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【文/觀察者網(wǎng) 阮佳琪】

盲目跟隨美國(guó)政策，去年9月，加拿大時(shí)任特魯多政府宣布對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車、鋼鋁產(chǎn)品采取加征關(guān)稅等限制措施。中方隨后發(fā)起“反歧視調(diào)查”，同時(shí)宣布對(duì)加拿大油菜籽發(fā)起反傾銷調(diào)查，并于今年對(duì)該品類產(chǎn)品采取保證金措施。中加貿(mào)易關(guān)系出現(xiàn)波折。

據(jù)加拿大《國(guó)家郵報(bào)》4日?qǐng)?bào)道，加拿大財(cái)政部長(zhǎng)辦公室證實(shí)，聯(lián)邦政府已啟動(dòng)相關(guān)工作，將對(duì)向中國(guó)電動(dòng)汽車、鋼鐵及鋁產(chǎn)品征收的關(guān)稅展開(kāi)審查，以確定現(xiàn)行稅率是否應(yīng)繼續(xù)維持。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間周四晚，該辦公室發(fā)給加媒的一份聲明稱，“官員們目前正推進(jìn)審查工作，內(nèi)容包括評(píng)估中國(guó)的相關(guān)政策與貿(mào)易慣例，以及現(xiàn)行附加關(guān)稅的征稅范圍和稅率是否仍具備合理性。”

“政府將在適當(dāng)時(shí)機(jī)持續(xù)更新審查進(jìn)展”，聲明稱，審查工作預(yù)計(jì)將于下月正式啟動(dòng)。

加財(cái)長(zhǎng)商鵬飛（Fran?ois Philippe-Champagne）的發(fā)言人對(duì)加媒表示，政府此前已承諾，將在關(guān)稅生效滿一年后，對(duì)其進(jìn)行審查。她同時(shí)指出，自上述對(duì)華產(chǎn)品關(guān)稅政策實(shí)施以來(lái)，相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)口量“已大幅下降”。

《國(guó)家郵報(bào)》注意到，該聲明發(fā)布的當(dāng)天，加拿大總理辦公室同步宣布，將派遣一名議會(huì)秘書隨貿(mào)易代表團(tuán)訪問(wèn)中國(guó)。與此同時(shí)，加拿大西部省份的省長(zhǎng)們正持續(xù)向聯(lián)邦政府施壓，要求其取消對(duì)中國(guó)電動(dòng)車的關(guān)稅，進(jìn)而推動(dòng)中國(guó)取消對(duì)加拿大油菜籽的貿(mào)易措施。

綜合加拿大廣播公司（CBC）等報(bào)道，加拿大總理辦公室發(fā)布的新聞稿顯示，來(lái)自新斯科舍省的國(guó)會(huì)議員科迪·布洛伊斯（Kody Blois）將加入薩斯喀徹溫省省長(zhǎng)莫伊（Scott Moe）擬于本周末出發(fā)的訪華貿(mào)易代表團(tuán)，在中國(guó)進(jìn)行為期三天（6日至9日）的訪問(wèn)。

薩省作為加拿大主要糧食產(chǎn)區(qū)，其省長(zhǎng)莫伊（Scott Moe）正在“組團(tuán)”訪華，希望能與中方就油菜籽進(jìn)口保證金問(wèn)題展開(kāi)談判。

薩斯喀徹溫省省長(zhǎng)斯科特·莫伊。視頻截圖

加省長(zhǎng)“打預(yù)防針”：此次訪華不會(huì)達(dá)成貿(mào)易協(xié)議

8月12日，經(jīng)過(guò)近一年的調(diào)查，中國(guó)商務(wù)部發(fā)布公告，認(rèn)定原產(chǎn)于加拿大的進(jìn)口油菜籽存在傾銷，決定采用保證金形式實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施，自8月14日起對(duì)所有加拿大公司征收75.8％的保證金。此后，莫伊很快宣布了訪華計(jì)劃，并尋求聯(lián)邦政府的支持。

本周四，莫伊在新聞發(fā)布會(huì)上表示，總理議會(huì)秘書的加入，標(biāo)志著薩省政府與聯(lián)邦政府達(dá)成合作，“感謝卡尼總理將此次訪問(wèn)列為優(yōu)先事項(xiàng)，并確保我們能攜手推進(jìn)（貿(mào)易問(wèn)題解決）。”

莫伊透露，代表團(tuán)將與中方官員和受關(guān)稅影響的行業(yè)相關(guān)方會(huì)面，同時(shí)強(qiáng)調(diào)此行目的是為加中國(guó)家層面的貿(mào)易協(xié)定談判奠定基礎(chǔ)，貿(mào)易爭(zhēng)端的解決必須由兩國(guó)政府共同推動(dòng)。

他說(shuō)道，“我不會(huì)在這次訪問(wèn)結(jié)束時(shí)說(shuō)‘我們簽署了一項(xiàng)貿(mào)易協(xié)議’，這應(yīng)該是加拿大總理做的事。我們?nèi)?zhēng)取的，是為加拿大與中國(guó)建立更緊密貿(mào)易關(guān)系創(chuàng)造對(duì)話機(jī)會(huì)，推動(dòng)相關(guān)會(huì)晤及磋商的盡早開(kāi)展?！?

莫伊還表示，當(dāng)前一項(xiàng)積極進(jìn)展是中加經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會(huì)的重啟。據(jù)中國(guó)商務(wù)部消息，8月26日，商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判代表兼副部長(zhǎng)李成鋼與加拿大全球事務(wù)部國(guó)際貿(mào)易副部長(zhǎng)斯圖爾特在加拿大渥太華共同主持召開(kāi)第28屆中加經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會(huì)。

他認(rèn)為，這一機(jī)制為兩國(guó)提供了對(duì)話平臺(tái)，雙方可借此著手解決雙邊貿(mào)易中的各類問(wèn)題，例如加拿大對(duì)中國(guó)鋼鐵進(jìn)口實(shí)施的限制措施。

除了油菜籽，據(jù)莫伊所說(shuō)，此次代表團(tuán)還將推動(dòng)協(xié)商中國(guó)對(duì)加拿大其他產(chǎn)品征收關(guān)稅的問(wèn)題，涉及豌豆、豬肉及水產(chǎn)品等領(lǐng)域。

據(jù)悉，此次莫伊率團(tuán)訪華，將是六年來(lái)加拿大省長(zhǎng)首次以代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)身份訪問(wèn)中國(guó)。

在莫伊訪華期間，薩省貿(mào)易與出口發(fā)展部的部長(zhǎng)沃倫·基?。╓arren Kaeding）將另行率團(tuán)訪問(wèn)韓國(guó)，隨后前往日本與莫伊?xí)?，為薩省各類產(chǎn)品拓展亞洲市場(chǎng)開(kāi)展更深入合作。

薩省貿(mào)易與出口發(fā)展部的數(shù)據(jù)顯示，2024年該省對(duì)亞洲地區(qū)的出口額超過(guò)100億美元。其中，對(duì)中國(guó)的出口額達(dá)44億美元，對(duì)韓國(guó)和日本的出口額則分別為1.62億美元和9.29億美元。

“當(dāng)前全球貿(mào)易格局正發(fā)生變化，這種變化我們幾乎每天都能感受到，”莫伊說(shuō)，“薩省的產(chǎn)品在全球多個(gè)市場(chǎng)搶占市場(chǎng)份額的新機(jī)遇也已然出現(xiàn)。”

他補(bǔ)充說(shuō)，“如果我們能成功獲得（這些市場(chǎng)的）準(zhǔn)入機(jī)會(huì)，薩省的油菜籽產(chǎn)業(yè)及生產(chǎn)商，就無(wú)需再向聯(lián)邦政府尋求或申請(qǐng)扶持了?！?

“總理議會(huì)秘書隨團(tuán)，政府態(tài)度或轉(zhuǎn)變”

今年以來(lái)，中方已宣布對(duì)原產(chǎn)于加拿大的菜子油、油渣餅、豌豆加征100%關(guān)稅，對(duì)加水產(chǎn)品、豬肉加稅25%。中國(guó)國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)3月公布相關(guān)決定時(shí)指出，加拿大政府對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車、鋼鐵和鋁產(chǎn)品的加稅做法嚴(yán)重侵害中方的合法權(quán)益，破壞中加經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

CBC提到，此前，加拿大聯(lián)邦政府對(duì)中國(guó)加收油菜籽保證金的回應(yīng)相對(duì)低調(diào)，僅在8月發(fā)布過(guò)一份聲明。而此次宣布議會(huì)秘書隨團(tuán)訪華，或許意味著聯(lián)邦政府的態(tài)度將發(fā)生轉(zhuǎn)變。

加總理辦公室的聲明中還宣布，聯(lián)邦政府正采取措施保護(hù)加拿大油菜籽產(chǎn)業(yè)相關(guān)就業(yè)崗位，并“即將公布額外措施支持加拿大生產(chǎn)商”。

據(jù)《國(guó)家郵報(bào)》報(bào)道，卡尼預(yù)計(jì)將于周五在多倫多發(fā)表一項(xiàng)涉及面廣泛的全國(guó)性重要經(jīng)濟(jì)聲明。

卡尼周三對(duì)記者表示，中國(guó)和加拿大之間的貿(mào)易還有增長(zhǎng)空間，尤其是在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。

“我們與中國(guó)存在分歧，在諸多事務(wù)上的做法也不同，但中國(guó)仍是我們的第二大貿(mào)易伙伴，”他說(shuō)，“當(dāng)前油菜籽相關(guān)問(wèn)題及我們更廣泛的農(nóng)產(chǎn)品出口，都是我們將全力推進(jìn)解決的重點(diǎn)……國(guó)際貿(mào)易部長(zhǎng)、外交部長(zhǎng)以及我都會(huì)參與其中，力求為我們的農(nóng)業(yè)關(guān)系尋求解決方案。”

卡尼當(dāng)時(shí)補(bǔ)充說(shuō)，“在此背景下，或許存在一些領(lǐng)域…… 我們可以圍繞中國(guó)擅長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)，拓展雙方的商業(yè)合作?！?

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