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全國(guó)政協(xié)委員、復(fù)旦大學(xué)教授葛劍雄近日刊文稱，形形色色的各類問(wèn)題議案被帶到全國(guó)兩會(huì)，讓兩會(huì)承載了許多不應(yīng)由其背負(fù)的內(nèi)容。人大、政協(xié)歷經(jīng)十二屆，仍有不少人搞不清楚基本的政治常識(shí)。這提醒我們：平時(shí)要拓寬反映問(wèn)題的渠道，提高解決問(wèn)題的效率，并充分利用好“365天可提議案”制度。

葛劍雄：不少代表委員搞不清楚基本政治常識(shí)

第六次到北京參加全國(guó)政協(xié)會(huì)議的葛劍雄教授表示，作為兩屆全國(guó)政協(xié)委員，他明顯感覺(jué)會(huì)議的內(nèi)容以及參與者有了進(jìn)步，但有必要進(jìn)一步完善落實(shí)兩會(huì)的程序以及實(shí)體議程。很多代表委員對(duì)于兩會(huì)應(yīng)該如何提議案仍非常模糊，本該由基層、地方政府部門解決的問(wèn)題也會(huì)提上議事日程。其中也有人分不清政協(xié)與人大兩者之間的區(qū)別，將原本該通過(guò)人大渠道問(wèn)責(zé)的議案搬到實(shí)際履行監(jiān)督職責(zé)的政協(xié)會(huì)議上。太地方化、部門化的問(wèn)題議案不該占用全國(guó)兩會(huì)的寶貴平臺(tái)與時(shí)間。

葛劍雄委員還表示，根據(jù)2005年中央9號(hào)文件規(guī)定，人大代表在閉會(huì)期間也可提交議案。地方也有“365天可提議案”的程序性規(guī)定。政協(xié)亦如此，應(yīng)該充分利用這一制度和做法，不能因?yàn)閮蓵?huì)時(shí)媒體的高度關(guān)注，而將平時(shí)可以解決的問(wèn)題推到3月。

葛劍雄委員對(duì)很多兩會(huì)代表委員搞不清楚基本政治常識(shí)、浪費(fèi)兩會(huì)寶貴平臺(tái)的做法表示五味雜陳。在兩會(huì)過(guò)程中，很多問(wèn)題提案引發(fā)了社會(huì)的廣泛討論。觀察者網(wǎng)為您列舉一些網(wǎng)絡(luò)熱議的“雷人提案”。

1、全國(guó)人大代表朱列玉建議在國(guó)慶、春節(jié)、清明、勞動(dòng)節(jié)等四個(gè)節(jié)假日，在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行免費(fèi)乘坐火車制度，享受國(guó)家政策帶來(lái)的福利。該條“節(jié)假日免費(fèi)乘坐火車”的議案一經(jīng)曝光，就被網(wǎng)友調(diào)侃這是在模仿印度，到時(shí)候會(huì)發(fā)生乘客根本擠不上火車的尷尬情況。

2、曾率先提出設(shè)立危險(xiǎn)駕駛罪、推動(dòng)醉駕入刑的全國(guó)政協(xié)委員施杰則向全國(guó)政協(xié)一次會(huì)議提交網(wǎng)絡(luò)立法更應(yīng)保障公民言論自由的提案，呼吁依法打擊“五毛黨”，并提議官員的生活作風(fēng)等問(wèn)題也應(yīng)該受到公眾監(jiān)督。因涉及公眾人物的隱私權(quán)以及“五毛黨”等爭(zhēng)議問(wèn)題，該條提案也引發(fā)網(wǎng)絡(luò)熱議。

3、全國(guó)人大代表、中華慈善總會(huì)榮譽(yù)副會(huì)長(zhǎng)周森表示應(yīng)當(dāng)為慈善立法，進(jìn)行強(qiáng)制捐款措施。周森說(shuō)：“每個(gè)人的工資，必須要有一筆錢進(jìn)行慈善公益，就像現(xiàn)在納稅一樣，超過(guò)3500元納多少稅，超過(guò)5500元納多少稅，要按照法律的程序執(zhí)行。一個(gè)慈善立法可以把慈善事業(yè)中所有的問(wèn)題都解決了”，并希望本屆兩會(huì)能完成立法。網(wǎng)友質(zhì)疑強(qiáng)制捐款違背了慈善的本質(zhì)，混淆了慈善和稅收的概念，如此舉動(dòng)會(huì)毀了慈善事業(yè)。

這些被網(wǎng)友或者相關(guān)人士評(píng)為不合適的“雷人”提案雖然在兩會(huì)上頻頻出現(xiàn)，但相比以往，數(shù)量有所下降。如同葛劍雄委員所言，占用1個(gè)名額就是代表67萬(wàn)人的兩會(huì)委員應(yīng)該進(jìn)一步搞清基本的政治常識(shí)，在兩會(huì)這個(gè)寶貴的平臺(tái)上發(fā)揮出更大的能量。