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【文/觀察者網(wǎng) 王一】在美國(guó)總統(tǒng)特朗普的的施壓下，歐盟正“加班加點(diǎn)”立法，滿足他提出的歐盟取消對(duì)美國(guó)工業(yè)品的所有關(guān)稅的要求。

美國(guó)彭博社8月27日?qǐng)?bào)道稱，知情人士透露，歐盟計(jì)劃在本周結(jié)束之前火速推進(jìn)立法，取消對(duì)美國(guó)工業(yè)品的全部關(guān)稅，以換取美國(guó)降低對(duì)歐盟汽車的高額關(guān)稅。不僅如此，歐盟委員會(huì)還將對(duì)部分美國(guó)產(chǎn)的海產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品給予優(yōu)惠關(guān)稅待遇。

報(bào)道指出，就連歐盟也承認(rèn)，與美國(guó)達(dá)成的貿(mào)易協(xié)議利于美國(guó)，但這份協(xié)議為企業(yè)提供了“穩(wěn)定性”和“確定性”，是有必要的。

歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩24日親自下場(chǎng)，在幾家歐洲報(bào)紙上撰文為自己辯護(hù)稱，她與特朗普達(dá)成的協(xié)議是一份“強(qiáng)有力，盡管不完美的協(xié)議”。馮德萊恩承認(rèn)，“關(guān)稅會(huì)給消費(fèi)者和企業(yè)帶來(lái)負(fù)擔(dān)，增加了成本，減少了選擇，削弱了經(jīng)濟(jì)體的競(jìng)爭(zhēng)力”，但歐盟的關(guān)稅報(bào)復(fù)只會(huì)招致美國(guó)更不可預(yù)測(cè)的關(guān)稅回應(yīng)，因而這份協(xié)議是“一個(gè)深思熟慮的選擇，是對(duì)穩(wěn)定性和可預(yù)測(cè)性的選擇，而不是升級(jí)和對(duì)抗”。

上月底，馮德萊恩與特朗普在蘇格蘭的一個(gè)高爾夫球場(chǎng)舉行了一個(gè)小時(shí)的會(huì)談后，雙方宣布達(dá)成框架貿(mào)易協(xié)議，美國(guó)同意將此前公布對(duì)大部分歐盟進(jìn)口商品征收的30%關(guān)稅降至15%。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年7月27日，蘇格蘭坦貝利，美國(guó)總統(tǒng)特朗普與歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩舉行會(huì)晤。 東方IC

根據(jù)白宮8月21日的聲明，15%的關(guān)稅也適用于歐盟汽車及其零部件。但有一個(gè)前提，特朗普要求歐盟在本月底前完成立法，取消對(duì)美國(guó)工業(yè)品的所有關(guān)稅，然后美國(guó)才會(huì)將對(duì)歐盟汽車及其零部件的關(guān)稅從目前27.5%的水平下調(diào)至15%，且這一稅率將追溯至8月1日生效。

在特朗普設(shè)定的截止日期壓力下，知情人士告訴彭博社，歐盟委員會(huì)決定跳過(guò)通常需要走的“影響評(píng)估程序”，以盡快滿足美方條件。

歐盟如此著急的原因在于，美國(guó)是歐盟汽車的第一出口目的地，關(guān)稅將對(duì)歐盟汽車業(yè)和更廣泛的經(jīng)濟(jì)造成沉重打擊。2024年歐洲汽車制造商向美國(guó)出口了總價(jià)值384億歐元（約合人民幣3014億元）的汽車，其中德國(guó)占比最高。

德意志新聞社27日?qǐng)?bào)道稱，德國(guó)工商總會(huì)（DIHK）進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，該國(guó)受訪的3500家工業(yè)企業(yè)中，55%認(rèn)為歐盟與美國(guó)達(dá)成的貿(mào)易協(xié)議給歐洲經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了過(guò)重的負(fù)擔(dān)。DIHK希望歐盟能在未來(lái)的談判中采取更強(qiáng)硬的立場(chǎng)，要求美國(guó)盡快降低對(duì)汽車和鋼鋁產(chǎn)品的關(guān)稅，同時(shí)提議建立一種機(jī)制來(lái)防止美國(guó)未來(lái)隨意上調(diào)關(guān)稅。

歐洲最大的工業(yè)協(xié)會(huì)德國(guó)機(jī)械設(shè)備制造業(yè)聯(lián)合會(huì)（VDMA）27日在給馮德萊恩的一封公開(kāi)信中發(fā)出警告說(shuō)，歐盟出口至美國(guó)的機(jī)械中有30%已被征收50%的關(guān)稅，對(duì)鋼鐵和鋁產(chǎn)品的關(guān)稅實(shí)際上破壞了美歐之間協(xié)商好的15%的稅率標(biāo)準(zhǔn)。他們敦促歐盟盡一切努力要求美方免除對(duì)鋼鐵和鋁產(chǎn)品的關(guān)稅，并確保機(jī)械和設(shè)備未來(lái)不被加征關(guān)稅。

然而，面對(duì)特朗普的關(guān)稅施壓，歐盟可能根本沒(méi)有多大話語(yǔ)權(quán)。在馮德萊恩24日親自發(fā)文為“帶來(lái)穩(wěn)定性和可預(yù)測(cè)性”的美歐協(xié)議辯護(hù)后不到24小時(shí)，特朗普在社交媒體上放話，要征收一系列新的懲罰性關(guān)稅。

“作為美國(guó)總統(tǒng)，我將挺身對(duì)抗那些攻擊美國(guó)杰出科技公司的國(guó)家，”特朗普25日發(fā)帖炮轟那些“所謂的數(shù)字稅、數(shù)字服務(wù)立法、數(shù)字市場(chǎng)規(guī)則”，稱它們都是為了“損害或歧視美國(guó)科技公司而設(shè)計(jì)的”，并威脅說(shuō)“除非這些歧視性措施被取消，否則，作為美國(guó)總統(tǒng)，我將對(duì)這些國(guó)家出口到美國(guó)的產(chǎn)品加征高額關(guān)稅，并對(duì)受到高度保護(hù)的美國(guó)技術(shù)和芯片實(shí)施出口限制”。

歐洲新聞網(wǎng)（euronews）指出，雖然特朗普沒(méi)有點(diǎn)名任何國(guó)家和組織，但鑒于歐盟在管理大型科技公司方面走在世界前列，沒(méi)有人會(huì)不理解特朗普的潛臺(tái)詞。

“政客新聞網(wǎng)”歐洲版28日?qǐng)?bào)道稱，一位法國(guó)政府官員透露，在特朗普威脅要對(duì)技術(shù)監(jiān)管和稅收采取懲罰性措施后，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍告訴他的部長(zhǎng)們，歐盟應(yīng)該考慮對(duì)美國(guó)科技行業(yè)采取報(bào)復(fù)措施。

這名不愿透露姓名的官員稱，馬克龍?jiān)?7日的每周內(nèi)閣會(huì)議上表示，歐洲“不應(yīng)排除關(guān)注科技行業(yè)”，歐盟在這些領(lǐng)域與美國(guó)有著巨額的貿(mào)易逆差，“我們需要關(guān)注這一點(diǎn)”。另一位與馬克龍關(guān)系密切的人士證實(shí)這確實(shí)是“他的立場(chǎng)”。

第一名官員稱，馬克龍將在本周晚些時(shí)候向德國(guó)總理默茨提出這個(gè)建議。

報(bào)道指出，法國(guó)一直以來(lái)都呼吁歐洲在貿(mào)易問(wèn)題上對(duì)特朗普采取更強(qiáng)硬的立場(chǎng)，但大多數(shù)歐盟成員國(guó)缺乏發(fā)動(dòng)全面貿(mào)易戰(zhàn)的意愿，導(dǎo)致歐盟委員會(huì)迄今為止沒(méi)有實(shí)施任何關(guān)稅反制措施或啟動(dòng)其所謂的“貿(mào)易火箭筒”，即通過(guò)“反脅迫手段”針對(duì)美國(guó)大型科技公司開(kāi)展打擊。

在最近跨大西洋貿(mào)易緊張局勢(shì)最嚴(yán)重的時(shí)候，馮德萊恩用“所有工具都擺在桌面上”來(lái)回應(yīng)特朗普，但隨后她沒(méi)有再提強(qiáng)硬立場(chǎng)，而是努力讓特朗普促成結(jié)束俄烏沖突。一名來(lái)自歐盟主要成員國(guó)的高級(jí)外交官表示，即使馮德萊恩有勇氣提議使用這一工具，“我仍看不到成員國(guó)達(dá)成一致的希望”。

歐洲新聞網(wǎng)指出，歐盟與美國(guó)目前達(dá)成的協(xié)議從根本上來(lái)說(shuō)是不具約束力的，從特朗普25日的威脅就可以看出，他可以自由地重新解釋或完全無(wú)視商定的條款，“貿(mào)易戰(zhàn)似乎還沒(méi)有結(jié)束，它只是在發(fā)展”。

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