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政府部門(mén)回應(yīng)：涉事企業(yè)在被罰5萬(wàn)后系“正常開(kāi)采”

記者調(diào)查了解到，為躲避執(zhí)法檢查，盜采者在中衛(wèi)北山自行組織了一支由多人組成的礦山執(zhí)法隊(duì)伍，他們自稱為“礦山安全監(jiān)督員”，包括范某華和李某紅等人。這些人有權(quán)進(jìn)入礦點(diǎn)對(duì)承包人的行為進(jìn)行檢查，遇到可疑人物，將被這些人“執(zhí)法”。

有關(guān)企業(yè)是否對(duì)礦山進(jìn)行復(fù)墾？昊豐偉業(yè)做了兩個(gè)礦區(qū)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾《方案》?？捎袠I(yè)內(nèi)人士指出，根據(jù)2014年出臺(tái)的《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》，編制土地復(fù)墾方案是申請(qǐng)采礦權(quán)或延續(xù)采礦權(quán)的前置要件，昊豐偉業(yè)這個(gè)復(fù)墾方案，就是為延續(xù)采礦證而做，并非真的要保護(hù)礦山和土地復(fù)墾。果然，清晰表明要繼續(xù)開(kāi)采北山鐵礦的《方案》，也順利通過(guò)了中衛(wèi)市自然資源局組織的“專家評(píng)審”。

中衛(wèi)北山的鐵礦涉嫌被過(guò)量、界外盜采甚至無(wú)證開(kāi)采，當(dāng)?shù)卣O(jiān)管部門(mén)是否知曉？

中衛(wèi)市自然資源局副局長(zhǎng)祁少波表示：中衛(wèi)市北山有四個(gè)鐵礦采礦區(qū)，對(duì)于照壁山區(qū)域的一采區(qū)，從2009年設(shè)礦到現(xiàn)在就沒(méi)開(kāi)采過(guò)，2019年，一采區(qū)被劃在銅礦文物遺址保護(hù)區(qū)內(nèi)，鐵礦也就關(guān)閉了，二三采區(qū)，因?yàn)橹行l(wèi)工業(yè)園區(qū)擴(kuò)建占用了礦區(qū)，所以從2013年到現(xiàn)在也沒(méi)采。

祁少波補(bǔ)充說(shuō)：麥垛山區(qū)域的第四采區(qū)有10個(gè)采礦點(diǎn)，2019年發(fā)現(xiàn)其中一個(gè)采礦點(diǎn)發(fā)生了越界開(kāi)采，當(dāng)時(shí)對(duì)昊豐偉業(yè)罰款5萬(wàn)元，責(zé)令其恢復(fù)治理；目前第四采區(qū)屬于“正常開(kāi)采”，另外他們也接到了群眾舉報(bào)，將會(huì)同上級(jí)部門(mén)聯(lián)合調(diào)查。

中衛(wèi)市自然資源局局長(zhǎng)姜守清曾在2020年11月對(duì)記者介紹：因中衛(wèi)要建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行市，已爭(zhēng)取資金對(duì)遺棄礦山進(jìn)行修復(fù)，過(guò)去的一些廢棄礦山已經(jīng)全部關(guān)閉，“現(xiàn)在礦山?jīng)]開(kāi)，也不存在盜采”。

寧鋼集團(tuán)董事長(zhǎng)曹廣江對(duì)記者回應(yīng)稱：集團(tuán)有中衛(wèi)市北山鐵礦采礦權(quán)，但至少六七年沒(méi)采了，也未承包給別人；至于內(nèi)蒙古自治區(qū)界內(nèi)的鐵礦，“證是從別人手里買(mǎi)過(guò)來(lái)的，被挖走的鐵礦也是此前別人采的”，他記不清是探礦證，還是采礦證。

2021年1月，在寧夏中衛(wèi)采挖鐵礦的行為延伸到了內(nèi)蒙古自治區(qū)。在內(nèi)蒙古阿拉善盟騰格里經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)額里斯鎮(zhèn)，多年前遭受盜采的痕跡還清晰可見(jiàn)。此次有人指揮著多臺(tái)挖掘機(jī)和鏟車在挖掘鐵礦。采挖使原來(lái)的礦坑增大，平整的沙丘再次遭到“開(kāi)膛破肚”。天眼查和全國(guó)礦業(yè)權(quán)勘查開(kāi)采信息公示系統(tǒng)顯示，這里僅有探礦權(quán)。

記者發(fā)現(xiàn)，這次跨省（自治區(qū)）挖掘鐵礦依然是打著“治理”的旗號(hào)。早在2020年10月，華隆礦產(chǎn)就給阿拉善盟騰格里經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)自然資源局遞交了《關(guān)于對(duì)騰格里道玉濟(jì)敖包鐵礦詳查探礦權(quán)遺留地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行治理的請(qǐng)示》。在一份華隆礦產(chǎn)給特莫烏拉嗄查委員會(huì)的請(qǐng)示上，有負(fù)責(zé)人不具名批示“同意復(fù)坑，不得破壞周邊植被”。

令人意外的是，超挖甚至是盜采情況下，昊豐偉業(yè)的采礦許可證還是再次得以延續(xù)。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者發(fā)現(xiàn)，昊豐偉業(yè)在自然資源部全國(guó)礦業(yè)權(quán)人勘查開(kāi)采信息公示系統(tǒng)中的信息在2021年1月得以更新，本來(lái)在2019年12月就到期的中衛(wèi)北山1-3區(qū)塊采礦許可證，有效期變成了2021年12月。

（記者 程子龍）