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【文/觀察者網(wǎng) 齊倩】

當(dāng)?shù)貢r間7月12日早，美國總統(tǒng)特朗普宣布，自8月1日起，對墨西哥和歐盟征收30%的關(guān)稅稅率。

彭博社報(bào)道稱，特朗普在自創(chuàng)社交媒體平臺“真實(shí)社交”公布了致歐盟委員會主席馮德萊恩和墨西哥總統(tǒng)克勞迪婭·辛鮑姆的關(guān)稅信函。本周，他已向20余國發(fā)送關(guān)稅信函，并施壓貿(mào)易伙伴進(jìn)一步談判。

“多年來，我們一直在討論與歐盟的貿(mào)易關(guān)系，并得出結(jié)論，即美國必須擺脫由歐盟關(guān)稅、非關(guān)稅政策和貿(mào)易壁壘造成的長期、巨大且持續(xù)的貿(mào)易逆差，”特朗普在信中向馮德萊恩表示，“不幸的是，我們的關(guān)系遠(yuǎn)非互惠互利?！?

特朗普宣布，自8月1日起，美國將對歐盟輸往美國的產(chǎn)品征收30%的關(guān)稅，并稱該關(guān)稅獨(dú)立于所有其他行業(yè)關(guān)稅，若歐盟公司決定在美國境內(nèi)生產(chǎn)或制造的產(chǎn)品將免除關(guān)稅。

特朗普還威脅稱，歐盟必須向美國提供完全開放的市場準(zhǔn)入，且不征收報(bào)復(fù)性關(guān)稅。他說：“無論你們選擇提高多少關(guān)稅，我們將在30%的基礎(chǔ)上再加收同樣的關(guān)稅?！?

彭博社稱，特朗普的貿(mào)易議程繼續(xù)讓盟友措手不及，并為全球金融市場注入不確定性。歐盟原本希望與美國達(dá)成初步協(xié)議以避免關(guān)稅，但特朗普的信件澆滅了他們在最后時刻達(dá)成協(xié)議的樂觀情緒。

在此之前，彭博社、美國政治新聞網(wǎng)歐洲版（Politico EU）等多家媒體剛剛放出消息，即歐盟將在對美談判中再次做出巨大讓步，放棄對美國數(shù)字公司征稅的計(jì)劃。一名歐盟外交官日前還樂觀地向Politico EU表示，在達(dá)成協(xié)議前，他們預(yù)計(jì)不會收到類似日韓加那樣的來自特朗普的關(guān)稅信函。

特朗普12日致信馮德萊恩，宣布將加征30%關(guān)稅 社交媒體

此前報(bào)道：

最初面臨特朗普關(guān)稅威脅時，歐盟多次表示將進(jìn)行“強(qiáng)有力報(bào)復(fù)”。但據(jù)美國政治新聞網(wǎng)歐洲版（Politico EU）7月11日消息，在對美談判進(jìn)入最后階段之際，歐盟或?qū)⒆龀龈M(jìn)一步的讓步。

Politico EU看到的一份預(yù)算文件顯示，歐盟委員會做出180度大轉(zhuǎn)彎，放棄了對美國數(shù)字公司征稅的計(jì)劃。若消息為真，此舉將讓美國總統(tǒng)特朗普和蘋果、Meta等美國科技巨頭取得了勝利。

據(jù)報(bào)道，當(dāng)前，歐盟急于與美國達(dá)成貿(mào)易協(xié)議，并緊張等待美國總統(tǒng)特朗普是否會進(jìn)一步提高關(guān)稅。特朗普日前威脅稱，很快通知致信歐盟，通知其最新稅率。在此之前，特朗普已經(jīng)向20余國發(fā)送關(guān)稅信函，其中包括日本（25%）、韓國（25%）、加拿大（35%）三個美國盟國。

“歐盟正在緊張等待”

本周，特朗普政府突然將貿(mào)易伙伴達(dá)成協(xié)議的最后期限從7月9日延長至8月1日。對于歐盟來說，若未能提前與美國達(dá)成協(xié)議，其將面臨近乎所有出口商品關(guān)稅驟增至50%的局面。除此之外，歐盟還可能面臨著美國正在考慮的對制藥行業(yè)、半導(dǎo)體行業(yè)征收的潛在關(guān)稅。

報(bào)道稱，美國繼續(xù)加大對歐盟的關(guān)稅威脅。特朗普10日晚接受美國全國廣播公司（NBC）采訪時表示，他將很快通知?dú)W盟新的關(guān)稅稅率?！安皇敲總€人都必須收到信函。我們只是在制定我們的關(guān)稅。我們只是說，所有剩下的國家都要支付關(guān)稅，無論是20%還是15%。我們現(xiàn)在就解決這個問題?！?

“我想今天就這么做，”特朗普表示，“我說的是歐盟，也就是你們知道的很多國家，還有加拿大。我們會在接下來的幾個小時內(nèi)發(fā)布?！?

同日不久后，特朗普宣布，將自8月1日起，對自加拿大進(jìn)口的商品征收35%關(guān)稅。

今年6月，特朗普在G7峰會上與加拿大總理卡尼會面 視頻截圖

英國《衛(wèi)報(bào)》稱，歐盟和金融市場正緊張地等待特朗普是否會兌現(xiàn)其最新威脅，將進(jìn)口關(guān)稅提高至15%或20%。而歐盟一名匿名外交官10日向Politico EU透露，在達(dá)成協(xié)議前，他們預(yù)計(jì)不會收到類似日本、韓國、加拿大那樣的來自特朗普的關(guān)稅信函。

當(dāng)?shù)貢r間11日中午，歐盟委員會發(fā)言人奧洛夫·吉爾表態(tài)稱，已準(zhǔn)備好與美國就關(guān)稅問題達(dá)成協(xié)議，并計(jì)劃在周末不再安排雙方進(jìn)一步會晤。“我們的首要任務(wù)是與美國達(dá)成原則性協(xié)議，我們在等待來自美國同行的一些信號，表明他們也準(zhǔn)備這樣做?！彼a(bǔ)充說，沒有跡象表明這會很快發(fā)生。

特朗普的不確定性使得歐盟對美首批報(bào)復(fù)措施成為焦點(diǎn)。歐盟對價(jià)值約215億歐元的美國商品的關(guān)稅將于當(dāng)?shù)貢r間15日凌晨12:01自動生效，除非歐盟委員會決定延長目前的暫停。

對此，吉爾表示，歐盟委員會可通過“緊急程序”迅速采取這一步驟，僅需隨后獲得歐盟國家的批準(zhǔn)。他說：“如果我們決定延長或取消暫停，我們隨時可以做到?！?

歐盟27國貿(mào)易部長將于14日討論當(dāng)前局勢，屆時若沒有達(dá)成協(xié)議，他們將決定是否采取報(bào)復(fù)措施。

馮德萊恩4月曾表示，將“強(qiáng)有力報(bào)復(fù)”美國 視頻截圖

180度大轉(zhuǎn)彎？“歐盟或?qū)⑷∠麑γ罃?shù)字稅”

就在歐盟和美國貿(mào)易協(xié)議談判進(jìn)入最后階段之際，歐盟委員會即將于16日公布自2028年開始的七年預(yù)算提案。Politico EU在11日看到了一份文件顯示，擬議的稅收清單刪除了數(shù)字稅選項(xiàng)。該文件列出了一系列可能的稅收，在發(fā)布前仍可能由官員修改。

報(bào)道稱，取消征收數(shù)字稅對歐盟來說是一個重大轉(zhuǎn)變，歐盟5月還曾提議對科技巨頭征稅。這一180度大轉(zhuǎn)彎可能是歐盟的戰(zhàn)略舉措，因?yàn)闅W盟迫切希望與美國達(dá)成有利的貿(mào)易條件。

值得一提的是，今年6月，加拿大曾計(jì)劃對亞馬遜、Meta、蘋果等美國科技巨頭公司征收數(shù)字服務(wù)稅。隨后，特朗普抨擊加拿大此舉是對美國的“直接且公然的攻擊”，叫停兩國貿(mào)易談判，并威脅加稅。6月29日，加拿大政府宣布取消數(shù)字服務(wù)稅。

報(bào)道還提到，歐盟自行增稅的問題一直很敏感，各成員國政府對給予歐盟過多征稅和支出權(quán)利持謹(jǐn)慎態(tài)度。歐盟資金的絕大多數(shù)來自各國政府的貢獻(xiàn)。但隨著各國政界人士日益要求布魯塞爾收緊財(cái)政，歐盟委員會正在尋找新的資金來源。

根據(jù)11日看到的文件，歐盟不打算征收數(shù)字稅，而是計(jì)劃提出三項(xiàng)新稅，針對廢棄電子設(shè)備、煙草產(chǎn)品和歐盟內(nèi)年?duì)I業(yè)額超過5000萬歐元的大公司，目標(biāo)是每年產(chǎn)生250億至300億歐元的收入。值得一提的是，香煙和雪茄等煙草產(chǎn)品目前由各國單獨(dú)征稅，稅收收入歸各國所有。

據(jù)介紹，歐盟委員會提出稅收提案后，各成員國政府必須在兩年的艱難談判中達(dá)成一致。

歐盟一直在推動與白宮達(dá)成原則性協(xié)議，設(shè)定10%的基準(zhǔn)關(guān)稅，并爭取為航空和烈酒等工業(yè)部門提供減免。關(guān)于汽車關(guān)稅（目前為25%）的解決方案也在討論中。

另據(jù)彭博社12日報(bào)道，有知情人士透露，隨著歐盟和美國在未來幾天內(nèi)努力達(dá)成一項(xiàng)臨時貿(mào)易協(xié)定，汽車和農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅水平已成為雙方之間的關(guān)鍵癥結(jié)所在。美國已提議對農(nóng)產(chǎn)品征收17%的關(guān)稅，對汽車及零部件征收25%的關(guān)稅，對鋼鐵和鋁征收50%關(guān)稅。

知情人士表示，歐盟代表尋求對農(nóng)業(yè)關(guān)稅不超過10%，同時正將談判重點(diǎn)放在汽車關(guān)稅上。一些歐洲汽車制造商曾推動一種抵消機(jī)制，通過對美投資換取關(guān)稅減免，但歐盟擔(dān)心這可能導(dǎo)致生產(chǎn)轉(zhuǎn)移而暫未考慮。

這些人士警告說，美歐談判及任何潛在協(xié)議都取決于特朗普個人決定，都可能因特朗普本人而受阻。