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臺灣多個團體發(fā)動“410還權(quán)于民”“重返立法院”行動 已獲批
關(guān)鍵字: 410還權(quán)于民重返立法院410重返立法院臺灣民運太陽花學(xué)運周年
【410還權(quán)于民?重返立院】行動聲明
【矯正代議民主失靈、請將權(quán)利還給人民】
自1991年終止動員戡亂時期以來,臺灣歷經(jīng)了七次憲法修正、五次總統(tǒng)直選、二次政黨輪替,雖然曾經(jīng)締造民主的奇跡,對自由人權(quán)的保障亦逐漸強化,惟臺灣的民主一方面依然尚未完全鞏固,一方面亦不斷遭逢新的挑戰(zhàn)。在過去數(shù)年的民主實踐中,從核四續(xù)建爭議、反媒體壟斷立法、會計法修正、九月政爭、到黑箱服貿(mào)協(xié)議,我們一次又一次地見證“代議民主失靈”的現(xiàn)象。由人民透過選舉賦予權(quán)力、付托責(zé)任的代議士,原本應(yīng)該踐行承諾、尊重民意,卻在實際的政治權(quán)力行使上,屢屢出現(xiàn)背棄承諾、踐踏民意的失控惡行,迫使人民必須一次又一次地走上街頭、發(fā)出怒吼,力圖阻止這些失控的代議士,傷害臺灣得來不易的民主。
臺灣民主需要進行再一次的全盤改革。目前,要求憲政改革的呼聲已逐漸興起,各種不同的憲改方案,亦紛紛出現(xiàn)。我們?nèi)χС帧⒁采钚排_灣需要一個真正由下而上、以人民為本的憲政改革運動。在另一方面,同樣重要的是,用以矯正“代議民主失靈”的憲法直接民權(quán),必須還給人民。
具體而言,針對代議民主失靈的問題,憲法實際上早已提供了人民對抗的基本權(quán)利:就背棄民意的代議士,賦予人民罷免權(quán);就違反民意的政策,賦予人民創(chuàng)制復(fù)決的公民投票權(quán)。一個“對人”、一個“對事”的直接民權(quán),兩相結(jié)合不僅具有事先預(yù)防政客胡作非為的嚇阻功能,也有事后改正的矯治功能。
然而,長久以來,這兩種直接民權(quán)之所以近乎形同虛設(shè),無法發(fā)揮有效作用,問題并非在憲法的層次,而是在法律的層次。也就是現(xiàn)行“公民投票法”與“罷免法制”利用極不合理的超高門檻,讓人民無法行使公投權(quán)利、也讓人民難以罷免失控政客。這些惡法導(dǎo)致人民憲法權(quán)利的實質(zhì)剝奪,徹底地空洞化憲法所設(shè)置的直接民主機制。
也正是因為如此,在“人民作主”千里苦行運動的堅持下,“補正公投法”的呼聲早已持續(xù)多年;修正罷免法制的訴求,也伴隨“憲法133”及“割闌尾運動”的進行,取得公民廣泛的支持。前年十月十日“公民1985”在立法院外所舉行的“天下為公”集會,更是聚集了超過六萬名公民,再度要求國會補正公投法、修改選罷法,讓“還權(quán)于民”的吶喊震撼了博愛特區(qū)的天空。
憲政改革必須積極進行。然而,憲政改革絕不能成為轉(zhuǎn)移焦點的煙霧彈,更不應(yīng)成為回避修法改革的借口。因此,為了實踐“人民作主”的理念,我們決定發(fā)起新一波的“還權(quán)于民”運動,在立法院推動“公投法的補正”與“罷免法制的修正”,號召所有的臺灣公民,共同加入要求代議士修正不合理的法律,將憲法直接民權(quán)還給人民的行列,透過積極的行動,奪回屬于國家主人的權(quán)利。
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【我們的訴求】
一、補正公投法
1. 擴大全國性公民投票之適用范圍,包括對外締結(jié)的條約及協(xié)議
2. 廢除公投審議委員會之設(shè)置
3. 公民投票提案門檻降至萬分之一
4. 公民投票聯(lián)署門檻降至百分之一?五
5. 建立電子提案及聯(lián)署系統(tǒng)
6. 廢除百分之五十投票門檻,改采簡單多數(shù)決
二、修改選罷法
1. 罷免提案門檻降至百分之一。刪除軍公職不得提議之規(guī)定
2. 罷免聯(lián)署門檻降至百分之十,聯(lián)署期間延長為三個月
3. 建立電子提案及聯(lián)署系統(tǒng)
4. 廢除50%投票門檻,改采簡單多數(shù)決
5. 廢除“罷免不得宣傳”、“不得與選舉同時舉行”、“一頁多位聯(lián)署人”、“母法未定之填寫欄位”等各項不合理程序限制
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【我們的行動】
一、拜會朝野主要政黨領(lǐng)袖
二、要求立委簽署修法承諾書
三、全國巡回說明動員
四、“318還權(quán)于民”立法院繞行包圍
五、“410還權(quán)于民”立法院外人民大集結(jié)
【共同發(fā)起團體】
島國前進 Taiwan March Appendectomy Project 割闌尾計劃 人民作主教育基金會 公民1985行動聯(lián)盟
【工作小組成員】
王 希、林祖儀、林飛帆、柳林瑋、陳惠敏、陳麗貴、劉明新、蔡旺霖
聯(lián)絡(luò)人:黃國昌
榮譽召集人:林義雄
觀察者網(wǎng)綜合東森新聞網(wǎng)、自由時報、Facebook等報道
由林義雄等人發(fā)起的“410還權(quán)于民行動”,3月18日上午繞行“立法院”7圈。
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- 責(zé)任編輯:梁福龍
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