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（三）推進(jìn)衛(wèi)星導(dǎo)航法治建設(shè)

中國(guó)統(tǒng)籌發(fā)展與安全、統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)法治與涉外法治，全方位構(gòu)建中國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航法治體系，積極參與衛(wèi)星導(dǎo)航全球治理，為北斗系統(tǒng)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好內(nèi)外環(huán)境。

加快推進(jìn)衛(wèi)星導(dǎo)航立法。研究制定《中華人民共和國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航條例》，規(guī)范和加強(qiáng)衛(wèi)星導(dǎo)航活動(dòng)管理，健全衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行服務(wù)、應(yīng)用管理、國(guó)際合作、安全保障等配套制度，不斷完善衛(wèi)星導(dǎo)航法律制度體系。

持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化原則，規(guī)范衛(wèi)星導(dǎo)航市場(chǎng)秩序，持續(xù)凈化市場(chǎng)環(huán)境，保護(hù)市場(chǎng)主體權(quán)益，優(yōu)化政府服務(wù)，營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力和發(fā)展動(dòng)力。

規(guī)范衛(wèi)星導(dǎo)航活動(dòng)。根據(jù)空間物體登記規(guī)定，及時(shí)準(zhǔn)確完整報(bào)送北斗衛(wèi)星信息。依法辦理相關(guān)無(wú)線電頻率使用許可、空間無(wú)線電執(zhí)照和衛(wèi)星地球站執(zhí)照。依法保護(hù)北斗系統(tǒng)頻譜使用，嚴(yán)禁生產(chǎn)、銷售或使用衛(wèi)星導(dǎo)航非法干擾設(shè)備，依法查處非法干擾行為。

參與衛(wèi)星導(dǎo)航全球治理。踐行共商共建共享的全球治理觀，在全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)國(guó)際委員會(huì)（ICG）框架下處理衛(wèi)星導(dǎo)航國(guó)際事務(wù)，參與衛(wèi)星導(dǎo)航國(guó)際規(guī)則制定，推動(dòng)衛(wèi)星導(dǎo)航國(guó)際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

（四）厚植發(fā)展人才優(yōu)勢(shì)

人才是發(fā)展和創(chuàng)新的第一資源。中國(guó)北斗堅(jiān)持用事業(yè)培養(yǎng)人才、團(tuán)結(jié)人才、引領(lǐng)人才、成就人才，不斷壯大人才隊(duì)伍、發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)，為衛(wèi)星導(dǎo)航事業(yè)發(fā)展注入不竭動(dòng)力。

建強(qiáng)人才隊(duì)伍。完善定位導(dǎo)航授時(shí)相關(guān)領(lǐng)域人才培養(yǎng)體系，健全人才培養(yǎng)、交流和激勵(lì)機(jī)制，構(gòu)建人才培養(yǎng)平臺(tái)，推動(dòng)建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，壯大跨學(xué)科、復(fù)合型、國(guó)際化人才隊(duì)伍。

促進(jìn)學(xué)術(shù)繁榮。面向定位導(dǎo)航授時(shí)前沿技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，深化定位導(dǎo)航授時(shí)基礎(chǔ)理論和應(yīng)用研究，加強(qiáng)定位導(dǎo)航授時(shí)學(xué)術(shù)交流，多措并舉提升科技創(chuàng)新能力和水平。

推進(jìn)科普教育。持續(xù)推動(dòng)科普教育基地建設(shè)，注重打造體驗(yàn)式科普?qǐng)鼍?，開(kāi)展科普活動(dòng)，出版科普讀物，豐富科普內(nèi)容，促進(jìn)定位導(dǎo)航授時(shí)知識(shí)大眾化、普及化，激發(fā)全民探索科學(xué)、探索時(shí)空的熱情。

六、助力構(gòu)建人類命運(yùn)共同體

衛(wèi)星導(dǎo)航是全人類的共同財(cái)富。中國(guó)堅(jiān)持開(kāi)放融合、協(xié)調(diào)合作、兼容互補(bǔ)、成果共享，積極開(kāi)展北斗系統(tǒng)國(guó)際合作，推進(jìn)北斗應(yīng)用國(guó)際化進(jìn)程，讓北斗系統(tǒng)更好服務(wù)全球、造福人類，助力構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

（一）促進(jìn)多系統(tǒng)兼容共用

中國(guó)積極倡導(dǎo)和持續(xù)促進(jìn)衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)間兼容與互操作，積極開(kāi)展頻率軌位協(xié)調(diào)與磋商，共同提高衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)服務(wù)水平，為全球用戶提供更加優(yōu)質(zhì)多樣、安全可靠的服務(wù)。

倡導(dǎo)兼容與互操作合作。持續(xù)推進(jìn)北斗系統(tǒng)與其他衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、星基增強(qiáng)系統(tǒng)的兼容與互操作，促進(jìn)衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)兼容共用，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、技術(shù)進(jìn)步。建立衛(wèi)星導(dǎo)航多雙邊合作機(jī)制，持續(xù)開(kāi)展兼容與互操作協(xié)調(diào)，與其他國(guó)家就衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)和星基增強(qiáng)系統(tǒng)開(kāi)展合作與交流，促進(jìn)各衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的共同發(fā)展。

開(kāi)展頻率軌位協(xié)調(diào)與磋商。遵循國(guó)際電信聯(lián)盟規(guī)則，維護(hù)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)申報(bào)協(xié)調(diào)國(guó)際秩序，通過(guò)多雙邊友好協(xié)商開(kāi)展衛(wèi)星導(dǎo)航頻率軌位協(xié)調(diào)與磋商。積極參與國(guó)際組織主導(dǎo)的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)研究制定，與相關(guān)國(guó)家共同維護(hù)、使用和拓展衛(wèi)星導(dǎo)航頻率軌位資源。

（二）廣泛開(kāi)展國(guó)際合作交流

中國(guó)深化國(guó)際合作機(jī)制，共拓國(guó)際合作渠道，打造國(guó)際合作平臺(tái)，建立國(guó)際合作窗口，持續(xù)擴(kuò)大北斗系統(tǒng)國(guó)際“朋友圈”，不斷提升衛(wèi)星導(dǎo)航全球應(yīng)用水平。

深度參與衛(wèi)星導(dǎo)航國(guó)際事務(wù)。參加聯(lián)合國(guó)框架下系列活動(dòng)，舉辦全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)國(guó)際委員會(huì)大會(huì)，參與議題研究，研提合作建議，發(fā)起合作倡議，共商共促世界衛(wèi)星導(dǎo)航事業(yè)發(fā)展。

開(kāi)展多雙邊合作交流。與東盟、阿盟等區(qū)域組織和非洲、拉美等地區(qū)的國(guó)家開(kāi)展合作與交流，舉辦北斗/GNSS合作論壇，發(fā)布應(yīng)用場(chǎng)景，推介解決方案，提高國(guó)際應(yīng)用水平。

深化測(cè)試評(píng)估合作。聯(lián)合開(kāi)展北斗及其他全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)定位導(dǎo)航授時(shí)、短報(bào)文通信、國(guó)際搜救等服務(wù)性能測(cè)試評(píng)估，發(fā)布測(cè)試評(píng)估報(bào)告，增進(jìn)用戶對(duì)衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)狀態(tài)和服務(wù)性能的了解，增強(qiáng)用戶信心，提高合作水平。

搭建國(guó)際教育培訓(xùn)平臺(tái)。持續(xù)開(kāi)展衛(wèi)星導(dǎo)航相關(guān)專業(yè)國(guó)際學(xué)生學(xué)歷教育，特別是碩士及博士生教育。依托聯(lián)合國(guó)空間科技教育亞太區(qū)域中心（中國(guó)）、北斗/GNSS中心、北斗國(guó)際交流培訓(xùn)中心等平臺(tái)，積極開(kāi)展衛(wèi)星導(dǎo)航培訓(xùn)，為國(guó)際社會(huì)特別是發(fā)展中國(guó)家培養(yǎng)衛(wèi)星導(dǎo)航人才，促進(jìn)國(guó)際衛(wèi)星導(dǎo)航能力建設(shè)。

廣泛開(kāi)展國(guó)際學(xué)術(shù)交流。做強(qiáng)中國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航年會(huì)和北斗規(guī)模應(yīng)用國(guó)際峰會(huì)等交流平臺(tái)，持續(xù)提升國(guó)際影響力。積極參加國(guó)際衛(wèi)星導(dǎo)航領(lǐng)域?qū)W術(shù)交流活動(dòng)，促進(jìn)國(guó)際衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)進(jìn)步。

（三）推進(jìn)加入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系

中國(guó)持續(xù)推動(dòng)北斗系統(tǒng)進(jìn)入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織、行業(yè)和專業(yè)應(yīng)用等標(biāo)準(zhǔn)組織，使北斗系統(tǒng)更好服務(wù)全球用戶與相關(guān)行業(yè)發(fā)展。

國(guó)際民航領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。北斗系統(tǒng)相關(guān)技術(shù)指標(biāo)通過(guò)國(guó)際民航組織驗(yàn)證，滿足國(guó)際民航領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)要求，具備為全球民用航空用戶提供定位導(dǎo)航授時(shí)服務(wù)的能力。

國(guó)際海事領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。北斗系統(tǒng)成為世界無(wú)線電導(dǎo)航系統(tǒng)重要組成部分，取得面向海事應(yīng)用的國(guó)際合法地位。北斗船載接收設(shè)備檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布，為國(guó)際海事設(shè)備制造商提供設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和檢測(cè)依據(jù)。北斗短報(bào)文通信服務(wù)加入國(guó)際海事組織全球海上遇險(xiǎn)與安全系統(tǒng)穩(wěn)步推進(jìn)。

國(guó)際搜救領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)布搜救衛(wèi)星應(yīng)急示位標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)北斗返向鏈路納入全球搜救衛(wèi)星系統(tǒng)組織標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展返向鏈路國(guó)際兼容共用協(xié)調(diào)。

國(guó)際移動(dòng)通信領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)際移動(dòng)通信第三代合作伙伴計(jì)劃制定發(fā)布支持北斗信號(hào)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、性能標(biāo)準(zhǔn)和一致性測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)，為2G、3G、4G、5G移動(dòng)通信系統(tǒng)和終端使用北斗網(wǎng)絡(luò)輔助定位和高精度定位功能提供重要支持。

國(guó)際數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)北斗進(jìn)入高精度差分服務(wù)、通用數(shù)據(jù)交換格式、定位信息輸出協(xié)議等接收機(jī)國(guó)際通用數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。

（四）推動(dòng)發(fā)展成果惠及全球

中國(guó)不斷推進(jìn)北斗產(chǎn)品、服務(wù)和產(chǎn)業(yè)國(guó)際應(yīng)用的深度和廣度，加速北斗規(guī)模應(yīng)用國(guó)際化進(jìn)程，助力全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善，增進(jìn)世界人民福祉。

提升北斗產(chǎn)品國(guó)際貢獻(xiàn)。推動(dòng)芯片、模塊、終端等北斗產(chǎn)品加速融入國(guó)際產(chǎn)業(yè)體系，對(duì)接國(guó)際需求、對(duì)標(biāo)國(guó)際水準(zhǔn)、發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，融入本地產(chǎn)業(yè)，服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

促進(jìn)北斗服務(wù)海外落地。建立衛(wèi)星導(dǎo)航國(guó)際應(yīng)用服務(wù)體系，合作共建衛(wèi)星導(dǎo)航服務(wù)平臺(tái)，聯(lián)合推動(dòng)國(guó)際搜救、短報(bào)文通信、星基增強(qiáng)、地基增強(qiáng)等特色服務(wù)國(guó)際應(yīng)用，滿足國(guó)際用戶多樣化應(yīng)用需求。

深化應(yīng)用產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作。開(kāi)展衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)合作，建立海外北斗應(yīng)用產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心，培育衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。加大與東盟、阿盟、非盟、拉共體等區(qū)域組織合作力度，發(fā)布智慧城市、公共安全、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、數(shù)字交通、防災(zāi)減災(zāi)等北斗應(yīng)用解決方案，在亞洲、非洲、拉美等地區(qū)重點(diǎn)示范應(yīng)用。

結(jié)束語(yǔ)

探索宇宙時(shí)空，是中華民族的千年夢(mèng)想。從夜觀“北斗”到建用“北斗”，從仰望星空到經(jīng)緯時(shí)空，中國(guó)北斗未來(lái)可期、大有可為。中國(guó)將堅(jiān)定不移走自主創(chuàng)新之路，以下一代北斗系統(tǒng)為核心，建設(shè)更加泛在、更加融合、更加智能的綜合時(shí)空體系，書(shū)寫(xiě)人類時(shí)空文明新篇章。

宇宙廣袤，容得下各國(guó)共同開(kāi)發(fā)利用；星海浩瀚，需要全人類合作探索。中國(guó)愿同各國(guó)共享北斗系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展成果，共促世界衛(wèi)星導(dǎo)航事業(yè)蓬勃發(fā)展，攜手邁向更加廣闊的星辰大海，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、建設(shè)更加美好的世界作出新的更大貢獻(xiàn)。