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占他人座位勸阻無效，乘警可采取強(qiáng)制措施

22日下午，北京青年報(bào)記者以乘客身份致電濟(jì)南鐵路局客服，客服人員稱，強(qiáng)行占座是屬于擾亂公共秩序的行為，對(duì)此，鐵路局有相應(yīng)的處理辦法和處罰制度。列車上都會(huì)配有列車員和乘警，如果有人強(qiáng)行占座不讓，會(huì)先對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行勸說，在勸說無果的情況下，乘警會(huì)對(duì)占座的人員采取強(qiáng)制措施，保障乘客的應(yīng)有權(quán)益?！暗?1日在G334次列車上的情況我們也沒有看到，不知道具體情況如何?！笨头藛T還表示，對(duì)于強(qiáng)行占座的乘客，事后也會(huì)有相關(guān)的規(guī)章制度進(jìn)行處罰?！叭绻丝驮诹熊嚿嫌龅奖粡?qiáng)行占座的情況，可以去找列車員或者乘警處理”。

對(duì)于擾亂公共秩序的不文明乘車行為，中國鐵路總局的客服人員則表示，會(huì)根據(jù)《鐵路旅客信用管理辦法》對(duì)當(dāng)事乘客進(jìn)行處罰。

記者查詢發(fā)現(xiàn)，中國鐵路總公司制定的《鐵路旅客信用記錄管理辦法（試行）》即“鐵路黑名單制度”從2017年1月開始實(shí)施。依據(jù)該辦法，有七種行為在按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置后，鐵路部門還將記錄當(dāng)事人個(gè)人身份信息，納入鐵路旅客信用信息記錄管理，一旦生效將被限制乘坐火車。

按《辦法》規(guī)定，以下七種行為將可能被納入鐵路黑名單：

擾亂鐵路站車運(yùn)輸秩序且危及鐵路安全、造成嚴(yán)重社會(huì)不良影響，在動(dòng)車組列車上吸煙或者在其他列車的禁煙區(qū)域吸煙，倒賣車票、制販假票，冒用優(yōu)惠（待）身份證件、使用偽造和無效優(yōu)惠（待）身份證件購票乘車，持偽造、過期等無效車票或冒用掛失補(bǔ)車票乘車，無票乘車、越站（席）乘車且拒不補(bǔ)票，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)應(yīng)予以行政處罰的行為。

記者發(fā)現(xiàn)，《辦法》列出的七種行為并未包括強(qiáng)占座位。對(duì)此，中國鐵路總公司客服人員表示，辦法中的規(guī)定無法面面俱到，但強(qiáng)行占座是屬于擾亂公共秩序的行為，適用該辦法進(jìn)行處罰。

專家：治理不文明乘高鐵行為應(yīng)現(xiàn)場與事后處罰結(jié)合

對(duì)于G334次列車男乘客的強(qiáng)行占座行為，北京工業(yè)大學(xué)城市交通學(xué)院副院長陳艷艷表示，每一位乘客買了車票就享有相應(yīng)的合法權(quán)益，而該男乘客的占座行為已侵犯了其他乘客的正當(dāng)權(quán)益，經(jīng)勸解無果應(yīng)對(duì)其采取強(qiáng)制手段?！叭绻F(xiàn)場處置還難以控制局面時(shí)，需要用延伸手段輔助，比如將其拉入黑名單，控制其乘坐火車，就像對(duì)付‘老賴’那樣”。

陳艷艷表示，治理不文明乘車行為需建立綜合的保障體系，包括現(xiàn)場處罰和社會(huì)信用制度，“現(xiàn)在的征信體系也還在完善中，比如個(gè)人信用信息共享，應(yīng)用到各個(gè)領(lǐng)域”。而個(gè)人也需要遵守法制法規(guī)，有基本的社會(huì)公德，“個(gè)人行為在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)很可能造成不良影響，對(duì)自己和別人都不好，不要當(dāng)作小事情，這也需要社會(huì)教育”。

延展：百余黑名單乘客今年均已被公示

近年來，乘客扒車門、遲到鬧事、高鐵抽煙等不文明乘車行為屢屢引發(fā)關(guān)注。

今年1月5日，G1747次列車由蚌埠南開往廣州南站在合肥站停站辦客時(shí)，一名帶著孩子的女乘客以等老公為由，用身體強(qiáng)行扒阻車門關(guān)閉，造成該列車延遲發(fā)車。事后，該女乘客因涉嫌“非法攔截列車、阻斷鐵路運(yùn)輸”，被公安機(jī)關(guān)責(zé)令認(rèn)錯(cuò)改正，并處以2000元罰款。同時(shí)，該女乘客作為小學(xué)教職工還因此事遭遇停職檢查。

今年5月1日，一名男乘客要乘坐楊陵南站開往蘭州西站的列車，但由于自己遲到無法進(jìn)站乘車，該男乘客選擇跳過護(hù)欄闖進(jìn)站內(nèi)大鬧，并與車站工作人員發(fā)生撕扯，導(dǎo)致工作人員左前臂扭傷。最終，該男乘客被行政拘留7日，并被鐵路部門納入失信人員黑名單，180天內(nèi)禁止其坐火車。

根據(jù)規(guī)定被限制乘坐火車的名單，各鐵路運(yùn)輸企業(yè)會(huì)在中國鐵路客戶服務(wù)中心（12306）網(wǎng)站、“信用中國”網(wǎng)站發(fā)布限制購買車票人員名單的相關(guān)信息。

今年6月2日，首批限制乘坐火車、飛機(jī)名單在“信用中國”網(wǎng)站公示，共有169人被列入“黑名單”，其中鐵路提供31人。經(jīng)相關(guān)鐵路站車工作人員收集證據(jù)，報(bào)相關(guān)鐵路運(yùn)輸企業(yè)審核、認(rèn)定的有21人，主要是存在動(dòng)車組列車上抽煙、無票乘車、越站（席）乘車且拒不補(bǔ)票等失信行為的人員；被公安機(jī)關(guān)予以行政處罰或立為刑事案件而納入懲戒名單的有10人，主要是存在倒賣車票、冒用優(yōu)惠（待）身份證件、擾亂鐵路站車運(yùn)輸秩序且危及鐵路安全、造成嚴(yán)重社會(huì)不良影響等行為的人員。

今年7月，第二批“黑名單”也已公布，鐵路總公司提供77人，主要涉及在動(dòng)車組列車上吸煙或者在其他列車的禁煙區(qū)域吸煙，無票乘車、越站（席）乘車且拒不補(bǔ)票等。