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【文/觀察者網(wǎng) 邵昀】

從重新審查美英澳“奧庫(kù)斯”核潛艇協(xié)議（AUKUS），到最近的“暫停援烏風(fēng)波”，美國(guó)政府近來(lái)幾次因?qū)ν廛娛聭?zhàn)略引發(fā)廣泛爭(zhēng)議，都是由美國(guó)國(guó)防部負(fù)責(zé)政策的副防長(zhǎng)埃爾布里奇·科爾比（Elbridge Colby）一手推動(dòng)，令這位45歲的“政治新星”受到關(guān)注。

盡管科爾比到特朗普第一個(gè)任期才踏入政壇，但他所奉行的一套他認(rèn)為能“讓美國(guó)再次偉大”的方法論，已經(jīng)在五角大樓內(nèi)部引發(fā)爭(zhēng)議。據(jù)美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》13日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，這一切都與科爾比本人的一個(gè)“夙愿”脫不開(kāi)關(guān)系，那就是希望美國(guó)將有限的戰(zhàn)略資源，再次集中于所謂的“對(duì)抗中國(guó)”上。

一針見(jiàn)血，還是孤注一擲？

按照美媒的說(shuō)法，盡管從奧巴馬時(shí)期開(kāi)始，美國(guó)共和、民主兩黨總統(tǒng)就都在呼吁將美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略的重點(diǎn)放在中國(guó)身上，但事實(shí)證明，將這一想法付諸實(shí)踐舉步維艱。報(bào)道認(rèn)為，這部分是因?yàn)閬喼抟酝獬霈F(xiàn)了“新的威脅”，部分原因是美國(guó)在歐洲和中東地區(qū)有著“長(zhǎng)期軍事承諾和部署”。

在這一背景下，共和黨內(nèi)部分化成為多個(gè)派別，其中“優(yōu)先派”（prioritizer）主張減少美國(guó)對(duì)亞洲以外地區(qū)的軍事投入，以“釋放”資源，集中應(yīng)對(duì)潛在的涉華沖突。報(bào)道稱(chēng)，這一立場(chǎng)與僅主張美國(guó)撤出海外承諾的“克制派”（restrainers）和共和黨傳統(tǒng)對(duì)華鷹派都有不同。

科爾比正是“優(yōu)先派”的一員。與科爾比的觀念相比，一直推行“美國(guó)優(yōu)先”議程的美國(guó)總統(tǒng)特朗普，都被認(rèn)為更傾向于要求美國(guó)“繼續(xù)參與世界多個(gè)地區(qū)的事務(wù)”。

資料圖：科爾比 美媒

報(bào)道說(shuō)，科爾比的支持者為他辯護(hù)稱(chēng)，科爾比只是在“深入思考美國(guó)要如何在資源受限的時(shí)代最好地保護(hù)自己”。曾擔(dān)任赫格塞思顧問(wèn)的丹·卡爾德威爾（Dan Caldwell）認(rèn)為，“許多政策制定者拒絕接受這一現(xiàn)實(shí)”。

曾與科爾比共同創(chuàng)辦政策組織“馬拉松倡議”（Marathon Initiative）的前美國(guó)國(guó)務(wù)院高級(jí)官員韋斯·米切爾（Wess Mitchell）稱(chēng)，科爾比之所以如此執(zhí)迷于作出遏華的“艱難決策”，是因?yàn)樗麚?dān)憂(yōu)美國(guó)的戰(zhàn)略資源已經(jīng)捉襟見(jiàn)肘。

“布里奇一針見(jiàn)血地指出了真正的問(wèn)題，他提出‘讓我們優(yōu)先應(yīng)對(duì)主要威脅，即便這意味著我們必須在其他地區(qū)做出取舍’。人們可能不認(rèn)同他的方式，但他是出于一個(gè)合理的擔(dān)憂(yōu)，那就是我們目前沒(méi)有資源來(lái)應(yīng)對(duì)三線作戰(zhàn)?！泵浊袪栒f(shuō)。

不過(guò)，科爾比的主張?jiān)谡畠?nèi)部并非一帆風(fēng)順。據(jù)參與者回憶，時(shí)任國(guó)防部長(zhǎng)、退役海軍陸戰(zhàn)隊(duì)上將吉姆·馬蒂斯（Jim Mattis）就對(duì)科爾比過(guò)于強(qiáng)調(diào)“保衛(wèi)臺(tái)灣”感到不滿(mǎn)。

“我認(rèn)為布里奇（注：對(duì)科爾比的昵稱(chēng)）在戰(zhàn)略制定過(guò)程中做得非常出色，”曾被馬蒂斯請(qǐng)來(lái)協(xié)助起草戰(zhàn)略文件的退役海軍陸戰(zhàn)隊(duì)上校弗蘭克·霍夫曼（Frank Hoffman）說(shuō)，“但他把臺(tái)灣作為與中國(guó)軍事競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵支點(diǎn)，這一點(diǎn)比馬蒂斯部長(zhǎng)對(duì)戰(zhàn)略應(yīng)有內(nèi)容的理解更狹隘?！?

科爾比其人

美國(guó)彭博社專(zhuān)欄作家、前德國(guó)《商報(bào)》全球版主編安德烈亞斯·克盧特（Andreas Kluth）如此形容科爾比在特朗普政府中的角色：盡管從背景上，他更接近特朗普及其支持者所抨擊的“深層政府”人員，但“在專(zhuān)業(yè)知識(shí)日益匱乏的政府中，他擁有超乎尋常的影響力”。

科爾比是美國(guó)中情局前局長(zhǎng)威廉·科爾比（William Colby）的孫子，從小家境優(yōu)越，且與外交政策界有著深厚的家族聯(lián)系。據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》回顧，科爾比早在耶魯大學(xué)求學(xué)期間，就顯露出他在外交政策上的“反主流立場(chǎng)”：他是少數(shù)反對(duì)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的共和黨人之一。

據(jù)報(bào)道，科爾比曾撰文稱(chēng)，2003年的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)以及美國(guó)長(zhǎng)期的占領(lǐng)是“一項(xiàng)歷史性的錯(cuò)誤”，浪費(fèi)了大量資源。2012年，他在一篇文章中主張不要打擊伊朗的核設(shè)施，稱(chēng)那樣做會(huì)給伊朗“重啟該計(jì)劃并以更大力度推進(jìn)的動(dòng)機(jī)”。

特朗普上個(gè)任期內(nèi)，科爾比首次踏入政壇，進(jìn)入美國(guó)國(guó)防部擔(dān)任負(fù)責(zé)戰(zhàn)略和部隊(duì)發(fā)展的副助理部長(zhǎng)，并領(lǐng)導(dǎo)了2018年美國(guó)防務(wù)戰(zhàn)略的起草。據(jù)悉，這份戰(zhàn)略文件敦促美國(guó)將重點(diǎn)從“9·11”襲擊后長(zhǎng)期聚焦的反恐轉(zhuǎn)向?qū)怪袊?guó)和俄羅斯。

科爾比在他2021年出版的《拒止戰(zhàn)略》（The Strategy of Denial）中曾詳細(xì)闡述過(guò)自己在對(duì)華政策上的觀點(diǎn)。他在書(shū)中宣稱(chēng)，由于臺(tái)灣島與日本、菲律賓構(gòu)成所謂的西太平洋“第一島鏈”，故在美國(guó)“遏華”戰(zhàn)略中至關(guān)重要。

據(jù)報(bào)道，科爾比在書(shū)中還主張，俄羅斯可以成為美國(guó)反華聯(lián)盟中的“潛在合作者”，并警告稱(chēng)不應(yīng)讓烏克蘭加入北約，因?yàn)樵搰?guó)“高度暴露”于俄羅斯攻擊范圍內(nèi)，“卻無(wú)法為聯(lián)盟帶來(lái)任何可與其防御所需付出的代價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)相稱(chēng)的實(shí)質(zhì)性?xún)?yōu)勢(shì)”。

當(dāng)然，科爾比這一重新調(diào)整五角大樓戰(zhàn)略?xún)?yōu)先次序的呼吁，在2022年初俄烏沖突爆發(fā)后很快遭到了考驗(yàn)。

共和黨的裂痕

當(dāng)前，科爾比正在對(duì)美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞2021年達(dá)成的AUKUS協(xié)議進(jìn)行審查。去年接受澳大利亞電視臺(tái)采訪時(shí)，科爾比說(shuō)，除非美國(guó)能確保自身有足夠的潛艇，否則美國(guó)向澳大利亞提供攻擊型潛艇將是“瘋狂”的。他還聲稱(chēng)，美國(guó)若能到2030年代還不與中國(guó)“開(kāi)戰(zhàn)”，都算是“走運(yùn)”。

讓科爾比進(jìn)一步受到關(guān)注的，是他6月初向防長(zhǎng)赫格塞思遞交的內(nèi)部備忘錄。該備忘錄據(jù)稱(chēng)詳細(xì)說(shuō)明了烏克蘭對(duì)美國(guó)武器的需求，如何可能進(jìn)一步耗盡美軍已然緊張的武器儲(chǔ)備。盡管當(dāng)中未包含具體建議，但美國(guó)官員表示，該備忘錄在五角大樓暫停向?yàn)蹩颂m運(yùn)送部分武器的“單方面決策”中發(fā)揮了作用。

本周，英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》又披露，在科爾比的推動(dòng)下，五角大樓正在敦促日本和澳大利亞就臺(tái)海問(wèn)題明確表態(tài)，即如果中美在臺(tái)海爆發(fā)沖突，這些國(guó)家將扮演什么角色，采取哪些軍事措施。

知情人士坦言，日本、澳大利亞和其他美國(guó)盟友的代表聞此，“集體表示驚訝”，因?yàn)槊绹?guó)自己長(zhǎng)期以來(lái)在涉臺(tái)問(wèn)題上也奉行所謂“戰(zhàn)略模糊”政策，避免公開(kāi)承諾“保衛(wèi)臺(tái)灣”。

對(duì)此，澳大利亞國(guó)防工業(yè)部長(zhǎng)帕特·康羅伊（Pat Conroy）13日接受澳媒采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，澳方將拒絕任何美國(guó)要求其參與對(duì)華“假設(shè)性”沖突的請(qǐng)求。令據(jù)澳大利亞《金融評(píng)論報(bào)》13日?qǐng)?bào)道，正在訪華的澳大利亞總理阿爾巴尼斯當(dāng)天面對(duì)記者的連番追問(wèn)，也拒絕了美國(guó)要求其承諾協(xié)防臺(tái)灣的施壓。

阿爾巴尼斯告訴記者，澳大利亞不支持“任何單方面行動(dòng)”改變臺(tái)灣現(xiàn)狀，并稱(chēng)澳大利亞在國(guó)防和援助方面的開(kāi)支是“為了促進(jìn)本地區(qū)的和平與安全”。當(dāng)被問(wèn)及在美方自身對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題維持“戰(zhàn)略模糊”的前提下，美國(guó)是否有權(quán)要求澳方作出明確承諾時(shí)，阿爾巴尼斯并未正面作答，而是表示這個(gè)問(wèn)題本身就說(shuō)明了一切。

澳大利亞廣播公司（ABC）則援引一名消息人士說(shuō)法稱(chēng)，澳大利亞已經(jīng)拒絕了美方提出的一些請(qǐng)求，這些請(qǐng)求包括希望澳大利亞能就如何在美中開(kāi)戰(zhàn)時(shí)部署通過(guò)AUKUS協(xié)議獲得的“弗吉尼亞級(jí)”核潛艇向特朗普政府作出具體保證。

對(duì)此，科爾比拒絕對(duì)媒體置評(píng)，但在社交平臺(tái)X（原推特）上發(fā)文稱(chēng)，美國(guó)的一些盟友“可能不歡迎坦率的對(duì)話(huà)”。

科爾比帖文 X截圖

但現(xiàn)實(shí)是，科爾比的作風(fēng)已經(jīng)不僅惹惱了盟友，也惹惱了同僚。據(jù)美國(guó)“政客”新聞網(wǎng)8日?qǐng)?bào)道，一名知情人士說(shuō)：“他幾乎惹惱了我認(rèn)識(shí)的（特朗普）政府內(nèi)部的所有人。他們都認(rèn)為，科爾比是那個(gè)讓美國(guó)在全球事務(wù)中減少參與的人?！?

還有一名了解特朗普政府動(dòng)態(tài)的人士評(píng)價(jià)：“（科爾比）他基本上決定要成為一種新孤立主義的智識(shí)推動(dòng)力，認(rèn)為美國(guó)應(yīng)該更多獨(dú)自行動(dòng)，將盟友和朋友視作一種負(fù)擔(dān)。”

《華爾街日?qǐng)?bào)》說(shuō)，早在特朗普去年12月提名科爾比擔(dān)任副防長(zhǎng)時(shí)，共和黨內(nèi)部在國(guó)家安全問(wèn)題上的分歧就曾浮出水面。但在今年3月的確認(rèn)聽(tīng)證會(huì)上，科爾比在伊朗核問(wèn)題、臺(tái)海問(wèn)題上的立場(chǎng)遭到質(zhì)詢(xún)時(shí)，又改口稱(chēng)，臺(tái)灣并非美國(guó)“生死攸關(guān)”（existential）的利益，并表示將向特朗普提供軍事選項(xiàng)，以阻止伊朗研發(fā)核武器。

美國(guó)參議院前共和黨領(lǐng)袖米奇·麥康奈爾（Mitch McConnell）當(dāng)時(shí)是唯一一位投票反對(duì)科爾比任職的共和黨人，他認(rèn)為科爾比所主張的“優(yōu)先化”戰(zhàn)略，是一種“地緣戰(zhàn)略上的自戕”。他擔(dān)心：“為了優(yōu)先考慮印太，而放棄烏克蘭與歐洲、淡化中東事務(wù)，并不是一個(gè)高明的地緣政治棋步?！?

對(duì)于美國(guó)聯(lián)合盟國(guó)試圖干涉臺(tái)海問(wèn)題，中方已多次作出明確表態(tài)。外交部發(fā)言人此前指出，臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)核心利益中的核心，是中美關(guān)系第一條不可逾越的紅線。

“臺(tái)灣問(wèn)題純屬中國(guó)內(nèi)政，不容外來(lái)干涉?！蓖饨徊堪l(fā)言人郭嘉昆4月回應(yīng)有關(guān)問(wèn)題時(shí)表示，破壞臺(tái)海和平穩(wěn)定的是“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)和外部勢(shì)力縱容支持。有關(guān)國(guó)家和組織如果真心希望臺(tái)海和平穩(wěn)定，就應(yīng)順應(yīng)國(guó)際社會(huì)堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則的大勢(shì)，恪守對(duì)中方所作政治承諾，尊重中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整，反對(duì)任何形式的“臺(tái)獨(dú)”。

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