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【文/觀察者網(wǎng) 王一】美國(guó)最新的“對(duì)等關(guān)稅”將于8月7日正式生效。盡管日本上月底與美國(guó)“談”成關(guān)稅協(xié)議，但由于沒(méi)有簽署書面文件，雙方對(duì)其中諸多細(xì)節(jié)解讀不一，讓日本國(guó)內(nèi)許多人擔(dān)心特朗普政府可能隨意解讀協(xié)議，“繼續(xù)敲詐日本”。

4日，日本首相石破茂、負(fù)責(zé)與美國(guó)關(guān)稅談判的日本經(jīng)濟(jì)再生擔(dān)當(dāng)大臣赤澤亮正出席國(guó)會(huì)眾議院預(yù)算委員會(huì)會(huì)議，就日美關(guān)稅協(xié)議相關(guān)問(wèn)題接受質(zhì)詢。

美國(guó)彭博社4日?qǐng)?bào)道稱，石破茂表示，日本與美國(guó)達(dá)成的貿(mào)易協(xié)議對(duì)兩國(guó)而言是“雙贏”，但協(xié)議的執(zhí)行可能比談成協(xié)議本身更具挑戰(zhàn)性。他懇請(qǐng)各方繼續(xù)給予支持，以確保協(xié)議落實(shí)。

當(dāng)被反對(duì)黨問(wèn)及為何沒(méi)有書面協(xié)議時(shí)，石破茂則辯稱，特朗普不是一個(gè)常規(guī)的領(lǐng)導(dǎo)人，他會(huì)隨意更改規(guī)則，起草書面協(xié)議反而可能拖延關(guān)稅削減的進(jìn)程。石破茂說(shuō)他經(jīng)過(guò)深思熟慮后，認(rèn)為目前不宜制定書面協(xié)議。

在同一場(chǎng)會(huì)議上，赤澤亮正也對(duì)協(xié)議缺乏書面文件的批評(píng)作出回應(yīng)，承認(rèn)“將一些東西寫在紙上會(huì)有所幫助”，但指出此前與美國(guó)達(dá)成協(xié)議的歐盟、韓國(guó)等也沒(méi)有簽署相關(guān)書面協(xié)議。

報(bào)道指出，這一表態(tài)凸顯出當(dāng)前一系列全球貿(mào)易協(xié)定在達(dá)成后仍面臨的巨大不確定性。根據(jù)協(xié)議，美國(guó)將對(duì)自日本進(jìn)口的商品征收15%的全面關(guān)稅，該稅率低于之前威脅的25%，但汽車關(guān)稅的命運(yùn)仍不明朗，美國(guó)目前也尚未按承諾實(shí)施15%的關(guān)稅。

汽車業(yè)是日本對(duì)美出口的最大板塊，約占其經(jīng)濟(jì)總量的10%。目前，美國(guó)對(duì)日本汽車征收的總關(guān)稅為27.5%，其中包括原有的2.5%的關(guān)稅，這對(duì)日本經(jīng)濟(jì)造成了沉重的打擊。

“我們應(yīng)全力以赴，首先確保與國(guó)家利益最密切相關(guān)的汽車關(guān)稅能得到實(shí)質(zhì)性削減，并敦促美方盡快簽署總統(tǒng)行政令?！笔泼a(bǔ)充說(shuō)，他意識(shí)到有必要親自與特朗普會(huì)面，來(lái)確保協(xié)議中涉及汽車部分的實(shí)施。

8月4日，日本首相石破茂出席日本國(guó)會(huì)眾議院預(yù)算委員會(huì)會(huì)議。 視頻截圖

至于協(xié)議關(guān)鍵部分日本對(duì)美投資5500億美元的承諾，兩國(guó)的解讀也存在不同：美國(guó)將這5500億美元視作投資工具，并明確90%的收益歸美方所有；而日本稱將提供5500億美元的“投資、貸款和貸款擔(dān)?！?。

談及雙方給出的不同解讀，石破茂解釋稱，這一計(jì)劃將由私營(yíng)部門決定，日本政府無(wú)權(quán)強(qiáng)制企業(yè)簽署相關(guān)合同。他同時(shí)表示，日美兩國(guó)可以在多個(gè)領(lǐng)域深化合作，比如造船業(yè)，而另一個(gè)美國(guó)在亞洲的盟國(guó)韓國(guó)也可能參與其中。

在日本國(guó)內(nèi)，石破茂政府也面臨著很大的壓力。自民黨在去年10月失去眾議院多數(shù)席位后，上月在參議院選舉中再度受挫，政府在兩院皆失去多數(shù)。這是自民黨自1955年成立以來(lái)，首次在國(guó)會(huì)眾參兩院都未能取得過(guò)半數(shù)席位。

日本新聞網(wǎng)（JNN）上周末進(jìn)行的最新民調(diào)顯示，石破茂內(nèi)閣支持率較前一周上升4個(gè)百分點(diǎn)至36.8%，自民黨支持率較上月小幅下降至20.4%，而右翼政黨參政黨的支持率上漲4個(gè)百分點(diǎn)至10.2%，成為日本第二受歡迎的政黨。

執(zhí)政聯(lián)盟缺乏國(guó)會(huì)多數(shù)，使得石破茂政府在推進(jìn)貿(mào)易政策上面臨更大的政治阻力。

選舉后，日本朝野均傳來(lái)呼聲，要求石破茂辭職，但石破茂以需要執(zhí)行日美貿(mào)易協(xié)議為由，堅(jiān)持繼續(xù)擔(dān)任首相。日本國(guó)民民主黨黨首玉木雄一郎4日在會(huì)議上當(dāng)面質(zhì)問(wèn)石破茂“打算擔(dān)任首相到何時(shí)”？

石破茂則重申將繼續(xù)留任，直至協(xié)議獲得全面執(zhí)行，“我要確保企業(yè)不會(huì)蒙受不公平的損失。至于還要花多長(zhǎng)時(shí)間？現(xiàn)在還無(wú)法判斷”。

最大在野黨立憲民主黨黨首、前首相野田佳彥批評(píng)石破茂政府與美國(guó)達(dá)成的貿(mào)易協(xié)議缺乏正式文件。他指出，日本和美國(guó)在2019年曾簽署過(guò)一份協(xié)議，但現(xiàn)已實(shí)際被廢除，如果沒(méi)有正式文件，特朗普政府可能會(huì)隨意解釋協(xié)議內(nèi)容，“繼續(xù)敲詐日本”。

石破茂則辯稱，特朗普不是一個(gè)常規(guī)的領(lǐng)導(dǎo)人，他會(huì)隨意更改規(guī)則，起草書面協(xié)議反而可能拖延關(guān)稅削減的進(jìn)程。石破茂說(shuō)他經(jīng)過(guò)深思熟慮后，認(rèn)為目前不宜制定書面協(xié)議。

赤澤亮正也補(bǔ)充稱，雖然文件在某種程度上有助于“釘下協(xié)議”，但最大顧慮是“萬(wàn)一要求簽署文書反而會(huì)讓美方反悔”。目前，英國(guó)與美國(guó)達(dá)成了書面協(xié)議，而包括越南、菲律賓、歐盟和韓國(guó)在內(nèi)的其他國(guó)家和地區(qū)與日本類似，均未取得正式文件。

日本維新會(huì)干事長(zhǎng)巖谷良平則對(duì)日美協(xié)議的內(nèi)容提出批評(píng)，稱其就像是“對(duì)美國(guó)繳納的保護(hù)費(fèi)”。

“協(xié)議使用了‘投資’和貸款等詞語(yǔ)，但這不就是日本向美國(guó)支付的保護(hù)費(fèi)嗎？”巖谷良平指出，就連美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克都直白地說(shuō)“日本花錢買到了15%的關(guān)稅”。

聽(tīng)到這樣的批評(píng)，負(fù)責(zé)與美國(guó)談判的赤澤亮正只能“建議”巖谷良平“不要全然相信美國(guó)官員的言論”，石破茂方認(rèn)為貿(mào)易協(xié)議將“在美國(guó)建立一個(gè)強(qiáng)大的供應(yīng)鏈，使日本和美國(guó)都受益”。

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