成人免费午夜在线观看,伊人久久精品,一区二区三区精品

德國世界報記者:

現(xiàn)在中國以及外國的非政府組織都對中國全國人大審議境外非政府組織管理法草案非常關注，也有很多爭議。大家都關注這部新法將給予公安部門更多監(jiān)管權(quán)力。我想問的問題是現(xiàn)在這部法律審議的情況，將在最近決定還是在不遠的將來對這部法律進行更進一步的審議和通過？

傅瑩:

謝謝。關于非政府組織管理法，人大常委會去年進行了兩次審議，這部法律草案的全文在網(wǎng)上都公布了，在廣泛地征求意見，不光是征求國內(nèi)方方面面的意見，因為這部法律將來的實施確實是要涉及到外國組織和個人在中國的權(quán)益，所以也注意聽取了境外非政府組織的代表、外國機構(gòu)的意見。我們也組織了德國的境外非政府組織的一次專門的座談會，好像是外交部的副部長與德國的非政府組織進行座談，交換了意見。我自己到美國訪問時，聽到美國有不少關于這部法律的關心和關注，我做了很多解釋，同時也帶回來很多建議和意見。應該說，這部法律聽取各方意見的工作做得比較充分。現(xiàn)在還沒有準確的定哪次常委會提交審議，主要還是要梳理各方的建議、意見，把這部法律修改完善好。

境外非政府組織在中國是一個很活躍的群體，數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)在中國已經(jīng)有7000多家，主要是在環(huán)境、科技、教育、文化等很多領域，給我們帶來有益的經(jīng)驗，也帶來了資金。我自己的家鄉(xiāng)內(nèi)蒙古有些地方沙漠化很嚴重，就有境外非政府組織在那里幫助治沙，而且效果也是很好的，也因為這是一個很重要的中外交流的方式，所以我們需要一部專門的法律。

現(xiàn)在還沒有一部專門的法律規(guī)范這個領域的活動，我們需要在法律當中明確哪些行為是違法的、禁止的，主要就是要提供一個更加規(guī)范的法治環(huán)境，而不是阻止或限制境外非政府組織在中國有益合法的活動。

你問到公安部，目前的草案中是由公安部負責這項工作的，在中國這也是中國的國情，外國人到中國來，包括記者入境、居住要辦手續(xù)，都是公安部門來辦的，所以由公安部門負責這項工作比較順理成章。謝謝。

中國日報社記者:

謝謝主持人。請問發(fā)言人，我們注意到近幾年全國人大在立法方面的工作做了不少，但是在監(jiān)督方面，比如執(zhí)法檢查、專題詢問，似乎都熱熱鬧鬧走過場。所以我們就想問發(fā)言人，請問人大的監(jiān)督到底效果怎么樣？是否會進一步通過質(zhì)詢來回應社會的關切？謝謝。

傅瑩:

謝謝。我和中外媒體座談時大家都比較關心人大對“一府兩院”是怎么監(jiān)督的？怎么能夠更加有效？是不是走形式？外國記者經(jīng)常問我，說中國的人大監(jiān)督是不是一個形式。借你這個題講一講，人大及其常委會在監(jiān)督方式上，這些年是有很多創(chuàng)新的，有很多加強和努力的。我舉一個例子，就是你提到執(zhí)法檢查，它一個很重要的監(jiān)督形式，現(xiàn)在我們在監(jiān)督當中把執(zhí)法檢查和專題詢問銜接起來，形成一個比較完整的監(jiān)督鏈條。

通俗講就是六步曲，第一步，要選題，要選擇人民群眾最關心的國家發(fā)展當中的急事、大事、難事。第二步，進行檢查，要通達執(zhí)法的各個環(huán)節(jié)，要全面地了解一部法律的實施情況。第三步，要向人大常委會報告，而且報告當中不回避問題，實事求是。第四步，進行專題詢問，邀請國務院的領導、部門的負責人來和人大常委會的成員面對面討論，形成共識。第五步，解決問題，提出解決問題的要求，比如改進體制機制、提出新的政策措施。第六步，我們提出之后，還要聽相關部門的反饋報告，看看做得怎么樣，有哪些改進。這六步環(huán)環(huán)相扣，形成一個比較好、比較有效的監(jiān)督鏈條。

去年對六部法律進行執(zhí)法檢查，其中有一部是職業(yè)教育法，這是關系到大量年輕人未來的就業(yè)，關系到我們國家“中國制造”水準的提高，這次執(zhí)法檢查是我們?nèi)舜蟪Ｎ瘯瘑T長張德江同志親自率領的，回來以后也是他本人向人大常委會作的報告。專題詢問時是劉延東副總理來的，還帶了幾位部門負責人，討論也是比較熱烈的。

這次執(zhí)法檢查和整個監(jiān)督過程推進了很多實實在在改進的措施，我們前兩天聽了教育部門的反饋報告，他們認為措施非常好，我們非常關心這些措施將來能不能落地，所以還是要繼續(xù)跟蹤，我們講監(jiān)督?jīng)]有休止符，要不斷地推進下去，直到看到一個好的結(jié)果。

關于質(zhì)詢，這也是一個很重要的監(jiān)督方式，也有專門的法律規(guī)定，這也是在研究探討當中。最后想補充的是，人大監(jiān)督不是走過場，我們是堅持問題導向，主要是要解決實際問題，而且人大對“一府兩院”的監(jiān)督目的不是為反對而反對，不是為了提意見而提意見，而是為了督促“一府兩院”把工作做得更好，大家一起努力解決人民群眾關心的問題，使我們的法律能夠落到實處。謝謝。

新華社記者:

我們注意到中紀委剛剛發(fā)布消息，十二屆全國人大教科文衛(wèi)委員會副主任委員王珉被查，去年也是在這個發(fā)布會上說過，反腐治標有效才能治本有道。請問這一年來，全國人大在反腐治本方面是否有什么新的舉措？此外，在您看來，當前的反腐是否已經(jīng)到了一個節(jié)點，就是進入了一個已經(jīng)建章立制的階段？謝謝。

傅瑩:

治理貪腐應該說是現(xiàn)代國家治理當中的一個非常重要的環(huán)節(jié)，三年來大力反腐敗，我們的成效是非常顯著的，也得到廣大人民群眾的擁護。你剛才提到的信息，我也是早晨開預備會之前剛剛聽到的。我認為這正說明反腐敗沒有死角，包括全國人大和各級人大，只要有人大代表涉嫌違紀違法都應該面對紀律的審查或者法律的審判。

本屆人大以來，到去年底，已經(jīng)有43人辭職，罷免了27人。這些人不少都是因為違紀違法，被選舉單位罷免，或者是本人主動向選舉單位提出辭職，包括涉嫌違紀違法。國家憲法和代表法賦予全國人大代表依法享有參加行使國家權(quán)力的各項權(quán)利，同時規(guī)定必須模范遵守憲法和法律。習近平總書記在中紀委六次會議上強調(diào)，反腐敗要標本兼治。全國人大及其常委會正是要在反腐敗的治本之道上積極發(fā)揮作用，落實中央提出來的加快推進反腐敗國家立法的重要任務。重點是在我們制定各項法律或修訂各項法律的過程當中，要加強反腐敗的內(nèi)容，構(gòu)建我們國家完善的反腐敗法律規(guī)范體系。

2015年重點是刑法修正案（九）當中強化了反腐敗的內(nèi)容，今年的重點準備修訂行政監(jiān)察法。在國際方面，我們正在制定國際刑事司法協(xié)助法，人大常委會也已經(jīng)批準了與51個國家有關刑事司法協(xié)助的雙邊條約。另外，中國還是聯(lián)合國反腐敗公約的締約方，我們和其他締約方一起加強這方面的合作。總之，這些制度的完善有利于我們更好、更有效地開展境外追贓、追逃活動。謝謝。

俄羅斯新聞社記者:

在之前您曾發(fā)文，對中美俄的三角關系進行論述。您曾經(jīng)說在中美俄的三角關系中，中俄關系是其中最為積極也是最為穩(wěn)定的雙邊關系。幾年前，美國總統(tǒng)奧巴馬決定對俄羅斯實施制裁，制裁已經(jīng)于2014年3月正式實施了，俄羅斯外交部也對此表明了強烈的反對態(tài)度。在您看來，今后各方應該如何做才能加強中俄之間的關系，使這個穩(wěn)定的雙邊關系更有利于三角關系的發(fā)展？

傅瑩:

感謝您注意到我的那篇文章，寫那篇文章主要是因為我去美國訪問時，我會走很多家智庫，幾乎每一家都會問中俄關系，所以我想還是寫一篇文章讓更多的人看到。中俄關系對中國來講是非常重要的，俄羅斯是我們最大的鄰國，我們說現(xiàn)在中俄關系處于歷史最好的時期，也是總結(jié)歷史的經(jīng)驗和教訓形成這樣的看法。

我和美國人也經(jīng)常強調(diào)這一點，看中俄關系脫離不了一個基本的現(xiàn)實，兩個重要的大鄰國，我們之間能不能保持友好合作關系，它關系到我們各自的根本安全利益，也關系到我們自身的發(fā)展利益。我參加過張德江委員長與俄羅斯杜馬和聯(lián)邦委員會主席的對話，比較中國和其他國家的對話，我認為中俄最大的特點就是我們不需要花很多時間去爭論分歧、去辯論，也不會彼此施加壓力。我們可以完全聚焦合作，就談合作，而且也可以深度地交流思想。這是我們很大的優(yōu)勢，而且你剛才提到的那些問題，中俄關系不會受到外界其他因素的干擾，它會健康地發(fā)展，因為這符合我們彼此的利益。

中俄之間經(jīng)濟互補性很強，現(xiàn)在我們各自都面臨著不同的挑戰(zhàn)，國際形勢又很復雜。在這樣一個大背景之下，中俄能夠有這樣深度的互信，應該說是兩國之幸，所以我相信我們兩國合作會繼續(xù)發(fā)展，而且會給兩國人民帶來越來越多的好處。對世界來講，對大國之間相處來講，也能樹立一個很好的榜樣。

北京青年報、北青網(wǎng)記者:

今年全面“兩孩”政策已經(jīng)全面落地了，我的問題是這一政策的推行是否意味著我們實行多年的獨生子女政策對社會的發(fā)展造成了一定的阻礙？同時，有些家庭已經(jīng)執(zhí)行了獨生子女的政策，對他們而言，這項政策的調(diào)整是否是不公平的？我們注意到現(xiàn)在社會上有學者提出，我們國家已經(jīng)進入到老齡化社會，在應對人口老齡化方面，想請問發(fā)言人，我們有什么樣應對的舉措？謝謝。

傅瑩:

全面“二孩”政策是今年1月1日開始實施的，它標志著歷時30年的獨生子女政策完成了它的歷史使命。我還清楚地記得，在人大常委會審議完投票時，我們按下綠色的鍵。當時很多人都是感慨萬千，因為這個政策一路走來，大家都是深有體會的。一方面，它確實緩解和抑制住中國人口爆炸式增長的勢頭。但是另一方面，對我們個人、對家庭來講，也是一種付出，所以現(xiàn)在這個調(diào)整應該是非常及時和適當?shù)摹?

當然，這個政策在中國的歷史上會有很深刻的腳印，我記得剛開始實行獨生子女政策時，國內(nèi)有很多新聞報道說會不會出現(xiàn)“小皇帝”一代、自私自利，在座的是不是也有很多是獨生子女？但是我們看到的是中國成長起一代有愛心、有責任感、非常充滿活力的一代，是吃飽飯的一代。這一段歷史階段，對中國來講有它獨特的意義。

當然，一個政策實行了30年，要退出，它肯定要有一個過程，所以你剛才說到公平不公平，我們在法律的修訂過程當中非常注意法律和政策的銜接，我們講“老人老辦法、新人新辦法”。比如原來對失獨家庭，國家的關心和幫助不會改變。對原政策獨生子女老年人的獎勵和扶助不取消，還是有一些保障措施的。

另外，我們確實需要對加快出現(xiàn)的老年社會趨勢有一定的考慮和準備，人大常委會去年對老年人權(quán)益保障法進行了執(zhí)法檢查，也發(fā)現(xiàn)不少問題。比如“空巢”、“失能”老人的照顧問題，比如跨省醫(yī)療、異地結(jié)算還面臨一些困難，尤其是大量農(nóng)村老人的養(yǎng)老問題，都提上日程了。所以，在執(zhí)法檢查當中也提出許多重要的意見和建議。比如加強養(yǎng)老服務體系建設和人才培養(yǎng)、儲備。再比如能不能建立高齡補貼等?？傊?，社會總是在發(fā)展，我們的法律和政策都要跟上社會的需要。謝謝。