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【文/觀察者網(wǎng) 齊倩】從4月2日到7月9日，再到最新的8月1日。特朗普在對全世界掀起關(guān)稅戰(zhàn)后，迄今已經(jīng)兩次延期關(guān)稅談判的截止日期。特朗普還堅稱，這一次真不一樣，“不會再有延期”。

7月15日，美國政治新聞網(wǎng)歐洲版（Politico EU）刊發(fā)署名文章稱，盡管特朗普嘴硬，但對許多觀察者來說，朝令夕改已成為他的常態(tài)。華爾街分析人士還甚至為特朗普此類行為取了個名字——“膽怯交易”（Taco trade），即“特朗普總是膽怯”。

“特朗普自以為掌握著所有貿(mào)易底牌，但他被誤導(dǎo)了，”文中，前美國駐北約大使、哈佛大學(xué)貝爾弗中心高級研究員伊沃·達爾德對美國貿(mào)易協(xié)議的前景并不看好，認為越來越多的國家會意識到不可能與美國達成公平交易，終將不計轉(zhuǎn)型代價另尋經(jīng)濟機遇。

對于特朗普挑起關(guān)稅戰(zhàn)，中方已反復(fù)表明立場。外交部發(fā)言人近日重申，關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家，濫施關(guān)稅不符合任何一方的利益，搞保護主義損害各方利益。

特朗普4月2日簽署所謂“對等關(guān)稅”行政令 推文截圖

達爾德提到，事實上，許多評論員、分析師甚至市場人士都認為，特朗普設(shè)定的最新期限，與之前并無二致。華爾街分析師娜迪亞·洛威爾說：“過去的幾個月，我們看到特朗普政府不斷升級局勢，然后迅速降溫，這可能只是另一種戰(zhàn)術(shù)上的施壓?！?

“那么，這位美國領(lǐng)導(dǎo)人會在幾周后再次退縮嗎？”文章稱，回答這個問題很困難，因為特朗普有兩個面孔：“交易大師”，以及“關(guān)稅俠”（Tariff Man）。

自詡為“交易大師”的特朗普，大膽、承諾過多而兌現(xiàn)不足。而“關(guān)稅俠”特朗普，幾十年來一直抨擊自由貿(mào)易，認為其他國家在“占美國便宜”。

1999年，特朗普曾說：“像日本、中國和其他國家都在嘲笑我們，它們有巨額貿(mào)易順差，而我們有巨額逆差。我會對它們的商品征稅，以平衡競爭環(huán)境?！?5年后，特朗普“初心”不改，宣稱關(guān)稅是“字典中最美麗的詞”，對全世界高舉關(guān)稅大棒。

達爾德表示，許多人認為，特朗普在競選期間及上任后發(fā)出的關(guān)稅威脅只是他熱衷于交易的體現(xiàn)。

文章提到，當特朗普將關(guān)稅截止日期延長至7月9日時，白宮首席貿(mào)易顧問納瓦羅曾承諾特朗普將在“90天內(nèi)達成90項交易”。但90天過去后，特朗普僅達成了兩項臨時協(xié)議，一項與英國，另一項與越南，且大部分細節(jié)尚未敲定。

達爾德稱，歐盟、加拿大、日本等許多國家仍表示正在爭取達成協(xié)議，但即便在8月1日截止日期來臨時美國與部分國家達成了一些協(xié)議，數(shù)量必定寥寥且內(nèi)容粗疏。

盡管特朗普自詡為“交易大師”，“但他首先是一個‘關(guān)稅俠’，”達爾德寫道，在兩次推遲了截止日期后，特朗普仍將美國進口關(guān)稅提高到近一個世紀未見的水平。

據(jù)達爾德總結(jié)，特朗普從三個方面看待關(guān)稅：首先，他認為關(guān)稅是一種高效且低成本的創(chuàng)收方式，因此堅持維持10%的所謂“基準稅率”；其次，他還認為其他國家一直在“竊取”美國的就業(yè)機會和制造能力，所以汽車、鋼鐵和鋁銅等行業(yè)關(guān)稅預(yù)計將繼續(xù)存在；最后，他認為關(guān)稅可以彌補甚至消除雙邊貿(mào)易逆差。但從經(jīng)濟學(xué)角度分析，雙邊貨物逆差并不能說明經(jīng)濟實力的強弱，特朗普卻錯誤地將逆差視為損失，順差視為收益。

此外，特朗普自以為能贏得關(guān)稅游戲，美國的經(jīng)濟實力意味著其他國家必須聽從他的指揮。

“我們就是一家巨型商店，”今年4月，特朗普接受《時代》雜志專訪時稱，“這是一家巨大且美麗的商店，每個人都想去那里購物。我代表美國人民擁有這家商店，我制定價格，我會說，‘如果你想在這里購物，這就是你必須支付的價格’?！?

特朗普4月份接受《時代》雜志專訪

但達爾德指出，在特朗普對關(guān)稅和經(jīng)濟的看法中，最具誤導(dǎo)性的可能是他認為美國掌握所有籌碼——他擁有所有杠桿，其他國家會聽從他的指揮。然而，特朗普常常忘記其他國家也有選擇，包括選擇去其他“百貨商店”購物或干脆不購物。而這正是正在發(fā)生的事情。

“隨著越來越多的國家意識到無法與美國達成公平交易，他們很可能會尋找其他地方的經(jīng)濟機會，往往不計短期轉(zhuǎn)型成本，”文章寫道，“這就是特朗普正在助力打造的新世界圖景?！?

達爾德舉例說，美國的亞洲、歐洲和北美盟友越來越傾向于彼此合作，重申全球貿(mào)易規(guī)則并加強貿(mào)易聯(lián)系。他們正在“去風(fēng)險化”，減少對特朗普領(lǐng)導(dǎo)的美國的經(jīng)濟依賴。

與此同時，其他大型經(jīng)濟體，特別是金磚國家，也在加強經(jīng)濟聯(lián)系。哥倫比亞和巴西等美洲國家也在轉(zhuǎn)向北京，遠離華盛頓。雖然加拿大仍希望達成協(xié)議，但該國也在通過加強與歐洲的聯(lián)系、對沖風(fēng)險。

另據(jù)美國《紐約時報》14日報道，特朗普關(guān)稅沖擊下，亞洲國家正在尋找新貿(mào)易伙伴。例如，韓國新任總統(tǒng)李在明已向澳大利亞和德國派遣特使討論防務(wù)和貿(mào)易問題，巴西和印度宣布計劃將雙邊貿(mào)易額提高70%至200億美元。印度尼西亞表示即將與歐盟達成協(xié)議，將雙方大部分關(guān)稅降至零……

當?shù)貢r間9日，馬來西亞總理安瓦爾在東盟會議上表示：“在世界各地，曾經(jīng)用于推動增長的工具如今卻被用來施壓、孤立和遏制。面對外部壓力，我們需要鞏固自身基礎(chǔ)。加強彼此貿(mào)易，增加相互投資?！?

美國智庫亞洲協(xié)會政策研究所副所長溫迪·卡特勒同樣指出：“隨著越來越多的國家感到滿足美國的要求越來越難，他們與其他國家合作的興趣將會增強?！?

澳大利亞墨爾本大學(xué)亞洲研究所助理教授亞歷山大·海德說，“我尚未看到東南亞國家試圖聯(lián)合起來形成統(tǒng)一戰(zhàn)線的跡象”，但如果當前的動蕩局面持續(xù)下去，這種情況可能會改變。他表示：“美國正在相當迅速地試圖瓦解他自己建立的體系，這讓很多人感到驚訝?！?

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