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國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局、國家疾控局近日印發(fā)《“十四五”全民健康信息化規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。根據(jù)《規(guī)劃》，到2025年，我國將初步建設形成統(tǒng)一權威、互聯(lián)互通的全民健康信息平臺支撐保障體系，基本實現(xiàn)公立醫(yī)療衛(wèi)生機構與全民健康信息平臺聯(lián)通全覆蓋。

《規(guī)劃》還提出，到2025年，二級以上醫(yī)院基本實現(xiàn)院內(nèi)醫(yī)療服務信息互通共享，三級醫(yī)院實現(xiàn)核心信息全國互通共享。全員人口信息、居民電子健康檔案、電子病歷和基礎資源等數(shù)據(jù)庫更加完善。每個居民擁有一份動態(tài)管理的電子健康檔案和一個功能完備的電子健康碼。

統(tǒng)籌推動全民健康信息平臺建設

《規(guī)劃》明確了“十四五”期間全民健康信息化建設的指導思想，強調要堅持“統(tǒng)籌集約、共建共享，服務導向、業(yè)務驅動，開放融合、創(chuàng)新發(fā)展，規(guī)范有序、安全可控”的基本原則。

《規(guī)劃》列出了8個方面主要任務。一是集約建設信息化基礎設施支撐體系。二是健全全民健康信息化標準體系。三是深化“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務體系。四是完善健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)資源要素體系。五是推進數(shù)字健康融合創(chuàng)新發(fā)展體系。六是拓展基層信息化保障服務體系。七是強化衛(wèi)生健康統(tǒng)計調查分析應用體系。八是夯實網(wǎng)絡與數(shù)據(jù)安全保障體系。

《規(guī)劃》要求，統(tǒng)籌推動全民健康信息平臺建設，完善國家全民健康信息平臺功能，加強省統(tǒng)籌區(qū)域全民健康信息平臺建設，構建傳染病監(jiān)測預警與應急指揮信息平臺，全面推進醫(yī)院信息化建設提檔升級。逐步形成統(tǒng)一權威、全面協(xié)調、管理規(guī)范、自主可控的全民健康信息化標準體系。

另外，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務。大力發(fā)展遠程醫(yī)療，推動優(yōu)質醫(yī)療資源擴容下沉和均衡布局，提高衛(wèi)生健康服務均等化與可及性。探索開展“互聯(lián)網(wǎng)+藥學服務”模式，推廣電子處方區(qū)域流轉。

普及應用居民電子健康碼

《規(guī)劃》包括8個優(yōu)先行動。一是互通共享三年攻堅行動。二是健康中國建設（行動）支撐行動。三是智慧醫(yī)院建設示范行動。四是重點人群智能服務行動。五是藥品供應保障智慧監(jiān)測應對行動。六是數(shù)字公衛(wèi)能力提升行動。七是“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥健康服務”行動。八是數(shù)據(jù)安全能力提升行動。

其中，《規(guī)劃》要求，以普及應用居民電子健康碼為抓手，建立居民以身份證號碼為主、其他證件號碼為補充的唯一主索引，推動“一碼通用”。依托區(qū)域全民健康信息平臺，推動檢查檢驗結果互通共享。

統(tǒng)籌推進與相關部門信息系統(tǒng)聯(lián)通，提高監(jiān)測預警、實時分析、集中研判和輔助決策的能力。建立集中統(tǒng)一高效的應急指揮輔助決策體系，提升疫情應急處置能力和精準防控水平；加強健康碼標準規(guī)范使用，強化賦碼和轉碼規(guī)則規(guī)范實施，推進互通互認、一碼通行。