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【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 沈欣、施蘭茶】

6月4日，2024印度大選最終結(jié)果出爐——印人黨（BJP）及其領(lǐng)導(dǎo)的全國(guó)民主聯(lián)盟（NDA）贏得了最終的勝利，莫迪本人也將成為繼印度獨(dú)立領(lǐng)袖尼赫魯之后第二位連任三屆的總理。

但是，最終的票型對(duì)于BJP而言，卻有如晴天霹靂。

那么，此次大選的選舉過(guò)程和最終結(jié)果，呈現(xiàn)出怎樣的特點(diǎn)？過(guò)程中NDA聯(lián)盟與INDIA聯(lián)盟之間出現(xiàn)的各種突發(fā)事件及大選最終的結(jié)果，將對(duì)印度未來(lái)政局有著什么影響？大選過(guò)后，莫迪又將會(huì)在印度國(guó)內(nèi)采取怎樣的政策？本文試圖對(duì)這些問(wèn)題一一作答。

印人黨（BJP）及其領(lǐng)導(dǎo)的全國(guó)民主聯(lián)盟（NDA）贏得2024印度大選（圖/印媒）

新政府面臨哪些挑戰(zhàn)？

莫迪成功拿下第三任期的組閣權(quán)，但挑戰(zhàn)隨之而來(lái)——雖然印人黨聯(lián)盟保持了議會(huì)多數(shù)并能夠組建政府，但贏得的席位數(shù)量未達(dá)到預(yù)期。

印人黨原定目標(biāo)是400席，而多數(shù)出口民調(diào)預(yù)測(cè)為350席，最終NDA獲得的席位卻僅有293席，相較于2019年的352席有明顯下降。其中，印人黨獨(dú)立贏得約240席，未能達(dá)到議會(huì)多數(shù)所需的272席，因此需要依賴友盟如泰盧固之鄉(xiāng)黨、人民黨（聯(lián)合）等地方政黨的支持來(lái)組閣。友盟的這一地位可能使它們?cè)趦?nèi)閣中擁有更多話語(yǔ)權(quán)，并可能在印人黨第三任期中對(duì)政府施加影響。

與此同時(shí)，反對(duì)黨聯(lián)盟——印度國(guó)家發(fā)展包容性聯(lián)盟（INDIA）在選舉中取得了234席的佳績(jī)，遠(yuǎn)超2019年同由國(guó)大黨組建的聯(lián)合民主陣線（UDP）的92席，也高于出口民調(diào)的預(yù)測(cè)。國(guó)大黨獲得99席，是2019年52席的近兩倍，這為其提供了重振旗鼓的機(jī)遇。

具體選情方面，NDA在北方邦和馬哈拉施特拉邦嚴(yán)重受挫，較2019大選分別丟失29席（62→33）和13席（23→10）；而在南印如安得拉邦、喀拉拉邦等“反印人黨堡壘”，則取得零的突破，分別拿下3席、1席。

整體而言，印人黨雖成功贏得本次大選，創(chuàng)造連任歷史，但將面臨更加艱難的政治未來(lái)。

除此之外，在此次大選的投票環(huán)節(jié)呈現(xiàn)出幾大特點(diǎn)值得關(guān)注。

一是選民投票率普遍下降。

第一階段的選舉結(jié)束后，投票率顯著下降就成為當(dāng)時(shí)最突出的特點(diǎn)——投票率約為66.1%，較2019年下降近4個(gè)百分點(diǎn)。

這與1999年以來(lái)歷屆大選投票率逐步上升的趨勢(shì)形成鮮明對(duì)比。例如，印人黨曾在2023年剛剛贏得邦選舉的拉賈斯坦邦，該邦第一階段的投票率大幅下跌17.6%，隨后幾個(gè)階段雖有所回升，但也明顯低于2019大選。

極端高溫是導(dǎo)致印人黨傳統(tǒng)強(qiáng)勢(shì)選區(qū)投票率下降的重要預(yù)期外因素。大選期間，印度遭遇極端炎熱天氣襲擊，氣溫最高達(dá)52.3℃，極大挫傷選民投票的積極性。

5月27日，在印度北部旁遮普邦阿姆利則地區(qū)，一名男子在炎熱的下午騎著自行車，臉上裹著一塊布來(lái)防曬。（圖/新華社）

其次，印人黨推行印度教民族主義議程進(jìn)入空檔期，此前羅摩神廟修建、廢除憲法第370條等代表性訴求均已基本落實(shí)，選民缺乏繼續(xù)支持印人黨的政治動(dòng)力。此外，印人黨在大選期間政宣機(jī)器開動(dòng)過(guò)猛，過(guò)度營(yíng)造自身勝券在握景象，也對(duì)印人黨選民選舉熱情造成一定影響。

二是選舉期間印人黨“公器私用”迫害反對(duì)黨現(xiàn)象有增無(wú)減。

例如，2023年3月，古吉拉特邦蘇拉特地區(qū)一法院裁決古吉拉特邦印人黨前部長(zhǎng)起訴國(guó)大黨領(lǐng)袖拉胡爾·甘地（Rahul Gandhi）誹謗罪成立，判處其兩年監(jiān)禁。該判決將直接影響拉胡爾·甘地2024及2029兩屆大選的參選資格，直接打擊國(guó)大黨這一最大反對(duì)黨選情。在迫于壓力釋放后，莫迪政府還操控稅務(wù)部門凍結(jié)了國(guó)大黨的銀行賬戶，隨后要求其額外繳納182億盧比的稅款，導(dǎo)致國(guó)大黨內(nèi)資金周轉(zhuǎn)陷入混亂，極大干擾了國(guó)大黨的競(jìng)選進(jìn)程。

再如，2024年3月，印人黨掌控下的聯(lián)邦執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法局（Enforcement Directorate）以涉嫌貪污為名逮捕德里首席部長(zhǎng)、平民黨主席凱杰里瓦爾（Arvind Kejriwal），導(dǎo)致其僅能在獄中處理政務(wù)、組織選舉，嚴(yán)重影響了德里政府的運(yùn)作與平民黨的競(jìng)選工作。直至5月10日，在最高法院批準(zhǔn)下，凱杰里瓦爾才被臨時(shí)保釋以參加2024大選。

從事后來(lái)看，這些事件不僅未能達(dá)到印人黨迫害反對(duì)黨、打擊反對(duì)黨聯(lián)盟選情的政治目標(biāo)，還嚴(yán)重惡化了外界對(duì)印人黨的觀感，使中立民眾、搖擺政黨基于對(duì)印人黨擴(kuò)大執(zhí)政優(yōu)勢(shì)、把持國(guó)家政權(quán)的恐懼，加速串聯(lián)在反對(duì)黨聯(lián)盟的“反印人黨”旗幟下，進(jìn)一步放大反對(duì)黨聯(lián)盟的選民基礎(chǔ)，加劇對(duì)印人黨的選情威脅。