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【文/觀察者網(wǎng) 王一】面對美國總統(tǒng)特朗普揮舞的“關(guān)稅大棒”，歐盟內(nèi)部對到底是否應(yīng)該反制意見不一。在成員國的爭辯聲中，被推著往前走的歐盟一面寄希望于與美國談判達成協(xié)議，一面又不得不“亮劍”敲定新一輪的對美關(guān)稅反制清單。

綜合美國彭博社、歐洲新聞網(wǎng)（Euronews）等外媒7月15日報道，歐盟已敲定了第二份對美國關(guān)稅的反制清單，考慮對包括波音飛機、汽車及其零部件、波旁威士忌在內(nèi)的價值720億歐元（約合6029億元人民幣）的美國商品征收關(guān)稅。

當?shù)貢r間14日，歐盟委員會負責(zé)貿(mào)易和經(jīng)濟安全等事務(wù)的委員謝夫喬維奇，在布魯塞爾出席新聞發(fā)布會時宣布了這一反制舉措，并表示“我們必須為所有結(jié)果做好準備，包括在必要時采取深思熟慮的適度措施，以重建跨大西洋關(guān)系的平衡”。

歐盟委員會負責(zé)貿(mào)易和經(jīng)濟安全等事務(wù)的委員謝夫喬維奇 歐洲議會

彭博社稱，這份反制清單長達206頁，原本涵蓋950億歐元的美國商品，但在經(jīng)過與企業(yè)和成員國數(shù)周磋商后縮減至720億歐元。

其中首當其沖的是飛機及其零部件，歐盟計劃對該類近110億歐元的商品加征關(guān)稅，可能會對美國波音公司造成沉重打擊。接下來受打擊較為嚴重的是機械設(shè)備（超94億歐元）、汽車及其零部件（近80億歐元）、農(nóng)產(chǎn)品（超60億歐元，包括20億歐元的水果蔬菜和12億歐元的酒類）、精密設(shè)備和儀器（近50億歐元），以及醫(yī)療設(shè)備、化學(xué)品和塑料制品、玩具、體育用品和樂器等。

彭博社注意到，歐盟的這份文件明確指出，他們在選擇目標商品時優(yōu)先考慮供應(yīng)鏈替代性以及產(chǎn)業(yè)外遷風(fēng)險。在反制清單中，美國軍事用品沒有被列入。

歐盟現(xiàn)已將這份反制清單遞交給成員國討論，仍需獲得他們的批準才能使其正式生效。但圍繞是否應(yīng)該反擊、以及反擊力度如何，歐盟內(nèi)部存在著不小的分歧。

新車停放在德國的一個物流中心里。 視頻截圖

此前，在特朗普暫緩90天對歐盟征收“對等關(guān)稅”后，歐盟也推遲了其首輪關(guān)稅反制舉措，暫停對價值210億歐元的美國商品加征報復(fù)性關(guān)稅。

之后經(jīng)過數(shù)周的談判，就在歐盟以為他們接近與美國達成關(guān)稅協(xié)議、勉強同意接受10%的“最低基準關(guān)稅”時，特朗普7月12日突然在其自創(chuàng)的社交媒體平臺“真相社交”（Truth Social）上發(fā)帖宣布，自8月1日起，對墨西哥和歐盟征收30%的關(guān)稅。

這一消息立馬引起歐盟的強烈反應(yīng)。歐盟委員會主席馮德萊恩當天抨擊關(guān)稅擾亂大西洋供應(yīng)鏈，稱將采取一切必要措施維護自身利益，考慮“適當反制措施”，但同時也表示“始終優(yōu)先考慮”與美國達成解決方案。

與此同時，歐盟內(nèi)部的分歧也浮出水面。在意大利、愛爾蘭表達出對歐盟的“全力支持”，“引發(fā)跨大西洋之間的貿(mào)易戰(zhàn)毫無意義”以及傾向于“通過談判達成解決方案以避免事態(tài)升級”之際，法國總統(tǒng)馬克龍呼吁歐盟委員會應(yīng)展示堅定捍衛(wèi)自身利益的決心。如果歐美無法在8月1日前達成一致，歐盟應(yīng)調(diào)動包括反脅迫工具在內(nèi)的全部方式，加速準備“可信反制措施”。

根據(jù)2023年年底正式生效的歐盟反脅迫工具，歐盟將對試圖以經(jīng)濟壓力脅迫成員國改變政策的第三國采取報復(fù)措施。該工具提供了更廣泛的反制選項，歐盟不僅可對商品加征關(guān)稅，還可限制第三國公司參與公共采購項目，或?qū)Ψ?wù)貿(mào)易和投資設(shè)限。

但包括馮德萊恩在內(nèi)的一些歐盟官員認為，“我們還沒有到那一步”。一位歐盟成員國外交官對歐洲新聞網(wǎng)坦言，現(xiàn)實是，各成員國立場將因各自受損的行業(yè)不同而分化，有些國家會要求強硬報復(fù)，有些則希望止損避戰(zhàn)。

美國《華爾街日報》14日也指出，歐盟在考慮任何潛在報復(fù)措施時面臨的一個挑戰(zhàn)是，特朗普將關(guān)稅和與貿(mào)易無關(guān)的政策掛鉤。歐盟在安全問題上仍依賴于美國，歐洲官員們擔心特朗普可能會再次削減對歐洲防務(wù)的支持。此前幾周，為了與美國達成協(xié)議，歐盟幾乎沒有再討論過報復(fù)措施。

謝夫喬維奇14日表示，30%的關(guān)稅“實際上阻礙了”跨大西洋貿(mào)易，他們將繼續(xù)尋求與美國達成協(xié)議，但他補充說，當天在布魯塞爾開會的歐盟27個成員國的部長們都明確表示，如果無法達成協(xié)議，歐盟將需要對美國采取“再平衡措施”保護經(jīng)濟。

在談及歐盟準備采取的舉措時，丹麥外交大臣拉斯穆森同日無奈地回應(yīng)稱，“有句老話說，欲求和平，必先備戰(zhàn)”，“我認為我們現(xiàn)在的情況就是這樣”。

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