任、中央紀委案件監(jiān)督管理室主任、中紀委黨風政風監(jiān)督室主任，而離開熟悉的工作崗位后，他們將中紀委核心部門“一把手”的經(jīng)驗帶入中央各部委的紀檢系統(tǒng)。

去年4月，田野被派往水利部，擔任中紀委派駐紀檢組組長；而許傳智走進民委，就任中紀委駐紀檢組組長一職。同年7月，任建華、耿文清分別上任中央紀委駐發(fā)改委紀檢組組長、中紀委駐人社部紀檢組組長。

《武松打虎》彩色連環(huán)畫

據(jù)了解，這些部委都曾有官員落馬，關(guān)鍵因素在于他們所在部門權(quán)力過大，被查處者大多既是宏觀政策的制定者，又是具體項目的審批者，權(quán)力運轉(zhuǎn)不透明，缺乏有效的內(nèi)外部監(jiān)督機制，自然容易權(quán)力尋租，滋生腐敗。

今年新一輪人事布局調(diào)整之后，許傳智任寧夏自治區(qū)黨委常委、紀委書記，任建華任山西省委常委、紀委書記。

此外，中紀委對陳文清、李玉賦這兩位昔日中紀委副書記的外派安排，是把他們“送上”了中央各部委第一責任人的位子。在去年4月那一波中紀委密集人事調(diào)動中，陳文清走上國家安全部黨委書記的崗位。而早在2014年底，李玉賦就出任中華全國總工會黨組書記一職了。

與陳文清、李玉賦兩人是在卸任中紀委副書記后進入中央各部委系統(tǒng)不同，張毅在2013年3月出任國資委黨委書記一職之前，已經(jīng)連續(xù)3年在寧夏做黨委書記。值得注意的是，張毅有過在河北和黑龍江兩地的擔任省紀委書記的經(jīng)歷，此后才調(diào)入中紀委系統(tǒng)。