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娛樂場所恢復(fù)開放疫情防控措施指南

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的重要指示精神和《國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的指導(dǎo)意見》（國發(fā)明電〔2020〕14號(hào)）要求，有序推進(jìn)娛樂場所恢復(fù)開放，制定本指南。

一、總體要求

（一）堅(jiān)持常態(tài)防控。各地文化和旅游行政部門應(yīng)當(dāng)按照“屬地原則”，嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]部門的要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控工作，制定包含娛樂場所在內(nèi)的疫情防控方案和應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保安全。

（二）堅(jiān)持有序開放。在充分做好防疫措施的情況下，各地應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照屬地黨委、政府統(tǒng)一部署，以縣域?yàn)閱挝?，分區(qū)分級，確定娛樂場所恢復(fù)開放時(shí)間和具體要求。疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)、疫情風(fēng)險(xiǎn)具有較大不確定性地區(qū)和境外輸入壓力較大地區(qū)，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)、審慎把控恢復(fù)開放時(shí)間。  

（三）堅(jiān)持預(yù)約限流?；謴?fù)開放的娛樂場所應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行人員限流限量措施，實(shí)行預(yù)約消費(fèi)、錯(cuò)峰入場等措施，并對場所內(nèi)消費(fèi)者數(shù)量實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，防范聚集性風(fēng)險(xiǎn)。

二、消費(fèi)者保護(hù)

（四）落實(shí)戴口罩、檢測登記制度。娛樂場所應(yīng)當(dāng)配備測量體溫設(shè)施設(shè)備，并安排專人值守。消費(fèi)者進(jìn)入場所必須佩戴口罩、測量體溫、出示健康碼，并進(jìn)行實(shí)名登記。消費(fèi)者不戴口罩或者體溫異常的，場所應(yīng)當(dāng)拒絕其進(jìn)入。消費(fèi)者在場所公共區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)科學(xué)佩戴口罩。

（五）實(shí)施預(yù)約限流措施。娛樂場所應(yīng)當(dāng)采取預(yù)約消費(fèi)、錯(cuò)峰入場等措施，對消費(fèi)者進(jìn)行限流限量。歌舞娛樂場所接納消費(fèi)者人數(shù)不得超過核定人數(shù)的50%，每個(gè)包間接納消費(fèi)者人數(shù)也不得超過核定人數(shù)的50%；游藝娛樂場所內(nèi)接納消費(fèi)者人數(shù)不得超過核定人數(shù)的50%。

（六）建立值守制度。娛樂場所應(yīng)當(dāng)安排專人監(jiān)督進(jìn)入場所的員工和消費(fèi)者遵守相關(guān)防疫要求，及時(shí)對消費(fèi)者進(jìn)行疏導(dǎo)、分流，避免人群聚集，保持安全社交距離。

三、場所防控管理

（七）落實(shí)防控主體責(zé)任。娛樂場所應(yīng)當(dāng)落實(shí)防控主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控規(guī)定，制定本場所防控工作制度和應(yīng)急預(yù)案，把防控責(zé)任落實(shí)到具體個(gè)人。

（八）加強(qiáng)消毒通風(fēng)。娛樂場所每日營業(yè)前，應(yīng)當(dāng)對場所內(nèi)外公共部位進(jìn)行全面消毒清潔。歌舞娛樂場所應(yīng)當(dāng)及時(shí)對消費(fèi)者使用過的麥克風(fēng)、點(diǎn)歌按鈕、屏幕、座位桌臺(tái)等設(shè)備消毒或更換；游藝娛樂場所應(yīng)當(dāng)及時(shí)對消費(fèi)者使用過的設(shè)備按鍵、搖桿、代幣及相關(guān)附屬設(shè)備進(jìn)行消毒或更換，做到“使用一次消毒一次”。場所應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開窗通風(fēng)，保證空氣流通。

（九）配備防護(hù)物資。娛樂場所應(yīng)當(dāng)配備口罩、手套、洗手液、醫(yī)用酒精、免洗手消毒劑、消毒濕巾等防護(hù)物資，在公共休息區(qū)、洗手間等區(qū)域配備洗手液、醫(yī)用酒精等消毒物品，便于消費(fèi)者和員工隨時(shí)消毒清潔。

（十）加強(qiáng)疫情防控知識(shí)宣傳。娛樂場所要利用官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、提示牌、電子顯示屏等多種渠道，及時(shí)宣傳疫情期間場所運(yùn)營規(guī)則及防控知識(shí)，提升員工及消費(fèi)者的疫情防控意識(shí)。

（十一）排查消防隱患。娛樂場所恢復(fù)營業(yè)前應(yīng)當(dāng)積極配合有關(guān)部門，全面排查火災(zāi)等消防安全隱患，并按照《文化部關(guān)于落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任加強(qiáng)文化市場安全生產(chǎn)工作的通知》（文市發(fā)〔2017〕5號(hào)）有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)場所日常檢查，不符合安全條件的立整立改。

四、員工健康管理

（十二）做好員工健康監(jiān)測。做好員工健康管理，掌握員工出行軌跡等情況。員工上班須佩戴口罩，進(jìn)行體溫檢測和健康詢問，出現(xiàn)發(fā)熱、呼吸道癥狀時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告并立即就醫(yī)。

（十三）減少員工聚集。加強(qiáng)員工用餐管理，鼓勵(lì)實(shí)行錯(cuò)峰就餐、分散用餐；科學(xué)管理工作會(huì)議；員工應(yīng)當(dāng)減少不必要外出，盡量避開密集人群，避免在公共場所長時(shí)間停留。

（十四）指導(dǎo)員工做好個(gè)人防護(hù)。組織對員工進(jìn)行崗前培訓(xùn)，掌握常態(tài)化防控下的防護(hù)知識(shí)。養(yǎng)成勤洗手、戴口罩、公筷制等衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式。

五、異常情況處置

（十五）建立溝通機(jī)制。娛樂場所應(yīng)當(dāng)建立疫情應(yīng)急溝通機(jī)制，暢通疫情上報(bào)通道，發(fā)現(xiàn)疫情應(yīng)當(dāng)及時(shí)向政府有關(guān)部門報(bào)告。

（十六）做好發(fā)現(xiàn)疫情時(shí)的應(yīng)對處置。娛樂場所如出現(xiàn)疫情疑似癥狀，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，做好現(xiàn)場管理，避免恐慌，配合衛(wèi)生健康部門采取隔離措施，做好清潔消毒等工作并暫時(shí)關(guān)閉場所。

六、保障措施

（十七）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地文化和旅游行政部門要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，提升防控和應(yīng)急處置能力，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門之間的聯(lián)動(dòng)，確?；謴?fù)開放工作平穩(wěn)有序。

（十八）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各地文化和旅游行政部門要加強(qiáng)對恢復(fù)開放的娛樂場所的巡查和監(jiān)管力度，依法依規(guī)查處違法經(jīng)營行為，切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益，維護(hù)市場經(jīng)營秩序。

（十九）加強(qiáng)應(yīng)急管理。各地文化和旅游行政部門要按照應(yīng)急預(yù)案，明確疫情防控、安全突發(fā)事件應(yīng)急措施和處置流程，開展排查、評估和宣傳培訓(xùn)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患苗頭，及時(shí)處置，發(fā)生異常情況及時(shí)上報(bào)并暫時(shí)關(guān)閉場所。