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【文/觀察者網(wǎng) 王愷雯】美國(guó)總統(tǒng)特朗普已簽署行政令，正式執(zhí)行美日貿(mào)易協(xié)議。最近兩天，該協(xié)議的核心內(nèi)容之一，高達(dá)5500億美元的日本對(duì)美投資的細(xì)節(jié)逐漸浮出水面。

《日經(jīng)亞洲》6日指出，經(jīng)過(guò)數(shù)月談判，日本從美國(guó)那里爭(zhēng)取到了更低的汽車(chē)關(guān)稅，但日本承諾的5500億美元投資如何執(zhí)行，將受制于美國(guó)總統(tǒng)特朗普的意志。

據(jù)報(bào)道，如果日方未能兌現(xiàn)其承諾的投資，美方甚至可以提高關(guān)稅?！蹲x賣(mài)新聞》7日分析稱(chēng)，這增加了兩國(guó)重返談判桌的可能。

值得一提的是，日本首相石破茂7日傍晚突然宣布將辭去自民黨總裁一職，特朗普被問(wèn)及此事時(shí)反應(yīng)冷淡，僅表示“我對(duì)此一無(wú)所知”。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月4日，美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克和日本首席貿(mào)易談判代表赤澤亮正簽署諒解備忘錄 盧特尼克X賬號(hào)

9月4日，在特朗普簽署行政令的同一天，美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克和日本經(jīng)濟(jì)再生大臣、首席貿(mào)易談判代表赤澤亮正在華盛頓簽署諒解備忘錄，闡明5500億投資計(jì)劃及運(yùn)作細(xì)節(jié)。

“總統(tǒng)對(duì)這些投資的流向擁有完全決定權(quán)。”盧特尼克在接受美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）采訪時(shí)表示。他提到，價(jià)值440億美元的阿拉斯加液化天然氣管道項(xiàng)目是候選項(xiàng)目之一。

其他潛在的投資領(lǐng)域包括半導(dǎo)體和制藥業(yè)。根據(jù)日媒披露的內(nèi)容，該諒解備忘錄指出，如果日本未能兌現(xiàn)其承諾的投資，美國(guó)可以加征關(guān)稅。報(bào)道稱(chēng)，這意味著有關(guān)安排將讓日本“任由特朗普擺布”。

根據(jù)諒解備忘錄，日方5500億美元的投資要在2029年1月19日之前完成，剛好是特朗普結(jié)束本屆總統(tǒng)任期的前一天。特朗普將成立一個(gè)投資委員會(huì)，由盧特尼克領(lǐng)導(dǎo)，并僅由美國(guó)官員組成，該委員會(huì)將向特朗普推薦項(xiàng)目。

在向特朗普提出建議之前，投資委員會(huì)將先和一個(gè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通，該咨詢(xún)機(jī)構(gòu)由美日雙方代表組成，預(yù)計(jì)將包括日本政府、日本國(guó)際協(xié)力銀行（JBIC）和日本貿(mào)易保險(xiǎn)公司（NEXI）的代表，他們將依據(jù)日本的法律法規(guī)對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行審查。

報(bào)道稱(chēng)，原則上，投資委員會(huì)將把項(xiàng)目和服務(wù)訂單下達(dá)到日本企業(yè)。根據(jù)日本政府和官員的說(shuō)法，如果要在美國(guó)投資建設(shè)一座發(fā)電廠，其所需的零部件將由日本公司制造；如果項(xiàng)目是半導(dǎo)體工廠，那么該工廠也會(huì)使用日本制造的生產(chǎn)設(shè)備和材料。

諒解備忘錄沒(méi)有明確日方將如何籌集資金。東京方面此前表示，日本國(guó)際協(xié)力銀行和日本貿(mào)易保險(xiǎn)公司將提供投資、貸款和貸款擔(dān)保。

按照特朗普此前的說(shuō)法，在日本5500億美元的投資中，美國(guó)將獲得90%的利潤(rùn)。而諒解備忘錄顯示，在日本收回投資之前，美日兩國(guó)將平分利潤(rùn)，之后美方仍將分得90%的利潤(rùn)。一名日本官員透露，對(duì)美投資將以無(wú)追索權(quán)貸款形式進(jìn)行，即還款依靠借款項(xiàng)目未來(lái)產(chǎn)生的收益。

《日經(jīng)亞洲》指出，美方合作對(duì)推進(jìn)項(xiàng)目至關(guān)重要。美國(guó)將提供項(xiàng)目所需的土地、水、電和其他基礎(chǔ)設(shè)施，并為商品尋找購(gòu)買(mǎi)方。

“這需要時(shí)間，但我們基本認(rèn)為這些貸款沒(méi)有成為壞賬、無(wú)法收回的可能?！币幻毡菊⑷耸糠Q(chēng)。