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【文/觀察者網(wǎng) 邵昀】多名歐洲政界高層23日警告稱，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基簽署的一項(xiàng)備受爭(zhēng)議的法律，可能會(huì)危及烏克蘭加入歐盟的努力。

據(jù)中新社消息，澤連斯基22日簽署一項(xiàng)法案，該法案被指將削弱烏兩大反腐機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性，數(shù)千人在首都基輔集會(huì)抗議。這是自2022年2月俄烏沖突爆發(fā)以來(lái)，烏克蘭首次出現(xiàn)大規(guī)模反政府示威活動(dòng)。

歐盟委員會(huì)發(fā)言人紀(jì)堯姆·梅西耶23日向媒體透露，歐委會(huì)主席馮德萊恩已就最新事態(tài)與澤連斯基接觸，“馮德萊恩主席對(duì)修正案的后果表示強(qiáng)烈擔(dān)憂，并要求烏克蘭政府作出解釋”。

“尊重法治和打擊腐敗是歐盟的核心價(jià)值。作為候選國(guó)，烏克蘭應(yīng)全面遵守這些標(biāo)準(zhǔn)，不容任何妥協(xié)。”梅西耶補(bǔ)充道。

另?yè)?jù)一名不愿具名的歐盟官員透露，歐洲理事會(huì)主席科斯塔也就新通過(guò)的法案向澤連斯基表達(dá)了擔(dān)憂，并要求作出解釋。

德國(guó)外交部長(zhǎng)瓦德富爾23日則在社交平臺(tái)X（原推特）上發(fā)出明確警告：“限制反腐敗機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性會(huì)阻礙烏克蘭加入歐盟。”

瓦德富爾帖文 X截圖

據(jù)悉，雖然歐委會(huì)發(fā)言人22日表示，暫未考慮因此暫停對(duì)烏援助，但歐盟和歐洲國(guó)家的許多官員都強(qiáng)調(diào)，財(cái)政援助的前提是烏克蘭必須推進(jìn)法治改革。

“烏克蘭屬于歐洲，我們的支持面向?yàn)蹩颂m人民。但我們的支持從來(lái)都不是、也永遠(yuǎn)不會(huì)成為政府任何行動(dòng)的空頭支票。”捷克外交部長(zhǎng)利帕夫斯基22日在X上寫道。他補(bǔ)充說(shuō)，已將這一立場(chǎng)傳達(dá)給烏克蘭外長(zhǎng)瑟比加。

歐委會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)委員東布羅夫斯基斯23日接受采訪時(shí)表示，對(duì)烏克蘭的財(cái)政援助“以透明度、司法改革（和）民主政府為條件”。

就連一直是烏克蘭“入盟”最堅(jiān)定支持者之一的瑞典，也對(duì)這項(xiàng)改革表達(dá)了擔(dān)憂。瑞典外交大臣瑪麗亞·馬爾默·施泰納加高（Maria Malmer Stenergard）說(shuō)：“新通過(guò)的法律將國(guó)家反腐局和特別反腐檢察官辦公室置于總檢察長(zhǎng)辦公室之下，這引發(fā)了對(duì)烏克蘭反腐機(jī)構(gòu)獨(dú)立性的嚴(yán)重質(zhì)疑?！?

此外，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）22日亦向澤連斯基辦公室發(fā)信警告，通過(guò)前述法案將損害烏克蘭聲譽(yù)，并影響其未來(lái)的國(guó)防和重建投資。

這項(xiàng)受到爭(zhēng)議的法案22日在烏克蘭最高拉達(dá)（議會(huì)）獲通過(guò)。根據(jù)法案，烏總檢察長(zhǎng)有權(quán)對(duì)烏國(guó)家反腐敗局的調(diào)查工作下達(dá)指示，可將案件移交其他機(jī)構(gòu)；總檢察長(zhǎng)可將特別反腐敗檢察官辦公室的職權(quán)委托給其他檢察官；應(yīng)辯護(hù)方要求，總檢察長(zhǎng)可終止烏國(guó)家反腐敗局的調(diào)查工作。

烏國(guó)家反腐敗局和特別反腐敗檢察官辦公室均批評(píng)該法案將終結(jié)反腐機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性。當(dāng)?shù)貢r(shí)間22日晚，數(shù)千人聚集在基輔的街頭抗議，還有數(shù)百人在利沃夫、第聶伯羅和敖德薩等城市示威。同日，澤連斯基發(fā)表視頻講話回應(yīng)稱，反腐敗體系將繼續(xù)運(yùn)作，只是“必須清除俄羅斯的影響”，但并未評(píng)論民眾的集會(huì)抗議。

23日，澤連斯基再度通過(guò)社交媒體發(fā)表講話，為這一立法決定辯護(hù)。他堅(jiān)稱，反腐基礎(chǔ)設(shè)施將發(fā)揮作用，這些改革旨在清除烏克蘭所存在的“俄羅斯?jié)B透”。

然而，活動(dòng)人士和分析人士都認(rèn)為，這項(xiàng)立法是對(duì)獨(dú)立新聞媒體、批評(píng)政府的聲音以及公共和私人政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)的更廣泛打壓的一部分，威脅著來(lái)之不易的“民主進(jìn)程”。烏克蘭國(guó)內(nèi)輿論也普遍認(rèn)為，澤連斯基及其政府已經(jīng)變得“與世隔絕”，脫離了與民眾的聯(lián)系。

“過(guò)去幾周和幾個(gè)月發(fā)生的事情——對(duì)公民活動(dòng)人士的攻擊，對(duì)反腐體系的攻擊，是無(wú)法容忍的?！豹?dú)立研究機(jī)構(gòu)“烏克蘭健康中心”（Ukrainian Health Center）主任、36歲的伊琳娜·涅米羅維奇（Iryna Nemyrovych）說(shuō)。

烏克蘭危機(jī)于2022年2月全面升級(jí)，烏方當(dāng)月遞交入盟申請(qǐng)，同年6月成為歐盟候選國(guó)。2023年12月，歐洲理事會(huì)決定啟動(dòng)烏克蘭入盟談判。2024年6月，歐盟與烏克蘭舉行首次部長(zhǎng)級(jí)政府間會(huì)議，標(biāo)志著烏克蘭入盟談判正式啟動(dòng)。馮德萊恩今年2月曾表示，烏克蘭如果保持目前的改革步伐，或許能在2030年之前加入歐盟。

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