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【文/觀察者網專欄作者 王曉笛】

臺灣現(xiàn)代政治史上值得被“濃墨重彩”的重大政治項目——“大罷免”于本日開罷。

罷免雖然是稀松平常的政治現(xiàn)象，但加了個“大”就讓一件日常變得顯眼，這次這個“大”體現(xiàn)在兩個方面：一是罷免案件之多要分兩次才能投得完，二是第一次收到的案件就已經超過了過去十年的總和。

而這種規(guī)模和體量，也勢必對臺灣未來一段時間的政治走向帶來深刻影響，成為觀察島內政治變遷的一個風向標。

小島辦大事，臺灣社會的志趣可見一斑。

7月26日遭遇第一波罷免的人選

開局debuff如何消

時間回溯到2024年初。

在那次歷史性的選舉中，賴清德團隊雖然成功當選，但得票率僅為40%，為臺灣選舉近20年以來最低。賴清德當選得益于臺灣選制中的相對多數(shù)決制，誠然，規(guī)則上位也是一種實力，但是一種觀感不佳的實力，而“合法性不足”也是藍白對其喋喋不休的重要議題。此外，較低的民意支持度令其在黨內本就“非共主”的身份更加顯眼，各派系貌合神離，取而代之者蠢蠢欲動。最后，賴的個人履歷和特質勾起了美國對某陳姓領導人的陰間記憶，“疑賴論”甚囂塵上，芒背在刺。

低民意，非共主以及“疑賴論”，成為“有賴一朝”啟動的初始條件，也成為賴當局一切行動邏輯的基礎，即在開局不利的情況下如何逆風翻盤，因此賴清德需要“政令一統(tǒng)”實現(xiàn)“完全執(zhí)政”?！靶姓狈矫?，賴當局設立了“國家氣候變遷對策”“健康臺灣推動”與“全社會防衛(wèi)韌性”等3大委員會，實際上是繞開了常規(guī)行政體系，建構了只聽命自己的“軍機處”。

相較“行政”上的隨心所欲，“立法”方面的集權動作要相對棘手一些?！傲⒃骸卑霐?shù)為非綠背景，在過去一年中，“立院”陸續(xù)推動了“國會擴權案”“憲法訴訟修正案”等法案，強化了對賴當局的制衡權力。此外，刪除和凍結賴當局年度總預算，涉及到的金額也史無前例。電荒，蛋荒……賴當局是否具有卓越的治理能力眾說紛紜，但“立法院”的失利，自然被認為是束縛住了其要大展宏圖拳腳的萬惡之源。因此，削弱“立院”阻力成為政治目標，也讓罷免作為政治工具呈上了賴清德的案頭。

歷史上，臺灣有過多次罷免，但結果大多虎頭蛇尾。直到“一代雄主”韓國瑜在高雄折戟沉沙，這波超高流量，讓罷免“低成本，高回報”的特質，被廣泛認知和認可。必須要指出的是，臺灣地區(qū)罷免啟動門檻低到形同兒戲，僅需10%選民簽名即可啟動罷免程序，最終投票只要求同意票高于反對票，且參與率只需達到25%，在制度上為政治惡斗提供了空間。

推測賴當局在選舉結束后就有了推動罷免的腹稿，但受限于“立委”第一年不得被罷免的規(guī)定，在首年確實在“立院”中遭到非綠陣營的輪番打擊——非綠陣營急迫的原因恐怕也是想充分利用新手保護期。當然，在首年的“府院之爭”中，賴當局并沒有坐等東風，而是通過司法迫害，對非綠陣營政治人物進行精準絞殺，也便有了柯文哲因“莫須有”鋃鐺入獄的戲碼。

賴系的培養(yǎng)皿

大罷免另一個集權作用體現(xiàn)在對賴系的發(fā)育。大罷免是一場以選舉為底色的政治運動，也是訓練收編以及整合“賴家軍”的重要路徑?！百嚰臆姟钡闹饕M成有三：臺南嫡系，“青鳥”以及民團。嫡系為核心，“青鳥”在中間，民團在外圍。

臺南嫡系自不用說，是賴系的“黨衛(wèi)軍”，大罷免為嫡系提供了一個“升官發(fā)財”的進步渠道。而“青鳥”是著重發(fā)展的一股新勢力。一方水土一方人，一代年月一代神，世代交替所釋放的政治能量深刻影響著臺灣的選舉政治邏輯。十年前，受民主化和信息化雙重影響的第一代青年已經成年，以“太陽花”為名，將民進黨推上政壇，而蔡英文也依靠這波世代紅利，成功為蔡系筑基。彼時以“小綠”自居的柯文哲，也在蔡英文的殘羹冷炙中覓到了一碗湯，并奠定了自己走向巔峰的政治基礎。

世代更替意味著新的基本盤和新的政治能量。自“太陽花運動”以來，臺灣社會又經歷了一個十年，又一批清澈的年輕人，小心翼翼地拿到了選票。他們天然不喜歡國民黨，但又不滿民進黨的中飽私囊。與此同時，自感上當受騙的“太陽花世代”，在物極必反后，站在民進黨的對立面。他們共同涌向了柯文哲和民眾黨的“粉?！保蠓治g了民進黨的青年選票。

青年流失不僅意味著黨國事業(yè)后繼無人，也意味著賴系無法吃到新的政治紅利。因此，通過大罷免，將新世代組織和動員起來，在追求所謂的共同事業(yè)過程中，訓練、遴選和吸納新鮮血液，構筑其賴系人馬的中堅力量。

除了新世代，民團也是賴系爭取的重要對象。如果說“青鳥”在大罷免中主導了“空戰(zhàn)”，那么民團承擔著“陸戰(zhàn)”任務，扮演著沖鋒陷陣的角色。臺灣民團自詡“先進民主價值”的代表，存在相當程度上的道德潔癖，雖然在事實上成為了民進黨側翼，但嘴上一定要講不屑為伍。因此和嫡系、“青鳥”不同的是，民團的定位是合作伙伴。

由于有民團的參與，而民團本身又是聚在一起的選民，因此國民黨在“反罷”過程投鼠忌器。甚至由于對手不是個人，讓國民黨的諸多回擊都像是打在了棉花上。國民黨“立委”賴仕葆感嘆，任何一場選舉都有明確的對手，但這一次并不知道對手是誰。因此，國民黨的反擊策略是集火民進黨禍國殃民，然而這番舉動的“逆火效應”也很明顯，在民進黨支持者看來，國民黨的舉動反而說明罷免的正確，進一步強化了支持者的內部團結和參與熱情。

值得一提的是，相較十年前的那場運動，本次大罷免運動有兩個新特質。其一，“太陽花運動”中知識分子、學生的聲量較大，而此次大罷免的素人參與色彩更重。其二，素人主要由女性群體構成，包括家庭主婦以及停薪留職者。普通人甚至是女性被廣泛動員參與政治運動，其所折射出臺灣經濟與社會發(fā)展中的一些困境，恐怕需要單開一頁另行說明。

總的來說，大罷免是一個機會，賴清德需要為南流的兄弟們謀個前程，還需要一場政治運動培訓和選拔“青鳥”，凝聚和整合新世代。最后還要向民團示好，將其拉入己方陣營。無論是固本，還是擴元，賴系兵馬將在這個過程中不斷發(fā)育，并為2026年的“九合一”做了準備。